聚力乡风文明建设助推乡村振兴战略

浙江省台州市椒江区农业农村局 （318000） 陈 婕

近年来，浙江省台州市椒江区通过开展树立新风尚、繁荣新文化、美化新家园等群众性创建活动，大力推进乡风文明建设。

1．实践与成效

（1）创新活动载体 按照“加强领导、明确目标、典型示范、强化保障”的要求，全面加强乡风文明建设。在全区行政村成立红白理事会，发挥其在农村婚丧嫁娶中牵总、管总、抓细、抓小的作用；倡导“喜事简办、丧事俭办、厚养薄葬”的社会新风，精心打造殡葬一条龙服务、喜庆婚宴一站式服务等特色便民服务，推进移风易俗。目前，全区275个行政村全部建立红白理事会，村民对移风易俗工作满意度达95%以上。探索以退休老干部、道德模范、老教师等威望较高、热心公益的“乡贤”人士组成乡风文明理事会。理事会下设村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等“四会”，发挥“四会”在邻里纠纷调处、美丑善恶评判、公共事务监督、文明创建参与、文明新风倡导等方面的作用。

（2）加强阵地建设 采取政府补助、部门帮扶、个人捐助等方式，加强社区文化活动中心、文化礼堂、文化广场等阵地建设。全区农村文化大院图书、图书架、E播宝、有源功放音箱、多功能广场舞视频机、乒乓球桌、健身器材等配备率达100%。同时，加大对民间文艺社团的扶持，引导群众自发组建文艺团队，丰富群众文化生活。积极开展文化、科技、卫生“三下乡”等惠民活动，年均送戏下乡300余场次，放映电影千余场场。依托农家书屋、农民学校等阵地，开展农技培训，让群众既富脑袋又得实惠。

（3）做好典型选树 开展“好人榜”推荐，发挥先进的带动引领作用，目前全区共有中国好人9人、浙江好人25人、台州好人93人；同时开设“孝老敬亲评议栏”，对孝老敬亲进行评议并上榜公布，起到了“子女孝不孝，墙上见分晓”的示范作用。深入挖掘乡贤文化传承。以营造文明、和谐农村新风尚为目标，大力培育“村风建设先进村”“乡风文明示范村”，引导居民在村风民风、人居环境、文化道德建设等方面全面发展。着力推动文明建设连点成片。通过就近联建、结对援建、抱团共建等方式，使乡风文明建设连点成片，抱团发展。全区先后创建了2个全国文明村、10个省级文明村、55个市级文明村、101个区级文明村。

2．主要问题

（1）赌博迷信现象普遍棋牌室、麻将桌在村里随处可见。个别村民沉溺纸牌、麻将、地下六合彩等赌博活动，因赌致贫、引发矛盾纠纷甚至悲剧的事时有发生。封建落后的观念仍有市场，烧香拜佛，占卦算命，看风水等迷信活动仍然存在。

（2）大操大办歪风盛行请客送礼名目繁多，从“婚、丧、嫁、娶”发展到升学、入伍、开业、乔迁、生日等花样频出，动则办酒宴请，炫富浪费现象严重，人情往来变味，严重扭曲人际关系。部分家庭年均礼金支出三五万元，一定程度上增加了农民负担。

（3）好逸恶劳有所抬头部分村民在征地拆迁获得大额补偿后，忙于喝酒打牌、盲目消费，最终坐吃山空；部分村民因缺乏专业技能，没有稳定的收入来源；部分村民向往城市生活，嫌弃农村，工作高不成低不就；部分村民游手好闲、贪图享受，成为农村社会的不安定因素。

（4）传统美德流失严重个别村民利用宗派势力对选举、重大事务决策等施加影响，把个人利益放在首位，法制意识淡薄，互爱互助风气淡化，邻里关系紧张，不赡养老人现象时有出现，严重败坏了社会风气和秩序。

3．主要对策

（1）以培育新型农民为目标，全面实施农民素质提升工程 一是要加强宣传教育。利用各类媒体和宣传阵地，抓好新闻联动，通过主题文化墙、公益广告、提示牌等多种方式，弘扬社会主义核心价值观及敬老爱幼传统美德。二是要抓好技能培训。富口袋必先富脑袋，发挥农民学校等基层教育培训阵地以及文化礼堂等场所的作用，提高农村基层党员干部和群众科学文化素质、创业致富能力和民主法制意识。三要培育先进典型。深入培育、挖掘和宣传政治过硬、作风正派、服务群众的科技带头人、致富能手、道德标兵，发挥他们在乡风文明建设中的凝聚、示范和教化效应。

（2）以倡导文明风尚为核心，深入开展乡风文明创建活动

一要将乡风文明建设与公共文明指数测评相结合。在实施上进行拓展，不断完善测评内容、标准及长效机制，提升农村的文明指数、和谐指数和幸福指数。二要完善文明细胞创建。举办和谐家庭创建活动，表彰孝老爱亲、助人为乐等典型，发挥榜样力量，形成示范效应。三要深化“文明乡风评议”活动。完善“村风评议榜”，倡导文明健康的生活方式。加强“红白理事会”建设，倡导厚养薄葬，做到婚事新办、丧事简办、移风易俗。四要发挥志愿者作用。发动群团组织宣讲、志愿队到中小学、敬老院、贫困户家中开展服务，助推文明乡风建设。

（3）以丰富农民文化生活为目的，巩固农村文化阵地

一要健全投入机制。采取财政投入、部门支持、社会赞助、市场运作的方式，建立多渠道、多层次的农村文化设施建设投入机制。二要完善农村文化设施。坚持以政府为主导、街道为依托、农户为对象，加强村级文化广场、文化大院、文化室建设，满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求。三要抓好文化队伍建设。发挥文化能人和各类民间社团组织作用，通过经常性举办各类文体比赛节庆活动，促进农村文化呈现新的生机与活力。四要深入培育礼堂文化。挖掘地方文化资源，弘扬特色文化。与“春泥计划”、道德讲堂相结合，开展教育教化、乡风乡愁、礼节礼仪、家德家风等软环境建设，在潜移默化中引导村民自我约束。

（4）以自治法治德治为抓手，推进城乡文明共建活动

一要加强基层组织建设，激发村两委责任感和积极性，使之成为带领群众建设文明乡风的坚强领导核心。二要加强农村法治建设，党员干部以身作则、遵纪守法，在普法教育中发挥“酵母”作用，增强群众法治观念，形成法治习惯。并以村规民约规范村民行为。三要建立奖惩和监督机制，对好的典型要表彰奖励，对败坏社会风气者通报批评，情节严重的给予法律制裁。四要坚持城乡一体融合发展，做好新一轮“双百结对共建文明”活动。组织党政机关、企事业单位、大专院校、社会团体等，与乡村开展结对帮扶，帮助建设公共设施、治理村容村貌、改善文化条件、发展社会服务。以城市文化资源带动农村文化建设，在保存、发展农村优良特色文化的同时，加大城市文化与农村文化的交流、融合。