高校科研经费审计工作存在的问题及改进措施探讨

刘秀霞 田裕英

摘 要：近些年，国家在高校科研方面投入的经费不断加大。为落实科研经费的去处，经费审计工作格外重要。针对科研经费审计工作中存在的问题，提出解决方法和改进措施，以增强审计工作的力度，加大对科研经费的流向追踪，从而确保每一笔经费都能真正运用到科研中。

关键词：高校;科研经费;审计;流向追踪

文章编号：1004-7026（2019）10-0160-01         中国图书分类号：F239.6        文献标志码：A

1  科研经费的管理现状

很多高校鼓励师生积极进行科研项目的发起和申报，通过国家给予的经费来资助科研项目。但对科研项目的立项没有进行严格分析与把关，致使个别科研项目徒有其名，申请的科研经费审批后没有用到实处，更有人将科研经费视为“私人财产”随意挥霍，造成了不良的社会风气。

在科研项目经费预算方面，部分科研人员没有良好的财务分析和估算能力，对科研经费没有进行有效的预算，学校的负责人也只对经费进行了下拨和审批，忽略了对资金流向的追踪和监督。参与科研的人员错误滴认为花费多少都可以报销，导致经费使用方向不明、预算不足的情况时常发生，使科研沉淀资金不断增长，审计工作难以进行[1]。

2  审计工作中存在的问题

高校鼓励老师和学生申请科研项目，但由于学科种类多，老师与学生申请的项目多、涉及的课题广、专业强度高，而审计人员往往不具备这样的知识储备，对科研项目不是特别了解，不能有效把控和监督科研经费的开支，只将注意力放在经费的使用和审批方面，难以对其合理性进行有效判断[2]。由于申请项目多，资金需求也多，这就需要审计人员进行评估。但审计工作流程繁杂，工作量大，审计人员往往需要亲自去调查与了解情况，需要一定的时间，因此审计工作带有一定的“滞后性”。而科研项目往往是研究前人没有研究过的项目，处于当时领域的最前端，非常注重时效性。研究人员希望项目能尽快开展，这就与审计工作的特点产生了冲突。因此项目从成立到执行都有相当大的风险[3]。

3  审计工作的改进措施

高校科研经费审计的重点在于对内部制度、合同价值、预算执行、物资采购、财务管理等内容的审计，要抓住重点，简化工作流程，提高审计工作的效率。在单位内部制定相应的标准，对科研团队的项目进行及时地审核和评价，让审计工作更加透明化、实质化和提前化，将审计工作“滞后性”的影响降到最低。

在科研经费方面，应当把审计关口前移，在申请阶段就应当进行审核，及时发现科研经费挤占、拖欠以及浪费等问题。全程跟踪科研经费的流向和使用情况，对经费使用情况进行分析，与科研团队商讨，及时提出更正意见，确保科研项目的每一笔经费都能得到有效利用。

对于科研项目的合同审计工作，审计人员应当重点对签约合同的合法性、真实性、条款一致性进行严格审计，确保合同的可实施性，避免被人钻法律的空子。在合同签约之后，也要监督是否认真执行，在遇到问题时及时解决，避免发生意外情况。

科研项目具有多样化和专业化特征，这就要求审计工作人员必须提高专业素质。高校应该对审计人员进行有针对性的培养，让审计人员对科研项目、法律知识、财务管理等有一定的了解和认识，成为综合型人才，以推进审计工作的创新与发展。

4  结束语

高校科研经费审计工作的特殊化，对审计从业人员提出了更高的要求。审计人员要提高专业素质，加强对科研經费的时效追踪以及对项目资金的绝对把控，从审计方面提高科研经费的使用效率，从而避免不必要的浪费。

参考文献：

[1]马志宏.高校科研经费管理的全过程跟踪审计[J].财会月刊，2012（10）：76-77.

[2]杨娈.科技经费管理控制机制研究[J].北方经贸，2008（12）：114-115.

[3]周姬梅.科研单位科研经费管理中的问题与对策[J].今日科技，2006（12）：40-41.