工程造价成本控制分析

2019-08-30马林鹃谷晓燕孙玉冰付芷瑶田皓彤

青年时代 2019年20期

马林鹃　谷晓燕　孙玉冰　付芷瑶　田皓彤

摘要：对国内工程造价成本控制存在的问题进行分析，从项目整个生命周期的成本控制方面进行论述，对已有成功案例进行研究，提出成本控制的建议，达到更佳的成本控制效果。

关键词：工程造价;成本控制;问题与措施;全过程

一、引言

从微观的角度来说，控制造价成本对一个项目的建成来说至关重要，面对当今越来越激烈的市场竞争，成本控制也是一个企业战略布局的关键;而从宏观的角度来说，我国的成本控制起步较晚，经验不足，在实际实施的过程中存在着这样或那样的问题，也限制了我国建筑行业的发展。所以要想做好成本控制，我们现阶段的主要任务就是向国外学习先进的经验，结合我们的国情，综合地运用到实际工作中去，积累经验，总结教训，对工程造价成本控制多研究多学习。

二、工程造价成本控制现状

（一）勘察设计阶段存在问题

因设计和施工是独立的两个阶段，两个阶段的人员缺乏沟通机会，且越来越多的工程设计采用了新型的材料和技术，设计人员在设计的时没能考虑到实际的施工方法和难度，因而导致图纸的多次变更。此外许多业主为了节省成本，就不进行工程地质勘察，或者授意勘察单位编造工程地质勘察报告。有些则是直接运用相似工程的勘察报告，或是选择建设地址周围已经建设好的建筑的勘察报告。而且有些勘察单位在勘察时偷工减料，为了快速得出勘察报告，没有进行试验就编造数据。

（二）工程招投标过程不规范严谨

有些投标人没有相应的资质，其工作人员的资质也不达标，但企业为了能在这个行业立足脚跟，因此就借套其他企业的资质来参与投标。投标方对市场信息掌握不到位，工作人员能力和素质不够，企业没有能形成自己的企业定额的标准，在市场上参与竞争具有一定的难度。联合投标时投标双方任务分配不明确，导致中标施工后责任无法找到负责的一方。资格预审过程不够严密，评标形式过于古板，还是经常用传统的低价者中标原则来评标。此外投标者中存在恶意抬高或降低标底的不公正的串标，还有些投标人对业主或评标专家进行行贿等众多问题。

（三）施工过程中管理不到位

目前很多在项目中做事的人都没有完全掌握好自己的定位。首先是很多人都认为造价跟钱有关，应该是财务的管理责任，所以成本控制的责任不够明确，时常出现推脱责任的事情发生。监理人员、施工人员等人的资质和素质都不达标，时常出现监理人员监督旁站时过于松散，无故缺席，没有按时到施工现场进行监督的情况，因此无法及时的发现施工过程中存在的问题。拿取材料时没有得到严格的把控和登记，工人过多的申请材料出库且使用时没有节约意识。施工现场设备没有好好保护，材料在现场的堆放没有秩序，使用过后剩余的材料没有放置好等。

三、工程造价成本控制的措施

（一）投资决策阶段的造价控制措施

收集基础资料，重视投资估算。资料的收集应通过正确的途径，对于网络资料要进行查验补漏。做好技术经济的论证及方案优化，决断要科学，投资方案要慎重考虑，选择最适合的方案，要能够合理配置资源，确保正确的投资方向，避免不必要的资金流出以及人物力或者财力的浪费。提高对工程造价控制的重视程度并增加对造价控制的基础性工作，造价管理是一个多学科综合性工作，需求的是具有综合素质的人才，项目预算、预算管理人员不仅要掌握专业知识，还要对基础设计、施工工艺、材料、结构等项目有一定的理解，要提高自己的责任水平，通过系统的学习和培训，提高项目的经济效益和投资水平。

（二）设计阶段的造价控制措施

提高设计标准和标准设计建设标准和设计规范。从实践经验和研究成果的基础上，有利于减少工程成本，且加快了设计速度，减少设计周期。设计阶段是项目成本控制的关键。所谓的配额项目的目的是控制项目投资的初步估计，根据标准图与标准设计的项目，对项目预算金额初步估计。项目相关的设计单位应做好建设项目的图纸设计，研究图纸的正确性与合理性，进而减少图纸的错误和遗漏，使预算更准确，在建筑設计阶段，确定最终的目标，为了避免图纸中途需要变化，需要加强施工阶段的准备工作;在项目开始之前需要研究和选择合适的团队;设计合理的成本控制和投资损失;由于设计原因造成的变化，设计单位应做好分工合作，以便清楚地表明他们应该承担的责任。

（三）招标阶段的造价控制措施

制定招标方案，重视招标文件的编制。在这一阶段，要求其方案的科学性、正确性、合理性。投标文件中的价格，按合同调整，必须区分市场价格、信息、价格控制、价格和报价之间的差异等概念。在招标文件中提供的工程量清单是确定中标价格控制的关键，应仔细核对，评标人员应牢记评标规定，保证公正。在合同签订前双方要做好全面的沟通，确保合同的顺利实施。

（四）施工阶段造价成本控制

做好现场跟踪，造价人员应该按照预算价格先给予施工方以第一轮的基本资金，在施工合同生效的过程中进行施工过程的跟踪，调查，记录与施工方的即时交流与调整改正，并邀请专业人员进行建筑的审核，特别是建筑物的隐蔽处和容易出现安全事故的结构处应该进行反复审查。造价人员需要熟悉施工图纸和招投标合同的各个结构和容易产生问题的地方来预防建筑物施工过程中发生的工人偷工减料降低劳动时间的情况出现。对工程设计进行变更的地方应该更加仔细，了解变更的原因及其随之产生的问题和解决方案来预防工人把钱财私自占有的情况出现。与设计方，监理方，施工方进行协调沟通，使工程以最优方法建设，降低材料成本，减少人力物力。在购买建筑材料时，一定要货比三家，最好是买性价比最高的材料;租赁机械的时间应该调节好，减少资源浪费。施工团队的施工方案中人员的调动要合理，每个人要明确自己的职责合理利用时间。在施工过程中，各个部门单位以及人员应该保持与施工进度相同的速度去同步工作进度，可以采取相对的奖励制度以鼓励施工人员的工作积极性等。

（五）竣工验收阶段造价成本控制

工程竣工验收的资料一定要保存好，会成为后期工程处理问题时的凭证，在整理资料中也可以发现一些细小的问题或者可以提高整体效率和时间金钱的方法，应该及时调整到最优状态。仔细核算竣工的决算价格，避免漏算和算错的情况出现，重点检查核算其再施工的结构建筑或者质量检查时有问题从而进行重新修建的地方。由于后期竣工验收时的工作量较少，可以合理的减少人员量，合理的减少材料的购买量和机械的利用时间，尽量做到不要剩下材料，也应该尽量利用到前期剩余的一些边角料，如果实在没法利用，也可以卖给可以收集的地方以降低造价。在与甲方交接建筑物的过程中，派人员及时进行沟通交流，讨论有问题的地方并及时更改，尽早进行竣工结算，尽快进行工程的交接，做好会计及造价方面的最终计算。

（六）考核评价阶段造价成本控制

在考核评价阶段，应把参与该工程的所有人员集中进行开会讨论总结，并且对在该工程中的员工进行一定的奖惩给员工以正面的形象去激励他们每一次的工程。

在每一个阶段中，对于人工机械材料的节省是最主要的，也是最需要用资金的地方，如果想减少成本，加大自身利润，一定要好好讨论人工机械材料的节省方法，但是在节省金额中，一定不能忘记材料质量一定要达到国家的标准，图纸的建造中也一定要按照国家或者地区的规定进行调整，不能因为节省而不顾安全问题，所以，如果想要最大程度的控制成本，要调整好各个结构和各个阶段的人员量，使其具有流动性和充分的利用度。

四、成功案例分析

（一）中部国际机场造价控制分析

名古屋中部国际机场，最终落地成本比预计节省了1730亿日元且工期缩短，被评为全球最佳机场前十，是日本史无前例的盈利神话。

1.着眼于设计阶段：制定科学的审查流程，进行全面的调查，严谨分析收支及风险，将建造规模与客流量联系，将设计等级进行分类管理，提高设计的科学性。突破招标传统方式，通过初选后再决选与投标公司充分探讨降低成本的思路方法，为图纸设计提供更多思路。

2.着眼于运营阶段：降低收取飞机起降的费用，增加竞争性，保证利润。

3.着眼于施工阶段：将成本支出精确到每平方米，保证必要设计，削减冗余设计，减少不必要的设计建造支出，提高经济性。降低外形的复杂度，保证可施工性且能提高材料的通用性，减少浪费。

4.着眼于维护阶段：将引航灯设计成卡口式，降低维护检查时间，节约时间成本，提高效率。

（二）水立方造价控制分析

水立方，它的成功之处在于不仅在奥运会期间能发揮作用，在日常也能运营收益。其在建造过程中对造价的控制得很好，原因有：

1.着眼于设计阶段：采用槽形钢构件支撑屋顶，不需要设计排水沟。采用钢网架结构，不需要设计避雷针、引下线和接地体。

2.着眼于运营阶段：座椅设计为可拆除型，满足后期场馆改建空间的需要，保证收益。水立方下方设置储水池和水循环利用系统，节省供水费用。

3.着眼于维护阶段，采用有自洁功能、可调节光线且燃点高，抗压易修复的ETFE膜材料，保障场馆内安全，减少清洁费用、修补费用，且能保证场馆内恒温，减少耗电量。