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基于BIM技术的高校基建项目全过程跟踪审计

2019-09-10王梦蔚

中国内部审计 2019年6期
关键词:工程审计基建项目BIM技术

王梦蔚

[关键词]BIM技术    工程审计    高校    基建项目

BIM(Building Information Modeling)技术是一种应用于工程设计、建造、管理的数据化工具,它不仅是工程数据模型,更是共享资源库。工程项目整个生命周期的数据均能通过BIM技术搭建的平台反映,BIM技术的应用能极大地改善各参建方的协同能力。对高校基建项目而言,一旦基于BIM技术的交互平台搭建完毕,相应的资料库应运而生,高校后期维修项目便有据可依,工程项目立项有例可循,工程审计可随时介入,后勤处、基建处等部门均能在不同阶段参与数据录入、提取以及协同合作。

一、基于BIM技术的高校基建项目全过程审计

(一)设计阶段审计

目前,设计阶段对工程总造价的影响程度占35%—75%,但高校基建项目对于估算、概算并没有给予足够重视。审计人员在施工阶段发现问题所引起的造价增加无法回溯至设计阶段。设计阶段往往涉及多个专业和设计方案,审计人员无法动态审核工程造价,难以及时审查造价的合理性,审计全覆盖也难以实现。

BIM技术可以使跟踪审计及时参与到设计阶段。利用BIM技术的碰撞检查功能,建设方、审计方也能参与到设计阶段。三维模型的建立,首先要消除设计院内部各专业的设计冲突;其次是建设方的造价人员可以及时进行成本分析;最后由审计人员对设计失误、工程设计标准、材料科学使用等造价问题提出审计意见和建议。多方共同参与,才能提升高校基建项目的实用性、经济性和合理性。

(二)招投标阶段审计

在招投标阶段,审计人员的职责主要包括对招标控制价、投标报价以及对投标文件、施工合同的审查和研究。招标阶段主要核实编制的内容是否合法合规,工程项目描述是否清晰完整,工程量清单是否按照设计图纸编制,定额套取、取费依据是否合理等。投标阶段主要分析中标单位的不平衡报价,找到造价控制重点,避免在施工阶段、竣工结算阶段产生争议。BIM技术在高校基建项目中的应用不仅可以使繁杂的算量变得简单快捷,还可以追溯计算方式,使审计人员直观地发现控制价中的编制问题,如工程量的漏算或多算,极大地降低招标风险。对于中标单位的不平衡报价,可以通过BIM技术的对比功能对存在不平衡报价的定额子目进行重点关注,预防和减少中标单位投机取巧的行为,发挥审计作用。

(三)施工阶段审计

施工过程的不确定性决定该阶段为工程项目最重要的阶段,对于跟踪审计来说也是造价控制的关键阶段。在施工阶段会发生工程变更、工程签证以及进度款支付等审计事项,按照传统的管理模式,高校管理人员对于变更、签证等事项无法做到精细化,变更的必要性、签证的真伪不易掌握,各参建方在高校项目施工阶段会展开成本和利润的博弈。作为高校内审人员,既要发现问题也要积极协调解决问题,但消除施工隐患、控制工程造价在当下的操作层面还有一定困难。

施工阶段审计主要把重点放在施工变更、施工签证和进度款审签。BIM系统可以将变更、隐蔽工程等信息录入施工模型,也可将实际工程进度输入模型。对于跟踪审计来说,BIM技术的应用可以随时调取施工过程工程资料,审计过程更加透明化,不会出现因工程量计算不准确、变更底稿乱等情况引起的审计误差。审计资料具有真实性和可追溯性,而且审计人员的关注点也可以从单纯审核工程签证量转变为审计变更的必要性、合理性和对造价的影响。利用软件对比分析进度偏差和费用偏差,提出施工过程中的审计建议,及时纠偏,为后期竣工结算审计节省时间,提高审计的质量和效率,降低审计风险。

(四)竣工结算阶段审计

对于未开展跟踪审计的高校基建项目,竣工结算审计是工程审计的重点。修缮项目往往存在签证内容不清晰、施工图多为草图、缺少施工方案、工程量计算错误的现象,新建项目则会出现工程量重复计算、封样材料品牌价格与实际使用不符、定额中没有相应子目、签证多等问题。对于审计人员来说,高校基建项目竣工结算审计工作量大、审计效果差、审计难度高,若借助BIM技术建立项目信息化平台,不仅可以避免施工图缺少和竣工图不规范现象,还可以利用软件自动标记工程量计算差异的部位,提高审计人员对量效率,减少工程量计算规则不一致、隐蔽工程量复核难等问题,为运维阶段的管理提供可参考的项目数据。

(五)运维阶段审计

对于高校来说,一个工程项目的竣工并不意味着结束,还有后期的维护和修缮。高校传统修缮工程一般缺乏规划,项目类别繁杂且造价低,对于施工过程资料留存的规范性和签证有效性的管理都比较薄弱,基本依赖于纸质文件。采用BIM技术可以较为精确地找到维修关键部位,对比已有老旧建筑,有效控制工程成本,也可以针对高校自身情况建立BIM技术综合平台,加强与后勤处、基建处等管理部门的沟通,避免因管理部门对接不及时而出现拖延和责任推诿。对审计来说,可以真正意义上开展全过程跟踪审计,提高审计效率和审计质量,助益高校工程项目管理。

二、优劣分析

(一)扩大审计范围,推广应用范围不高

BIM技术的应用为高校工程审计的全覆盖奠定了基础。高校内部审计能提前参与到项目的立项、设计阶段,对立项合理性、设计质量发表审计意见和建议。建立多维工程模型,共享信息链,真正意义上做到工程全生命周期审计。虽然前期的BIM建模需注入大量精力,但后期的人员投入将大幅降低,審计的精确性和科学性将显著提高。

BIM技术包含多个软件,需要多个专业配合,高校审计人员在专业上欠缺知识储备,也缺乏可借鉴的经验。此外,BIM技术前期和后期维护成本较高,目前国内BIM技术的应用局限于设计阶段的碰撞检查和施工,还未全面推行,各阶段的BIM技术还不够成熟。其在工程审计中的应用也为孤岛式,基于审计主导的前提,并不能完全满足工程审计的需求。

(二)提高审计效率,推广应用度不够

對施工单位来说,运用BIM可以较好地展现施工进度,精确地汇总工程量,避免出现工程量遗漏或者计算错误。对于申请签证和进度款,会签时间将大大缩短,避免产生因不付款或少付款引起的资金周转问题。对于管理部门来说,加强了施工过程管理,避免出现超付工程款造成的施工方消极怠工现象,也可在竣工前避免施工方高额索赔。在隐蔽工程验收和见证上,审计人员可以直接在BIM技术构建的平台上调取资料,对于没有参与见证的隐蔽工程,审计人员可利用平台向上级部门汇报相关事宜,提出处理意见并查看处理结果,为后期审计提供审计依据。

若BIM技术完全应用于工程项目管理全过程,工程量的公开透明对于现有的审计收费模式存在一定影响。对于高校来说,维修工程本身存在造价少、工序复杂等特点,审计费用的减少将直接导致审计单位不愿意接受高校审计项目,不利于高校内外审计相结合模式和高校内部审计的开展,更不利于BIM技术在高校工程审计中的推广应用。

(三)推进审计数据信息化平台建设,数据互通有待解决

随着高校的发展,工程数量日益增多。传统工程审计完成后,所有的工程资料都需退回送审部门自行留档或者送档案馆备案,纸质资料的缺失、保管不善对于审计回头看、类似工程审计借鉴等资料的查阅有重要影响。利用BIM技术不仅可以将审计方式转为无纸化,更可以通过工程模型调取相关资料,免去审计人员从送审单位获取资料,还可以利用计算机对工程指标进行详细的分析和调取,做到随时查阅。通过多个工程项目审计数据的积累,对工程部位变更、造价争议、质量问题等做到提前把控,重点关注。

由于国家、地方的政策性标准不同,BIM技术在各软件中的数据接口并未完全打通,软件的兼容性和交互性问题还未解决,导致BIM技术的推广存在一定局限性。各软件技术标准的统一有赖于政府的推动和市场技术的发展,只有统一数据接口,才能打破界限,最大限度地为各方提供透明的交流共享平台。

(四)减少审计风险,有助于党风廉政建设

审计质量是审计工作的生命线。利用BIM技术平台,各参建单位可以构建、修改、纠正工程模型,对于工程模型反映的信息进行线上线下同步处理,工程数据的透明化,能够有效防止招投标过程中的暗箱操作以及工程量计算误差等情况,审计质量有保障、审计风险大幅度降低。对党风廉政建设工作的开展也有益处,将BIM技术与廉政风险防控管理相结合,不断提高审计人员自觉接受监督、主动参与监督和积极化解风险的意识,提高审计人员廉政风险防控能力,营造风清气正的工作环境。

总之,对于高校这类以群体建筑、历史悠久为特色的工程建筑来说,BIM技术的应用具有重大意义,可以将校内各管理部门、各施工阶段联系起来。BIM技术以多维模型的形式涵盖签证信息、构件信息、计算工期等工程数据,方便各参建单位上传和调取信息。对于跟踪审计来说,简化了审计程序,可以随时对比分析工程建设情况,提高审计效率,降低审计风险,从而创造出更大价值。

(作者单位:江苏第二师范学院,邮政编码:210013,电子邮箱:wangmengwei423@163.com)

主要参考文献

陈泽友.设计阶段的工程造价控制[J].建筑经济, 2007(5):89-90

韩江帆.BIM在高校内部工程审计的应用研究[D].太原:中北大学, 2018

李犁,邓雪原.基于IFC标准BIM数据库的构建与应用[J].四川建筑科学研究, 2013(3):296-301

刘丽娟.BIM在工程审计中的应用调查研究[D].南京:南京审计大学, 2018

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