城市生活污水治理问题及对策探析

邢景敏 张后辉

摘要：本文系统分析城市生活污水治理过程中存在的主要问题，以某生活污水处理厂为例，有针对性地提出合理对策，为城市生活污水治理工作提供可行性参考。

关键词：城市生活污水;问题;对策

中图分类号：X52 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）07-00-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.07.030

Abstract：This paper systematically analyzes the main problems existing in the process of urban domestic sewage treatment，taking a domestic sewage treatment plant as an example，puts forward reasonable countermeasures，and provides a feasible reference for urban domestic sewage treatment.

Key words：Municipal sewage;Problem;Countermeasures

随着城市化进程的不断发展，人口逐步向城市聚拢，城市人口数量不断增加，城市生活污水处理问题日益凸显。

1 存在的主要问题

1.1 污水处理设施规模和工艺不满足处理要求

随着城市人口数量增多、人们生活水平的提高，城市生活污水产生量不断增多，污水水质成分日益复杂。据统计每年约有85%的生活污水得不到有效处理而被排入水环境中[1]，对水环境造成较大的污染。部分城市生活污水处理设施规模随着时间的推移逐渐饱和，甚至生活污水量远大于污水处理规模，造成剩余的城市生活污水大量排入河流、湖泊等水体中，严重污染水体环境。部分企业违法将成分复杂、含重金属和有机物的工业生产废水偷偷排入城市污水管网收集系统中，导致混合后的生活污水水质指标严重超出污水处理设施设计接管水质指标要求，对污水处理设施产生严重冲击，处理后的中水达不到相应的环境标准。随着环境保护发展的需要，部分污水处理厂存在污水处理工艺设计不合理、设备陈旧落后、耗能偏高等问题，处理后的中水根据排放去向或者用途甚至达不到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）相应标准要求，处理设施提标升级改造亟待进行，但改造建设进展、调试投运严重滞后。

1.2 配套污水管网收集系统建设滞后

随着城市的快速发展，部分地区没有预先规划建设配套的污水管网收集系统，或者生活污水处理基础设施薄弱，新建或改造配套污水管网收集系统建设进度缓慢，污水收集管网建设存在“旧账顶新账”和“总体完成、局部未完”的问题，导致部分城市的生活污水收集率很低。

1.3 处理后的中水、污泥资源化利用水平低

经过处理后的中水达到不同标准后，可作为城市绿化用水、道路洒水、城市景观用水和工业用水等用途，甚至可以作为饮用水[2]，但部分城市生活污水由于处理不达标、资源化利用机制没有建立等原因，导致中水回用率较低，造成一定程度上的水资源浪费。城市生活污水处理污泥量逐年递增，采取的治理措施主要以填埋为主，即将脱水污泥与城市生活垃圾混合一同进行填埋，占用一定的土地资源并可能造成环境的二次污染，最终导致污泥资源化利用水平低。

1.4 专业技术人员不足

部分污水处理厂严重缺乏运营维护的专业技术人员，部分职工文化水平低，甚至绝大部分职工不清楚污水处理的基本概念和相关运行参数，无法解决运行异常问题，导致污水处理厂处理故障频频发生。

1.5 恶臭容易造成周边居民环境投诉

城市生活污水处理设施属于环境保护工程，但处理生活污水的过程、污泥处置等环节均会产生恶臭气体，恶臭气体中的主要恶臭源为氨气和硫化氢 [3]。一旦污泥随意堆放晾晒、恶臭产生环节的环保设施出现问题，尤其在夏季，恶臭气体将严重影响周边居民的生活环境和生活质量，加剧污水处理厂与周边居民之间的矛盾，引发居民环境投诉等维权事件。

2 某城市生活污水处理厂特色

结合污水处理厂的现状、污水处理工艺、处理后污水去向及回用、污泥处理及利用等方面的特色，以探析城市生活污水处理绿化发展的经验做法。

2.1 污水处理厂简介

某污水处理厂地处人口稠密的闹市区，始建于1980年，原是简易处理污水的一级处理厂（主要指物理方式净化污水），历经改建成拥有二级污水处理能力的设施（加入生物净化方式），采用半地下封闭性构造以避免噪音和臭味。污水处理厂周围大部分居民开始不同意附近有污水处理厂，因此扩建时考虑在现有基础设施上给附近社区带来更多好处。

2.2 工艺简介

污水处理厂升级改造后采用二级生化污水处理工艺，主要工艺为：曝气沉砂池→细拦污栅 →初级沉淀池→曝气槽→二级沉淀池→加氯池→出水抽水站→过滤设备 →中水加压站→浮渣浓缩机→除砂设施 →污泥浓缩机→水肥投入站 →筛渣分离机→螺旋式压缩机→厌氧式消化槽 →污泥脱水机 →污泥最终装置，详见工艺流程图1。

2.3 经验做法

该污水处理厂的特色主要有：通过提升改进污水处理工艺、更换升级老旧处理设施、严格控制进水水质等措施，处理后的中水中BOD5<10mg/L、SS<20 mg/L;三阶段进水好氧与缺氧段设计使污水厂具有一般生物处理及部分硝化效果外，亦有部分脱氮功能;污水处理厂绝大部分设施都建在地下，初级及二级沉淀池均采用双层式设计以节省厂区占地面积，地面上建设休闲运动公园，包含篮球场、儿童乐园、休闲活动等设施;中水经砂滤系统处理后回用于厂内清洁水及公园浇灌水使用，剩余部分供外界免费取用;污泥经过消化处理后，产生的甲烷气供消化槽搅拌及作为锅炉燃料，并为污泥干燥系统加热能源，剩余污泥经污泥脱水机脱水后，目前填埋或者焚烧处理，且污水厂正在研究利用污泥制作透水砖，用于公园景观建设。

3 主要对策建议

3.1 提升环保意识，加强全过程管理

污水处理厂需要建立健全环境保护机制，通过培训电视、网络、宣传手册等方式，提升负责人和职工的专业技术水平和环境保护意识，真正增强企业保护环境的责任感、使命感，进一步升华和提升企业环境管理水平。加强对污水处理全过程管理（污水的产生、收集、处理、排放及回用），发现环境问题及时落实整改。

3.2 加快污水处理设施及配套工程提标改造，提升资源回收利用水平

加大环保资金投入，积极改进生产工艺和更换老旧设施，不断提升环保设施处理效率。积极推进污水处理设施提标改造项目、配套污水管网收集系统建设和改造项目、污泥回收利用处置项目等建设进度，加快研究中水回收利用技术、污泥资源化利用技术等，不断提高处理后的中水、脱水污泥的回收利用率。

3.3 深化宣传教育和信息公开，积极引导社会力量参与污水治理

强化与网络、电视、报纸等媒体合作，助推和提升生活污水治理环境保护宣传效果。依法依规依时间节点高质量推进污水处理设施向社会开放，可借鉴把污水处理厂项目建设成景观并承担环保教育宣传基地的做法，组织公众参观，接受公众监督，有利于从感官上消除当地居民的反对意愿。大力推进污水处理厂提标改造、管网建设等政府和社会资本合作（PPP），解决资金投入短缺问题，鼓励第三方参与城市生活污水治理工作。

参考文献

[1]左蓉.城市環境保护中的污水治理问题与对策[J].科技风，2016，17（05）：109-113.

[2]廖俊鸿.城市环境工程污水治理存在问题浅析[J].城市建设理论研究（电子版），2014（26）：475.

[3]郭静等.污水处理厂恶臭污染状况分析与评价.中国给水排水，2002，18（2）.

收稿日期：2019-05-09

作者简介：邢景敏（1984-），工学硕士，甘肃省生态环境工程评估中心工程师，研究方向为环境技术咨询。