简析工程造价结算审核工作存在的问题及其措施

陈丽茜

摘要：结算审核工作对于工程成本控制的非常重要，其是提高建筑项目工程经济效益的重要途径，为了充分发挥其作用，本文阐述了工程造价结算审核工作常用的审核方法，对工程造价结算审核存在的主要问题及其措施进行了简要分析，旨在提高工程项目的经济效益。

关键词：工程造价结算;审核;方法;问题;措施

工程造价结算审核工作是以相关法规政策、工程定额、工程量清单计价规范、取费标准、设计图纸、实物工程量等为依据，结合建设单位提交的工程竣工资料，对造价结算进行全面造价审查的过程。但是基于各种因素的影响，其存在诸多问题，基于此，以下就工程造价结算审核工作存在的问题及其措施进行了探讨分析。

一、工程造价结算常用的审核方法分析

工程造价结算审核工作需要结合不同工程选择不同的审核方法，常用的审核方法主要有：（1）重点审核法。工程的重点审核法一般应用于工程量相对较大的工程，让后将费用相对较高的分项工程的工程量当做审核的重点，重点审核法的核心工作是审核和工程量相对的定额单价，通过审核，尽可能避免审核定额子项目中出现单价混淆的现象，并且还能对材料的价格、费用的计取等进行核实。（2）分组计算审核法。工程的分组计算审核法是指将结算中相关的项目分为不同的组别，通过利用同组中的一个数据审核分项工程量的审核方法。分组计算审核法的优点在于审核工作量小，审核速度快等。分组计算审核法具体表现为：先将工程分成不同的分项工程或者分部工程，然后按照相邻关系原则，将存在一定联系的分项或者分部编制到不同的组别中，利用同组中分项工程之间存在的相近或者是相同计算基数的关系，对其中的一个分项工程数量进行审核，然后再审核不同组别中其他分项工程量的准确度。（3）全面审核法。全面审核法是根据建筑施工图的相关要求，结合相关造价计算的规定、施工合同或协议、施工组织设计、现行定额以及其他相关文件等，全面审核工程费用、定额单价以及工程数量等。全面审核法的优点在于其审核质量高、细致、全面，是工程控制工程造价的基本方法之一，其通常适用于工程内容相对简单、投资项目不多的工程，或者是初学者审核的施工预算。

二、工程造价结算审核工作存在的主要问题分析

工程造价结算审核工作存在的问题主要有：（1）材料价格的问题。在工程造价中材料的费用占了很大的比例，现行工程造价的构成中材料费几乎占工程60%-70%。由于各种原因，建材市场行情并不是很稳定，相同的建筑材料在不同时期的价格差距比较大，因此建筑材料的价格变动也是工程造价结算中的大问题。（2）预算定额未健全且重复计量的问题。随着科技的发展，提高了工程的施工技术水平，许多新技术与工艺不断发展，而工程的预算未能跟上变化，在实际操作中缺乏规范的预算定额与标准。此外，受到勘探技术与竣工资料不齐全等因素的影响，无法对工程的预算与结算进行准确的估算，导致结算高套定额或者重复套用，造成预算与结算价格出现虚高现象。（3）工程变更说明不明确的问题。在工程施工过程中，工程变更很多时候是不可避免，但工程变更在叙述时没有做到严谨，被预算员挑出漏洞，工程造价结算时引起一些本可没有的争议。如工程变更某一个工程取消某项工序的通知，建设单位只是泛泛说明，定额明确说明在工程中取消哪道工序，在施工中并没有全部明确，造成了人力物力都付出了，造成了重复计算。

三、加强工程造价结算审核的措施

（一）全面收集工程造价结算的相关资料。工程造价过程中，为了提高结算审核的有效性，相关人员要全面及时收集施工领域应用的新工艺、新材料、新技术等方面的资料，结合本工程的实际情况，编制有理有据的补充预算定额。在审核工作前期阶段，要及时收集设计变更、竣工图、工程技术方案等资料，并要求审核人员参与到工程变更的工程量计算工作中，避免施工单位虚增工程量或虚报价格，有效维护双方的合法权益。

（二）严格施工组织审核。由于施工单位在施工中会选用先进的材料和设备，通过制定最佳施工方案以提高工程质量、进度，获取更高的经济效益，这就使得施工单位如果采用最佳施工方案编制工程预算，必然会造成与定额预算存在较大差异。为了有效解决这一问题，结算的审核人员应当主动了解施工组织情况，认真核对施工单位上报的工程预算，在定额允许的范围进行适当调整，并且按照定额规定的施工方法進行计价。比较分析两者的差额，如果确定该差额是施工单位为了加快施工进度、保证工程质量而采取的施工策略所造成的，那么不能将这部分差额计入工程造价中;如果确定该差额是因客观因素、施工环境而被迫调整和优化施工方案所造成的，那么应当与监理方和建设方一同商议决定后，才能将其确认为合理费用支出。

（三）做好工程量审核。主要表现为：第一、审核人员要审核施工单位执行工程合同的情况，尤其要重点审核工程变更，对工程变更资料的完整性进行审查，并审核工程量计算范围、计算方式是否正确;第二、审核人员要核对施工工程量与招标文件内容是否一致，施工材料费用和设备使用费用与标价是否一致，避免形成多个工程量计算口径。第三、严格审核结算是否存在错算、漏算、重算的问题，加大重点项目的审核力度，提高工程量计算的正确性。

（四）强化全过程付款审核。结算的审核人员应当加强合同签订管理，尤其要将合同签订流程作为全过程付款审核的重要环节，以便为最后的工程造价结算的审核工作提供详实的依据。同时在全过程付款审核中要关注以下几方面：一是了解工程合同的付款方式、节点和比例，审核工程款的批付情况。二是以合同为审核依据，对中期付款进行审核。重点对现场签证和工程变更进行审核，确保在工程造价结算的审核时有理有据，避免出现经济纠纷。

四、结束语

综上所述，工程造价结算审核对于保障工程造价的有效性非常重要，其不仅能够降低工程造价，同时还能够保证各项建设工作的顺利进行。因此为了保障工程造价结算审核工作的有效性，必须加强对其存在的问题及其措施进行分析。

参考文献：

[1]鲍迪.建筑造价预结算审核的方法与注意事项探讨[J].中国房地产业，2017.

[2]冯美玲.浅谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策[J].建材与装饰，2016.

[3]王健.工程造价结算审核中常见问题及对策[J].卷宗，2018.