找到了“病症”如何“开药方、抓药、吃药”

邱之明

2016年教育部质量监测中心在甘肃省抽取了10个样本县，永登县是其中的样本县之一。永登县共抽取了25所学校的608名学生;50名语文教师、25名音乐教师、27名美术教师、65名班主任、25名校长进行学科质量监测和问卷调查。抽取的学校范围广，区域分散。教育部的质量监测是对我县教育教学工作的“诊断、把脉”和方向指引。

一、找“病症”。

我们在收到反馈报告的第一时间，组织相关人员认真学习、细致研读。发现“病症”不少，在这儿重点就艺术课“这个部位”的一些情况做一个简单的诊断。

（一）艺术教学资源的配备

解读图1：我县学校艺术教学资源配备的比例远高于我省和国家均值;艺术教学资源配备的比例接近或略超我省和国家均值。说明我县政府投入到位，这一块做的比较好，今后我们还会继续补充和更新。

（二）艺术教学资源的使用

解讀图2：音乐专用教室使用、音乐教师教具使用、学生用乐器比例远远低于我省和国家均值。

（三）艺术教师的专业对口比例

我县中学音乐教师专业对口比例为73.5%;美术教师专业对口的比例为68.8%。我县音乐、美术教师专业对口的比例低于国家和我省的均值。

通过分析、解读以上两个柱状图和相关数据，突出的、明显的“病症”找到了，就是我县的艺术资源的整体使用率偏低;艺术教师的专业对口率偏低;农村学校音体美专业课教师补充不及时。

二、开“方子”。

发现“病症”后我们立即组织挂牌责任督学和教研人员进行调研和统计，结果是：全县学校有184名非音乐、美术、体育学科专业教师兼任音、体、美教学，非专业课教师不会用教学设备。特别是农村学校音体美专业学科教师严重缺乏，解决这一问题的“方子”：一是及时上报县政府、县编办;二是教育局组织部分兼课教师做转岗培训。

三、如何“抓药、吃药”。

（一）加大招考和转岗培训的力度。

县政府领导看到报告后高度重视，针对这种情况，及时召开政府常务会研究对策和解决的办法，根据县政府要求，县编办、人社和教育三家进行协商并具体实施。

一是加大了招录力度。2017年通过选调、招考、招聘的办法新增音、体、美教师39人;2018年教师招考中，分别招录音乐专业教师20名、美术专业教师20名、体育专业教师30名;2019年根据缺额继续补充。二是进行持续转岗培训。2018年举办中小学音乐45人、美术40人转岗培训班。通过以上措施，逐步解决我县学科专业教师不足的问题。

（二）促进城乡教师交流，力求教师资源均衡。

县政府及时制定了《永登县校长、教师定期交流方案》，实施校长和教师定期交流制度，加大对山区学校音体美等学科支教力度，2017年完成城乡教师交流、乡镇学校间教师交流、优质校与薄弱校对口帮扶交流、走教和送教下乡交流、名师帮扶交流、共计交流271人;2018完成交流250人;2019年将继续实施10%的交流目标不变，依此促进区域间教师资源的均衡配置。

（三）加大力度改善乡村教师生活条件。

一是永登县对乡村教师按照学校所在地区的偏远程度，分6类按每人每月发放生活补助;分3类按每人每月发放岗位津贴。乡村教师比城区教师每人每月工资多400-1000元，从待遇方面留住教师。二是努力改善乡村教师生活条件，在农村建教师周转房，彻底解决外地教师的住宿问题。三是采取职称评定向偏远农村学校倾斜等措施，让教师“下得去、留得住”。

总之，通过以上的“找病症、开方子、抓药、吃药”，我县的教师结构性短缺的突出问题得到解决，随着专业教师的到位，艺术资源的利用率也大大的提高，校园充满了活力，农村学校正在健康、持续地发展。

（注：柱状图及附属数据均摘自《2016年教育部质量监测甘肃省兰州市永登县监测结果报告》）