锻造忠诚干净担当的高素质干部队伍

□ 本刊记者 许帆婷 王维东 窦 豆 通讯员 张 建

让敢想、敢做、敢当成为新时代强音，让铁肩膀、硬骨头、重作为的干部不断涌现。

中国石化加强培养年轻干部，让优秀年轻干部到基层一线锻炼成长。图为一位中原油田80后干部在基层班组挂职锻炼。赵奕松 摄

领导人员是人才队伍中的“关键少数”，是推动企业改革发展的领头雁和主心骨。在中国石化人才强企工程实施过程中，领导干部队伍建设是着墨最多、用力最深的部分。

“要着力建设政治坚强、本领高强、意志顽强的高素质专业化干部队伍。政治坚强是对国有企业领导人员第一位的要求，本领高强是治企兴企的客观要求，意志顽强是石油石化优良传统和企业家精神的集中体现。”集团公司党组书记、董事长戴厚良在2018年11月召开的中国石化组织人事工作会议上说。

按照《人才强企工程战略规划和行动方案》的要求，中国石化把政治标准放在第一位，建立选拔任用、素质培养、从严管理干部工作体系，正在着力建设一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

政治标准第一，选优配强干部队伍

“让敢想、敢做、敢当成为新时代强音，让铁肩膀、硬骨头、重作为的干部不断涌现。”集团公司党组书记、董事长戴厚良说。

德才兼备，以德为先，是新时期选拔干部的标准。中国石化树立正确的选拔任用导向，把政治标准放在第一位，坚持五湖四海、任人唯贤，坚持事业为上，依事择人、人岗相适。集团公司制定《中国石化领导人员选拔任用办法》及配套制度，把甄别干部政治表现作为干部选拔任用各项程序的前提性、前置性环节，把“两面人”挡在门外；把人事相宜作为选拔使用的基本条件，把合适的干部放到合适的岗位上。

近年来，胜利石油管理局始终突出高素质专业化，重实干重实绩，持续提升选人用人与事业需求的契合度。融入中心选人用人，按业务、按岗位选配干部；优化机制选人用人，健全三支队伍序列，推动干部人才发展纵向畅通、横向贯通；着眼长远选人用人，选拔优秀年轻干部。

江苏石油坚持政治标准、业绩导向、实干引领，加大竞争性选拔干部力度。突出“民主、公开、竞争、择优”，不断提高选人用人公信度。对中层副职岗位实行全体起立、竞争上岗，进一步优化中层干部队伍结构。

为了解决干部队伍“断层”“盖层”等问题，中国石化重视优秀年轻干部的培养选拔。2018年，集团公司研究制定《关于适应新时代要求大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》，建立完善年轻干部选拔、培育、管理、使用全链条机制。中国石化重视青年人才发现培养、遵循成长规律、精准科学施策，为事业发展培养造就一代又一代可靠接班人。

去年开始，江苏石油加大年轻干部的选拔培养和使用力度，努力做到人岗匹配、用当其时，为年轻人干事创业提供平台。宜兴县公司经理乐滕贤原本是地市公司一名80后部门负责人，到任后全力开拓网络，新增轻资产网点6个，年增量超过万吨，宜兴公司2018年在全省县公司年度综合竞争力排名中位列第一。南京公司闫小莉担任互联网业务中心副经理后，充分发挥其特长做好全省“互联网+”业务开拓。通过加长板凳，该公司将更多青年推向重点业务和重点岗位，激发年轻干部奋斗激情。

强化培养增强干部领导力

“工作近10年，长时间的脱岗培训让青年干部静下心来，沉浸式学习，重新审视自身的观念态度、理论水平、业务能力，获益匪浅。”这是集团公司第二期青年干部综合能力提升示范班学员符慧的学习体会。该示范班针对上中下游各企业和总部机关35岁以下基层正职。为期45天的培训结束后，学员普遍表示，政治信仰更加坚定，工作能力得到提升。

去年11月召开的中国石化组织人事工作会议，提出要健全素质培养体系，以政治素质为根本，注重专业能力培养、专业精神培养，强化干部培养“全周期管理”“精益管理”理念，增强培养的持续性。

中国石化近年来突出干部的政治训练和政治历练，采取“理论+现场”模式，发挥党校主阵地作用，依托延安、井冈山、遵义等革命传统教育基地，每年举办专题培训班，突出抓好新提拔领导人员、重点后备干部、优秀年轻干部政治理论和理想信念教育。

十九大报告提出，党员领导干部必须具备学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等“八种本领”。中国石化以此为重点，建立了源头培养、跟踪培养、全程培养的素质培养体系。胜利油田围绕增强“八种本领”，实施分层分类培训，促进干部人才资源保值增值。以“四大体系”推进系统培养，以“三化措施”实现量质齐升，持续提升培训的系统性、实效性。

砥砺干部过硬意志品质，在于教育引导领导人员树立正确世界观、人生观、价值观、权力观、地位观和利益观。中国石化各企业有针对性地选送干部到基层一线、市场前沿、艰苦地区、困难企业，担当重任、接受考验、磨练意志，防止材质疏松的“速生树”。

记者从集团公司人事部了解到，目前，中国石化正在实施一把手培养计划，打造过硬一把手队伍，塑造优秀企业家。到2023年，将培养造就一支具有坚定政治品格、国际战略眼光、市场开拓精神、管理创新能力、强烈社会责任感的优秀企业家队伍。

青年人才的培养和选拔是领导干部队伍素质提升的重要部分。从去年开始，中国石化从基层抓“三强”素质提升培训，举办青年干部综合能力提升示范班，对来自各个板块及总部的优秀青工进行培训，切实激活干部队伍源头。

金陵石化加强优秀年轻干部培养选拔，强化“田间管理”“精准滴灌”，把培养干部的聚焦点投向基层，锻炼干部的主战场放在一线，每年选派20名年轻干部、30名年轻骨干进行交流锻炼或到重点项目、检维修现场换岗学习，组织50名优秀年轻员工签订一对一培养协议。

为持续推进四位一体的青年骨干培育，江苏石油制定了80后青年骨干人才队伍建设方案，通过公推公选在全省建立170名80后年轻干部梯队“蓄水池”，分三期组织青年骨干培训班，通过导师辅导、集中培训、网上自学、岗位交流实践等措施全方位提升青年骨干的素质能力。基层岗位成为众多80后青年骨干人才成长的舞台。

管好用好干部打造风清气正政治环境

“要坚持严管厚爱结合，把从严管理贯穿组织人事工作全过程，做到干部随管理成长、管理伴干部一生，形成政治坚强、本领高强、意志顽强的干部不断涌现的良好局面。”集团公司党组书记、董事长戴厚良说。

为营造风清气正的政治生态，中国石化坚持管思想、管工作、管作风、管纪律，加强全方位管理，强化党内监督，特别是管住管好一把手，加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门和关键岗位干部的监督。坚持日常考核、分类考核、近距离考核，建立领导班子分析研判制度和全面考核机制；推进领导人员能上能下，及时调整政治上不守规、作风上不干净、工作上不作为的领导人员。

去年开始，江苏石油建立末位淘汰机制，严考核、硬兑现，加大对不履职、不尽职、不称职干部的组织调整力度，以能上能下的成效作为真改革的试金石。

在厚爱方面，中国石化落实容错纠错实施办法，构建崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系；落实经常性谈心谈话制度，加大人文关怀力度，更好地激活干部履职状态。

近年来，金陵石化按照“三个区分开来”，坚持“五看”标准，制定实施容错纠错办法，为敢于担当的干部担当、为敢负责的干部兜底、为大胆创新实践的干部撑腰鼓劲。真情关爱干部，帮助解决实际问题，让他们安心、安身、乐业。

2018年，中国石化修订《中国石化领导人员选拔任用办法》，坚持全面考核和重点考核双线推进，首次以3年全覆盖为目标推进领导班子全面考核，重点对多年未进行全面考核的单位，以及经营业绩不佳或整体合力不强的班子优先进行全面考察，常态化考察机制逐步健全。制定印发《直属单位领导人员绩效考核管理办法》，推进领导人员绩效考核从班子向个人拓展。健全日常考核、分类考核、近距离考核的知事识人体系，综合运用随机走访、专题调研、工作督查、专项巡查等多种方式，整合任用考察、党组巡视、审计等考核资源，全方位、多渠道深入了解干部。健全干部考察常态化机制，实施年度领导人员素质能力综合考评，深入开展领导班子和领导人员年度绩效考核；实施近距离接触干部制度，广泛开展一对一双向约谈，面对面了解干部。

2018年以来，中国石化运用监督执纪四种形态，组织人事系统共开展提醒谈话3102人次，函询51人次，诫勉谈话188人次。直属单位选人用人工作总体评价“好+一般”均达到91.94%以上，集团公司选人用人工作“一报告两评议”总体评价“好”比例连续三年稳步上升。