“三维管理”实现“三个提升”

□ 文/何熠昕

基层建设是强化生产经营管理、促进油田实现可持续发展的重要环节和载体。为此，大庆油田第四采油厂第二油矿（第二油矿）探索实施以“对标管理、有序管理、定位管理”为核心的“三维管理”方法，实现了“三个提升”目标。

一、油田基层建设管理方法的探索创新与具体应用

大庆油田第四采油厂第二油矿自2011年以来，以创新驱动为主线，探索、推行三维管理方法，促进油田基层工作的有效运作、扎实开展、持续推进的做法，进行油田基层建设管理方法探索创新与具体应用的探讨。

（一）创新与推行定位管理法，目的是找准出发点，扎实开展基层建设工作。所谓“定位管理”是对全矿各项工作开展、各项活动组织的目标定位、方法定位、措施定位及典型定位，达到目标有高度、方法有广度、措施有力度、典型有亮度。第二油矿通过“定位管理”，找准各项工作、各项活动的出发点，确保了基层建设工作扎实开展、持续推进。

1. 目标定位，活动措施落实到位。落实基层建设工作重点在基层。为此，第二油矿在总结基层工作时，圈定基层建设工作不足，确定基层建设工作目标，选定基层建设帮带方式，通过“三专三到”方法落实，使基层建设工作达到“三个到位”，做到了矿班子会必安排基层建设、生产会必落实基层建设、专业会必检查基层建设，项项活动体现基层建设，项项工作渗透基层建设。

2. 管理定位，升级工作组织到位。基层建设工作长期有效开展，需要持续的管理定位和持久的提档升级。为此，第二油矿将全矿26个基层队划分为三个梯次，明确梯次管理工作思路，在向厂领导做工作思路汇报后，进行梯次管理定位与提档升级运作。被评为油田公司首批金牌站的杏二联合站，面对数字化监控等多项改造工程，在梯次管理中不放弃展示自我的机会，进一步寻找管理短板，对生产工艺优化运行管理，对耗能设备优化运行参数，拓展安全控防特色文化，在厂生产管理检查中再次获得了联合站评比第一名。

3. 干部定位，引领作用发挥到位。油田基层单位定位管理水平主要取决于基层干部的素质高低，需要对基层干部素质标准进行定位，使其能够充分发挥引领作用。第二油矿为了全面提升26个基层单位的基层干部综合素质，定题目、定计划、定方向，确定基层干部“五型合一型”方法，在日常工作中对基层干部进行“五型合一型”干部素质检验。在基层建设活动中，组织各基层干部围绕干部表率作用发挥进行研讨，确定定位标准。同时，第二油矿还要求各基层队干部将本单位典型培养与生产管理紧密结合，注重“三个一”活动开展，以此评定基层干部引领作用发挥的到位程度和具体外在表现力度。通过基层干部标准的定位，让每个干部在基层队工作中进行对标展示，使全矿基层干部充分发挥了示范引领作用。

（二）创新与实行有序管理，目的是选准着眼点，不断夯实基层建设工作。有序管理是工作有程序、有顺序、有排序、有次序的管理方法，是生产有序、经营有序、后勤有序的管理手段，是规范基层单位、工作岗位、生产点位的管理措施。第二油矿通过有序管理，选准各路管理、各项工作的着眼点，使基层建设工作得到进一步巩固与推进。

1. 岗位工作精细管理，项项有序。面对全矿各类站123座、油水井2274口的生产规模，全面规范多项管理工作，持续提升管理水平，需要全方位推行有序管理方法、全员执行有序管理规则。为此，第二油矿客观分析每个基层队基础工作的优势与不足，及时深入联系点，按照岗位职责进行有序对接。矿领导、机关干部与基层干部结合，采取“三有”运作方式，理顺管理程序，规范管理事宜，细改管理问题，指导基层工作有序开展。如矿领导率领机关干部深入杏十七联合站，组织4名基层干部选准定位、找准问题、定准目标，围绕全站系统有序管理，探索、推行系统有序管理手段，带领员工从污水岗操作间设施改造入手，逐项进行有序整改、有序验收，使杏十七联合站见到了干部转变工作作风、员工改变精神面貌、岗位速变管理方式、站点巨变整体环境的“四变”效果，综合管理水平得到大幅度提升，成为了全矿站库单位有序管理的典范。

2. 内务工作规范管理，处处有序。作为三基工作之一的基层建设工作，在采油单位具有管理点多、涉及面广的特点。在夯实基层建设工作中，第二油矿第二油矿以内务管理作为突破口，全面开展管理升级活动，达到“四个有序”。一是机动设备有序管理。针对矿区早晚班车多、通勤私家车多和基层队车辆乱停问题，实行定停车区域，定停车点位，定专人监督的“三定”管理。二是库房物料有序管理。针对库房物料零乱、摆放无序问题，实行分类摆放、分点存放、分层置放和物料统一上账、统一发放、统一管理的方法。三是办公物品有序管理。针对矿、队办公室用品摆放杂乱现象，矿领导带头立标准，规范办公用品使用，规定办公物品摆放，矿主管领导定期组织检查。四是文件资料有序管理。为办公室统一解决资料盒和资料夹，文件分类、资料入盒、印贴标签，达到每个办公室文件资料有序摆放、有序查找、有序使用。

图1 油田基层建设“三维管理”示意图

图2 基层建设目标定位“三细”活动措施构成图

3. 环境建设特色管理，队队有序。和谐、净化、有序的工作环境是员工幸福指数的体现。为此，第二油矿抓员工幸福指数提升，以有序管理为标准，注重“家园文化”、“三园”特色、“三化”环境的三个建设，获得了省卫生管理先进单位荣誉。

（三）创新与运行对标管理，目的是定准落脚点，稳步推进基层建设工作。“对标管理”就是对照管理新标准进行提升管理，直至达到基层建设的管理新要求。为每个单位、每个岗位明确工作新要求、确定管理新标准，组织全员对照标准去认真工作、去严格管理。第二油矿通过“对标管理”，定准每个单位、每个岗位精细管理的落脚点，持续稳步推进基层建设工作开展。

1. 系统对标，推行滚动管理模式。围绕强化各路基层建设工作，第二油矿推出具有系统性、规范性、持续性的滚动精细管理方案，明确管理标准，推行具有“三化”特点的滚动管理模式。以系统对标检查为主线、以“三化”管理为特点的滚动管理，不准问题不改管理水平有所下降，只准问题整改管理水平滚动提升，有效夯实了全矿39路基础工作。第二油矿所创出的以夯实油田基础工作为核心的滚动精细管理进入全国石油石化管理现代化创新成果评选前30名之列，得到评委的一致好评，第二油矿成为了管理创新获奖成果前30名之中唯一的矿大队级单位。

2. 岗位对标，实行精细管理方法。2012年以来，第二油矿在开展井站精品打造活动中，创新精品管理方法和标准，实行岗位对标精细管理，通过创建“十、百、千”精品工程，促进了全矿生产管理水平快速提升。在转油站管理上，探索、推行“五标”管理方法，实行转油站对标精细管理，确保了资料录取全准、巡回检查精细、设备保养严格、工作交接规范、内务管理提升。在油水井管理上，推行 “两无三优”样板井管理标准，各采油队分别围绕样板井创建要求，加大整改力度，普及样板标准，使油水井管理水平有了实质性提升。四区十队在油水井管理中，通过推行岗位生产设备对标规范管理办法，实行对标整改、对标检查、对标验收管理方式，油水井生产管理水平大幅度提升。

3. 班组对标，运行创效管理体系。作为油田油气生产主体单位，针对原油生产所需与成本逐年紧张的矛盾，持续运作、全面开展创效活动势在必行。为此，第二油矿认真总结以往降本增效工作经验，在班组修旧挖潜上实行对标管理，在创效上拓宽新领域、多创新效益。第二油矿筹建矿修旧利废基地，围绕集中修旧利废，制定修旧班组岗位责任制2个，运行修旧管理方法2项，推行修旧操作事项78条，创新管理流程7个，确定质量检验标准5类16项，实行创效对标管理方式，解决了生产物料急需，提高了修旧利废工作效率。

图3 基层建设梯次管理工作思路构成图

二、油田基层建设管理方法创新与应用的效果评价

综合评价第二油矿所创新与应用的基于强化油田基层建设的三维管理，是对油田基层单位多项工作开展、多项活动组织、多项管理推进的工作手段，主要具有三方面的管理特点。

一是“定位管理”找准基层建设出发点。通过“定位管理”，对全矿各项工作开展、各项活动组织，进行目标定位、方法定位、措施定位及典型定位，达到目标有高度、方法有广度、措施有力度、典型有亮度。以“定位管理”，找准各项工作、各项活动的出发点，推动基层建设工作稳步开展。

二是“有序管理”选准基层建设着眼点。通过项项工作开展有程序、有顺序、有排序、有次序，处处生产有序、经营有序、后勤有序，不断落实规范基层单位、工作岗位、生产点位的管理措施。以有序管理，选准各路管理、各项工作的着眼点，推进基层建设工作展示开展。

三是“对标管理”定准基层建设落脚点。为全矿每个单位、每个岗位明确工作新要求、确定管理新标准，组织干部和员工对照标准去认真工作、去严格管理，就是第二油矿三维管理之一的对标管理。我们通过“对标管理”，定准每个单位、每个岗位精细管理的落脚点，稳步推进了三基工作开展。

图4 基层环境建设有序管理内容构成图

第二油矿通过三维管理的持续开展、管理体系的不断运行、管理措施的不断实施，有效促进全矿各项活动的开展、各项工作的落实、各项任务的完成，实现了“三个提升”目标。

1. 提升了全员创先争优意识。基于强化油田基层建设的三维管理活动的持续开展，增强机关各路、工艺队各组人员为基层队服务意识，坚持在管理中服务、在服务中管理，充分发挥管理人员为基层创先争优助力的主观能动作用，并且引导基层队干部、员工在管理工作中，由只求过得去向力求过得硬转变，进一步增强全员创先争优意识。

2. 提升了岗位精细管理能力。采取三维管理方式，引导基层单位在油田开发、生产运行、经营运作、党群工作、后勤管理等方面，能够及时发现问题、积极协调落实问题、善于破解各类难题，在岗位精细管理能力提升上花大力气、下真功夫，以管理的高水平、高效益、高效率，达到上级有关精细管理的新要求，适应油田管理创新发展的需要，确保了油气生产任务的完成和持续安全生产，全矿实现安全生产、文明生产金牌“十连冠”。

3. 提升了全矿整体管理水平。在开展三维管理活动中，通过持久的方法创新与推行、手段研发与应用、措施制定与实施，逐步规范基层队各项管理工作，进一步推进基层建设工作的有效开展，促进各路管理、各项工作、各种活动富有成效地运作，确保全矿整体工作水平持续提升。6年创出油田公司金牌队9个、银牌队7个、铜牌队6个，创油田公司管理先进站14座,获得中国石油大庆地区金牌变电所7座，保卫队10次荣获油田公司“铁人式油田保卫队”称号。环境管理获省级卫生管理先进单位称号。