推进新时代全面深化改革的现实策略

余成龙　陈梅

摘 要：改革开放以来，中国的以飞速的状态发展，取得了举世瞩目的成就。但是目前国际国内的环境发生巨大变化，改革带来了新的挑战和新的机遇，为此，习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上进一步明确了新时代全面深化改革的目标和任务，深入剖析新时代全面深化改革的科学内涵，为推进新时代全面深化改革的现实策略提供指导。

关键词：新时代;全面深化改革;路径探析

一、新时代全面深化改革的必要性

1、国内背景

回顾改革开放40周年，从十一届三中全会到第十八届三中全会，党都会站在新的背景下对我们的改革提出一系列改革的措施和展望。我国的各项事业取得了显著的成就。但目前我国改革仍然处于攻坚阶段，比如城乡发展不平衡、地区发展不平衡、行业发展不平衡等不平衡的矛盾已经不能满足我们人民对美好生活的需要;植被流失、荒漠化和盐碱化严重和水污染、大气污染等一系列环境问题等等诸多问题。改革中的问题有的是历史遗留的老问题，有的是改革进程中的产生的问题。总之，改革必然会产生一些新的矛盾，但是只要我们去正视矛盾，分析矛盾，从而进一步解决矛盾，就会使我们改革的成效进一步凸显，也会促使我国经济的良性健康的发展。所以我们要全面建设小康社会，加快我国社会主义现代化建设，和努力实现中国民族的伟大复兴，就必须在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，进行新时代的新时代全面深化改革。

2、国外背景

中国2001年加入世界贸易组织以来，改革开放坚持的是“独立自主”“引进来和走出去”的战略方针，有力的运用了经济全球化带来的益处，中国的经济迅猛发展，一跃成为了世界第二大经济体，对世界的影响逐渐增大。但是意识形态的斗争并没有结束，反而随着中国的崛起，意识形态之争愈演愈烈，以“中美”贸易战为例，中国的经济日益腾飞，但是我们毕竟是以公有制为主体的国家，美国以不正常经济关系为由，来限制中美之间的经济发展;随着中国的国际影响力日益增大，美国为了掌握他在亚洲地方的霸权，宣布重返亚太的战略，中国就必须意识到这是一个长期的斗争，需要进行新时代全面深化改革来提高自己的综合实力，自主创新能力就显得尤为重要。南海、钓鱼岛、藏南地区的领土争端，中亚的地区冲突，朝鲜的核问题等一系列因素就造就了中国的邻边地区的不稳定，破坏中国和领国的一体化合作的进程，影响中国对外开放的战略。面对如此复杂的国际形势，如何实现中华民族伟大复兴，进行新时代的新时代全面深化改革迫在眉睫。

二、新时代全面深化改革的科学内涵

1、新时代全面深化改革的目的和根本方向是完善和发展中国特色社会主义制度

只有改革才能发展中国、发展社会主义。习近平总书记指出，发展和完善社会主义，就是不断调整生产关系来适应生产力的发展，不断完善上层建筑来适应经济基础的发展要求。我国之所以能取得这么多重要的成就，其根本原因就在于我们能合理的运用生产力和生产关系与经济基础和上层建筑的这两组矛盾。习近平总书记强调：推进改革的目的是为了让整个社会换发出新的活力，完善和不断发展中国特色社会主义制度。坚持走中国特色社会主义道路就是新时代全面深化改革的根本方向，习近平总书记指出：我们的改革是有方向、有立场的、有原则的;我们的改革即不走以前的老路，也不会走改旗易帜的邪路，必须是在坚持和高举社会主义道路的旗帜下进行改革开放。要深刻了解和牢牢把握新时代全面深化改革的方向，制度自信和新时代全面深化改革有重大的关系。坚持制度自信才让新时代全面深化改革有了底气，不断完善和发展新时代全面深化改革才让制度自信更加饱满和充实。坚持新时代全面深化改革，不是我们之前的社会主义制度不好，而是为了让整个制度更完善。

2、新时代全面深化改革是全面性、协同性、渐进性和创新性的一个过程

首先，之前的改革都是以经济体制改革为重点，很少拓展到其他方面，但是在十八届三中全会以来，各个领域的改革更广和更深刻。全面深化改革虽然还是以经济体制改革为重点，但是也慢慢的拓展到政治、经济、文化、教育、医疗、生态等各个领域。原来即便在其他领域有一些小修小补的改革措施，但是力度和深度都还远远不够，新时代的全面深化改革的领域之广和力度之深是前面的小修小补不能比拟的。其次，五位一体总体布局就好比整体和部分的关系，只要充分每个部分的作用，是每个部分充分协调和相互促进，那么这个整体才会发挥最大的作用。在改革中只有每个部分积极协调，才能让每个领域的改革得到最大成效。对各个领域需要的调整，充分说明了全面深化改革的协同性。然后，改革不是一蹴而就的，中国进行经济体制改革设立的特区，进行新农村建设的试点等都说明了中国进行改革都是小心翼翼的，是试点成功后根据具体的国情慢慢推进的，同样充分证明了全面深化改革的渐进性。最后，中国面临的形势异常复杂，中国已经进入了改革的攻坚区和深水区。中国共产党明确了当前的复杂情况，毅然决定推动改革进一步发展，社会等各个方面的革新，无不体现了全面深化改革时代特色。全面深化改革的目的是完善和發展社会主义制度，全面深化改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力的现代化，具有鲜明的时代烙印。这说明新时代全面深化改革具有明显的创新性。

三、新时代全面深化改革的现实策略

1、思想层面：必须坚持习近平新时代中国特色社会主义思想

中国共产党的十九次全国代表大会上，习近平新时代中国特色社会主义思想提出，是马克思主义中国化的最新理论成果。毛泽东思想是第一次马克思主义中国化的理论成果，带领我国人民从革命中胜利走出来，在世界的东方重新站立起来;邓小平理论、三个代表、科学发展观是第二次马克思主义中国化的理论成果，带领中国人民富了起来;习近平新时代社会主义思想为中国的伟大民族复兴指明了方向，争取在二十一世纪中期使中国人民强起来。自十八届三中全会以来，习近平总书记在新时代全面深化改革中担任小组长，确立了改革的主体和“四梁八柱”。在十九大上总书记描绘了中国特色社会主义强国的宏伟蓝图，让新时代全面深化改革更具有信心，以习近平新时代社会主义思想为指导，在新时代全面深化改革中要能为、敢为、有为。

2、人民层面：必须坚持以人民为中心

中国共产党成立之初，也并没有重视广大人民群众的重要性，但是大革命失败以后，毛泽东在发表《中国社会各阶级的分析》中提到：“中国过去一切革命斗争成效甚少，其基本原因就是因为不能团结真正的朋友，以攻击真正的敌人”。后来他在《湖南农民运动考察报告中》说明了人民群众的重要性，人民需要什么，就给他什么，那么人民就会跟你一起闹革命;“三个代表”重要思想的提出，代表最广大人民的利益也是集中体现，最近习近平总书记提出了“以人民为中心”的建设思想，民惟邦本，本顾邦宁，时刻要把人民的利益放在首位，明白人民的真正需求，制定适宜人民群众的国家政策，这样才能说明我们党是全心全意惟人民服务，对人民负责的政党。

3、政治层面：必须坚持中国共产党的领导

中国共产党在革命战争年代和社会主义探索阶段，累积了无数的丰富的实践经验，同时又具有坚定的共产主义信念和从改革开放到新时代全面深化改革的决心。我们的党是一个自身能力不断完善和全心全意为人民服务的政党，有着坚忍不拔、独立自主和与时俱进的优秀品质。目前我国的政治制度取得了可喜可贺的成效，中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度，更多的人可以进行参政议政，还有监督的权利，这使得政治更加民主和透明化。民族区域自治制度，自古中国都是多民族的国家，这项制度的落实让整个中国达到空前的团结，凝聚力进一步加强。基层民主自治制度的提出，使政治的稳定化和民主化更加明显，各级群众都可以参与到政治生活中来，法制法律体系日趋完善。

4、经济层面：必须坚持以经济建设为中心

经济基础决定上层建筑，只有有了良好的经济基础，那么社会的其他方面才能得到发展。通过对经济体制的改革，必须要改变原来的高度集中的计划经济体制，坚持和完善市场经济体制，实行对外开放，让整个中国社会的经济充满活力。能否实现坚持以经济建设为中心，关系到能否实现社会主义现代化，只有坚持以经济建设为中心，劳动生产率大大提高，社会生产力才会发展进步，中国特色社会主义最强大的力量就来源于此。同样，只有坚持以经济建设为中心，才能使国家的精准扶贫、乡村振兴战略等一系列的国家政策落到实处，这样才能使人民逐步摆脱贫困，逐渐实现共同富裕，更能体现社会主义制度的优越性。在坚持经济建设为中心的同时，需要深入贯彻和落实科学发展观、五位一体总体布局、五大发展的国家战略，这样中国的经济才能良好的发展。

5、教育层面：必须坚持人才强国战略

随着世界教育的发展，我国在2017年提出建设双一流高校和双一流學科，“西湖大学”的设立体现了国家对人才培养的重视。面对当今世界的电子科技革命，信息人才和工科人才固然是重要的体现，但是社会科学人才也同样重要，如果只要理科人才，人文素养不能提高的话，就不能称之为一个完整的人才，当今中国的社会出现了一个怪圈，就是理科的学生完全不懂人文科学，甚至居然有鄙视人文社会科学的情况，目前中国以市场经济为主体，盈利的原则似乎有点过激，导致整个中国社会高考会出现理科人数比文科人数多很多，但是文科的分数线反而更高，这就说明国家政策是倾向于工科，这好像会对我们国家专业人才失衡造成巨大影响，所以人才强国战略一定要注意人才比例的协调，否则整个社会会走向极端。

参考文献

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