张庙餐饮小店职工有了“娘家”

◎陈琳

“我们这样的在饭店的打工者，也有‘娘家人’为我们做主了。”在上海宝山张庙街道一家餐厅打工的钟点工小王，参加了一场张庙街道餐饮行业工会联合会组织的座谈活动，脸上洋溢着有了归属感的兴奋。

于2018年5月11日正式组建成立的张庙街道餐饮行业工会联合会，是典型的“小二级”工会，共覆盖区域内43家餐饮企业、439名职工。而其组建成立，则凝结了街道工会大量的心血和智慧，街道工会干部和社工在背后做了大量的调研和沟通、说服和教育工作。

“希望有属于自己的‘娘家’，有了自己的组织，这是张庙街道众多餐饮行业职工群众发自内心的呼声。”张庙街道总工会主席饶开清告诉记者，之前，在深化推进工会改革工作中，张庙街道餐饮行业工会组织覆盖难、职工维权难、工作推进难的窘境一直是街道总工会迫切需要破解的难题。根据劳动监察大队和前期排摸的信息数据显示，张庙街道餐饮企业（含归属庙行餐饮企业）主要分布在街道通河路、呼玛路、一二八纪念路等。多年来，由于种种原因，这些餐饮企业都未建立工会组织，如何为职工群众开展维权服务等工作始终是困扰街道总工会的“烦心事”。

“针对目前情况，我们要求街道总工会全体干部统一思想，在大调研中坚定不移推进餐饮企业工会改革。”饶开清坦言，从调研先行，扎实开展大调研活动，到实事先做，精心开展维权服务工作，张庙街道餐饮行业工会联合会从组建成立到展开工作的过程，犹如抽丝剥茧。

凝聚合力，解决“烦心事”

事实上，饶开清在带队进行大调研过程中，发现了餐饮行业存在的诸多问题。张庙区域内餐饮企业缺乏龙头大企业、品牌企业，众多餐饮企业深感与政府缺乏有效的沟通渠道。餐饮企业因经营特点在用工上有其特殊性，临时性用工、外包服务用工等现象比较普遍，职工与企业之间的劳资纠纷时有发生，作为弱势地位的职工在维权方面相对较难。而正是由于区域内餐饮企业普遍规模小、工会组织尚未建立，餐饮企业用工方式复杂，导致维权服务、工资集体协商、走访慰问等工会工作难以有效推进，职工群众组织不起来、餐饮企业凝聚不了等实际严重制约了各项工作的推进。

不仅如此，一直以来，由于街道各餐饮企业对工会政策缺乏有效了解，对职工维权服务有一定的畏惧心理，对工会工作大都采取消极作为、能躲则躲。一位餐厅经营者还曾对前来做工作的工会干部说：“我证照齐全，合法经营，和你们工会沾不上边。”而且，餐饮行业竞争激烈，仅在张庙街道，每年大约就会有三分之一的餐厅易主。

面对重重困难，饶开清他们先后多次进行研究分析，按照准备充分、走访宣传、稳步推进的原则，由街道总工会召集社区建设办、市场监管所、派出所、有关居民区等部门，成立走访小组，由多方形成合力，确保走访取得实效；接下来的排摸走访，张庙街道总工会全体干部按照条块结合的原则，不辞辛苦，不畏困难，以精神感动人、以行动带动人，深入每一条街、每一栋楼，逐一排摸梳理，逐一分析研究，并按照“一企业一方案”的原则制定下一步详细走访方案，为后续走访顺利推进奠定了扎实基础。

针对餐饮企业在工会维权服务、经费收缴等方面存在误解和抵触情绪，街道工会干部坚持原则性与灵活性相结合，通过座谈会、上门政策解读、发放工会联系卡等形式，把加入工会的必要性，以及工会各项惠民举措逐一进行解释，逐步争取餐饮企业的支持配合，在思想上形成共识。为了做到餐饮企业“全覆盖”、职工群众“全参与”，在最后的攻坚阶段，街道总工会牵头，充分发挥走访工作小组的合力，针对认识配合不够到位，以及入会职工与前期排摸人数相差较大的餐饮企业，反复走访、多次上门，以法为依据，形成压力传导机制。

实事先做，维权有队伍

“餐饮行业工会组织的组建仅仅是万里长征第一步，”饶开清坦言，“有效组织好、服务好区域内餐饮企业，切实做实、做活，展现工会组织的活力，需要更加深入的思考和谋划。”为此，张庙街道总工会从联合工会组建之初，就坚定把推进维权服务等实事项目做实做细。在区总工会的支持下，街道总工会建立健全了联席会议制度、联合工会章程以及专业维权服务队伍体系等，着重把餐饮企业工资集体协商机制，把维护和谐稳定的劳动关系作为下一步的工作重点，为企业的发展保驾护航，为职工的权益提供支撑。

同时，街道总工会细化完善了“张庙街道餐饮行业工会联合会实事项目”清单，明确了职工帮扶慰问项目、职工文体活动项目等5大实事项目，细化了服务项目量化指标、时间节点等，让维权服务看得见、摸得着，让广大餐饮企业职工实实在在感受到工会组织带来的实惠和温暖。

在街道总工会的牵头下，联合工会还建立了餐饮企业与政府沟通机制，切实发挥桥梁纽带作用。精心设计、印制的“张庙街道餐饮企业宣传册”，充分利用街道总工会联系社区、联系群众的优势，积极为餐饮企业宣传推广，引导企业错位竞争，受到经营者的欢迎。

据悉，联合工会配备了专职工会社工，街道党工委、办事处落实了专项补助资金，各餐饮企业工会经费已经全部上缴完毕。将工会一系列工作做实、做细，张庙街道餐饮行业工会联合会的组建和工作开展，提升了职工群众对工会工作的认同感、获得感。