道路桥梁隧道施工中安全管理的措施

付文礼

摘 要：在道路工程建设中，桥梁隧道工程能够有效应对特殊地形，如河流跨越、山岭穿越等，从而有效缩短道路里程，降低施工成本。桥梁隧道工程与道路项目的其他工程相比，本身具有较强的隐蔽性，施工人员必须在相对有限的空间内进行施工，风险性强，安全管理难度较大，需要施工单位重视，切实做好桥梁隧道施工安全管理工作。

关键词：道路桥梁隧道 安全管理 措施

1道路桥梁隧道安全管理中存在的问题

1.1施工人员综合素质有待提升。道路桥梁隧道工程施工人员，人口流动性比较大。调查发现：目前我国道路桥梁隧道梁工程施工建设人员，大多数是农民工，因此，工程施工人员的综合素质与技术水平普遍偏低，安全防护与自我保护意识不强，导致道路桥梁隧道施工现场安全事故不断发生。道路桥梁隧道工程施工建设过程中，要对施工人员进行安全管理，以切实可行的方法提高施工人员的安全意识，从而科学提高施工人员的现场安全防范意识与防护能力。

1.2规章制度落实和执行乏力。道路桥梁隧道施工的现场管理有着十分严格的规章制度，其中包括安全管理机制、安全生产责任制度以及安全防范制度等。目前，一些道路桥梁隧道施工工程在建设过程中，因施工工期较短的原因，导致施工单位对于制度的落实不到位，规章制度形同虚设。尽管一些道路桥梁隧道施工企业已经制定了安全管理的规章制度，却是以应付检查为目的而制定；在道路桥梁隧道工程内部管理的过程中，对制度的落实与实施也没有设立具体的监管部门，一些制度存在着一些遗漏，致使道路桥梁隧道施工现场安全管理举步维艰。在道路桥梁隧道的施工过程中，一些施工人员不戴安全帽，不系安全带，不按规章制度进行操作，违反安全管理制度的现象屡禁不止。而有关管理人员对违反安全制度的施工人员得过且过，大多数是以批评教育为主，没有按安全规章制度的有关条例进行处罚，使安全管理的规章制度形同虚设，没有了权威性。另外，安全管理制度比较陈旧，缺乏创新，没有根据安全生产的实际进行重新修订与完善，因而，规章制度缺乏指导性与可操作性。

1.3有关人员缺乏安全意识。在实际工作中我们发现，很多道路桥梁隧道工程的安全管理难以为继主要就是因为有关人员的安全意识十分薄弱，根本没有认识到安全管理的重要性。尤其是一些参与建设的施工人员更为严重，这主要是因为道路桥梁隧道工程施工对施工人员学历要求比较低，经常会临时聘用一些没有经过安全培训的农民工参与施工。另外，还有一部分常常参与道路桥梁隧道工程建设的工作人员认为，自己在以前的类似施工中积累了足够的工作经验，不会出现安全事故，所以对安全管理人员的指正毫不在意，也不愿意佩戴和穿着安全防护装备，稍有不慎就可能出现严重的安全事故。除了道路桥梁隧道施工人员安全意识不到位以外，我们还发现一小部分安全管理人员本身的安全意识也不够突出，在管理过程中得过且过不愿意注重细节，这也是导致安全问题的一个重要因素，这种安全意识上的欠缺如果不能得到改变，那么道路桥梁隧道工程安全管理将很难取得成果。

2加强道路桥梁隧道施工企业安全技术管理的方法

2.1完善安全制度。相关企业可以建立起安全组织机制，完善安全生产责任制度，并严格确定施工计划、确保施工人员都能严格执行标准，明确奖惩规则。在道路桥梁隧道施工中，各个施工企业必须要以安全生产责任制为主线，不论工程是否分包，都要将安全问题贯彻到底，针对人员不足问题，企业可以通过短期招聘来解决。让每个人都能各司其职，一级盯一级、一级监督一级，实行全员安全技术工作目标。

2.2营造良好的安全施工环境。安全的施工环境对一个好的工程来讲是至关重要的，施工场地的安全设施要在工程开工之前，提前安装。例如企业在施工现场设置一些照明装备、在需要注意的地方进行色彩标识、并及时提醒施工环境的实时温度等等。这些因素对于高速道路桥梁隧道梁施工安全会产生一定的影响。企业要派专人定时检查施工项目中的安全设施，以及项目负责人对安全的理解，让安全问题深入人心。

2.3塑造良好的企业安全文化。一个企业要想平稳运营下去，需要相关企业和个人都树立起良好的企业文化形象，相关的施工企业和公司通过开展关于塑造良好的企业安全文化是很有必要的。从施工企业来讲，可以开展相关安全教育工作、从工人角度来讲可以加强竞争，赏罚分明，从根本上加强企业和个人的安全意识，这样企业安全管理技术就有了好的发展空间，才会使整个企业达到理想的管理效果。

2.4以培训提高施工人员安全意识。切实可行的安全培训，对于保障现场人员生命安全，提高现场处置工作效率，提升执法形象具有积极意义。为了进一步加强对施工单位的安全监管工作，强化落实施工单位主体责任及施工人员的交通安全意识，有效预防涉路施工交通事故的发生。组织施工单位负责人及施工人员举行安全防护方面的专场培训会。针对施工安全的现状与存在的问题，采用讲座、培训班、辅导的形式，不定期地举办内容丰富的安全培训，培训中，以案例的形式给大家通报近几年来高速公路上涉及施工单位交通事故的典型案例。采取以案说法的形式认真剖析事故发生的原因，教育施工作业人员在施工时一定要严格按照操作规程做好安全防护，要切实提高安全意识。

2.5做好施工生产过程中的监督和管理。一是要做好施工前的准备工作，根据施工项目的特点进行安全生产教育，实施安全技术培训，做好安全技术交底工作。二是做好施工过程中的监督管理，掌控全程施工动态，及时发现、纠正违规操作和违规行为，保证施工的顺利进行。三是严查安全隐患，发现安全隐患及时制定整改措施，及时有效地解决安全隐患。四是当施工生产与安全管理发生冲突时，必须服从安全，确保道路桥梁隧道施工工程安全无事故。

2.6提升施工现场安全管理水平。道路桥梁隧道工程的施工安全管理重要性毋庸置疑，而现场安全管理情况更是管理质量的决定性因素，因而我们需要采取各种措施，尽可能提升施工现场的安全管理水平。现阶段很多道路桥梁隧道工程施工安全管理都存在不足之处，现场机械设备安全调度存在漏洞、安全管理制度不健全等问题比比皆是。因此在今后的工作中，施工单位还应该根据实际施工中出现的安全隐患，有针对性的、有目的性的制订安全管理制度，详细规定各项现场安全管理的做法和要求，保证安全管理的效果。

2.7加强冬季施工安全生产管理。采取措施，全面加強冬季施工安全生产管理。一是积极落实各项常规安全管理措施，加大安全措施的宣传力度。利用短信网络平台，宣传栏，讲座，会议等多种形式进行安全知识及措施的宣传，提高职工冬季安全意识，确保安全管理措施落到实处。二是加强机驾人员和车辆管理，坚决杜绝非载人车辆载人，防止交通责任事故的发生。三是要求各项目部在工程完工后，对各类大型机械设备在退场时要制定拆卸、运输等方案，确保设备拆卸、运输过程中的安全。四是加强因冬季取暖引发的煤气中毒和火灾排查，对存在问题加强整改，消除安全隐患。

结束语

总而言之，道路桥梁隧道工程的建设是一个复杂性、系统性、动态性的过程，做好安全管理工作，关系着工程的经济效益和社会效益，必须得到足够的重视。针对当前道路桥梁隧道工程安全管理中存在的问题，相关部门需要充分重视起来，采取切实可行的应对措施，提升安全管理的效果，推动我国道路交通运输行业的稳健发展。