解读环境影响后评价在环境影响评价中的意义和作用

摘要：环境保护工作已经成为当前我国时代发展的主题，因此，相关管理部门要给予环境保护足够的重视，同时要注重发挥环境影响后评价的作用，通过发挥其应用效能，强化对整个工程项目实施进行评估，及时评价出其存在的不足，并督促工程企业处理出现的环境问题，进而推动工程项目的可持续发展。本文主要对环境影响后评价的基本内容、环境影响后评价在环境影响评价中的作用进行了论述，并分析了提升环境影响后评价的优化策略。

关键词：环境影响;后评价;意义;作用;基本内容

中图分类号：X820.3 文献标识码：A 文章编号：2095-672X（2019）04-00-01

Abstract： Based on environmental protection work， it has become the theme of the current development of China. Therefore， the relevant management department should give sufficient attention to environmental protection. At the same time， we must pay attention to the role of post-evaluation of environmental impact， strengthen the evaluation of the implementation of the entire project by exerting its application efficiency， timely evaluate its shortcomings， and urge the engineering enterprises to timely deal with the environmental problems that arise， and then promote the project. Sustainable development. This paper discusses the basic content of environmental impact post-evaluation and the role of environmental impact post-evaluation in environmental impact assessment. At the same time， it analyzes the optimization strategy of improving environmental impact post-evaluation.

Key words：Environmental impact;Post-evaluation;Meaning;Role;Basic content

1 环境影响后评价的基本内容分析

1.1 环境保护过程评价

该评价方式主要是指对环境保护全过程作出客观的评价。主要包括以下方面内容：项目环保制度执行情况、环保措施是否到位以及落实情况等，例如，在实际的工程项目实施过程当中，工程单位是否运用环境影响评价制度加强对项目建设的管理，当工程项目竣工后，是否严格执行了环境保护验收制度，在环境工程中，工程单位是否严格执行了环境监测计划等问题。

1.2 环境效益评价

环境效益评价主要是指分析对比环保投资与环境效果，重点加强对环境保护方面的投资作出全面统计，例如环境工程方面的投资等。

1.3 环境影响后评价

通常主要是指项目建设期以及项目运营后发生的环境影响，或者预测评价未来发生的影响。基于项目建设的前期环境影响而言，工程单位需要立足于环保的角度，根据相关标准对项目作出科学评价，同时，选择科学合理的预测方法，采取多方面维度对项目建设和运营进行预测。但是，在实际分析过程当中，总会出现影响分析的影响因素，因此相关分析人员需要针对影响因素，充分发挥环境影响评价的方式，科学预测项目的起始点。通过上述的分析方式，有助于降低评价中存在的不稳定因素，增加预测结果的准确性。通过与其他环境评价方法相比较，环境影响后评价具备无可比拟的优势，不但可以提升评价结果的准确性，更能成功解决传统评价方法存在的问题，弥补了其存在的缺陷与不足。

1.4 环境目标可持续性评价

通过总结与回顾环境保护过程评价、环境效益评价以及环境影响后评价，可以有效解决项目环境保护目标中存在的问题。通过开展上述评价，有助于促进环境目标的可持续性，在一定程度上还可增强其可持续能力;此外，根据上述评价方式，可制定出环境保护的相关补救措施和建议。

2 建设项目环境影响后评价与环境影响评价的关系

项目环境后评价与项目前期环境影响后评价存在的明显的差异，而在评价的方法方面以及评价的原则方面尚未存在过大的差异，二者都是通过采用定量与定价的方式有机结合。但是，评价方法与评价原则基于评价时点方面的不同，并且二者在目的方面同样不同。而环境影响评价的实施，主要在于对某一项目能否进行立项作出准确的判定。在其实施过程当中，主要基于项目的起点，通过预测技术对未来的环境效益作出客观、全面的评价，通过对其进行可行性研究，以此来确定该项目是否能够被立项。与环境影响评价相比较而言，环境后评价主要是基于项目完成的基点上，通过对项目进行检查，及时了解项目实施过程当中，是否存在关于环保工作等问题。如若檢查影响环境效益等问题，则需要对其影响原因作出全面分析。此外，以环境后评价的时点为基点，对建设项目未来的环境影响作出全面预测，主要分析其未来的环境效益。

环境影响后评价与环境影响评价之间的差别，主要体现在以下方面内容：其一，环境影响后评价与环境影响评价所处阶段不同，前者属于项目投入运营生产的使用阶段，而后者归属于项目前期工作的决策阶段。后者的最终结果主要体现在项目建设与运行过程中的现场监测。其二，环境影响后评价对于项目的决策具有间接的作用，而环境影响评价则直接作用于项目的决策。其三，前者主要对项目的实施进行综合评价，后者主要是拟建的项目可能涉及到的环境效益、社会效益等作出评价。除了以上三点区别之外，环境影响后评价与环境影响评价，在比较标准与组织实施方面，同样具有较大的差异性。

3 环境影响后评价在环境影响评价中的作用

3.1 整体环境影响的作用

环境影响后评价对于整个环境有着较大影响。环境影响后评价制度，在实际的应用过程当中，主要是对环境监管与环境保护而实施的，因此，通过发挥环境影响后评价的应用优势，有助于对环境保护工作进行监管，从而实现即时了解环境状态的效果;与此同时，还有助于发现环境保护存在的缺陷与不足，督促相关管理部门针对存在的不足，制定科学合理的应对措施，加强对环境问题进行处理，进而实现保护环境的目标;此外，通过构建环境影响后评价体系，不但有助于促进环保目标的实现，而且还有助于提高整体环境水平。

3.2 规划与建设单位的作用

对规划建设单位而言，通过环境影响后评价的作用，能够促进其更好地监管建设项目，促进规划与建设单位加强对环境保护的重视程度，逐渐提升对环境影响后评价的认识。因此，通过发挥环境影响后评价的应用优势，有助于督促相关单位时刻树立环保理念，促使其提升对环境保护的意识，使建设单位以保护环境为首要任务进行工程建设，进而促进整个环境保护工作的顺利开展。

3.3 相关管理部门作用评价影响

对相关管理部门而言，通过环境影响后评价制度，相关部门能够将其作为建立评价指标的标准;同时，需要建立健全完善的环境保护管理体制和环境管理体系，加强对环境的保护，通过完善的体系，有助于促进相关监管部门提升监督管理水平，进一步发挥部门监管作用，加大对环境保护工作的监管力度，及时发现存在的不足，督促相关企业采取措施加以整改;通过发挥完善的监管体系作用，能够使施工单位更注重环保工作，逐渐提升对环保的重视度，进而全面提升整个环境保护工作的效果。

4 结语

综上所述，随着社会经济不断的发展，人们在满足现状的基础上，逐渐提升了生活居住方面的要求，随着人们对环境保护意识的逐渐增强，越来越多的环境保护制度得到完善。因此，在环境保护的过程当中，相关管理部门要逐渐加大对环境保护的管理力度，要给予环境影响后评价足够的重视，充分发挥环境影响后评价的应用优势，尽最大程度化发挥环境影响后评价的作用。此外，随着建筑工程企业不断的发展，在一定程度上增加了环境的污染程度，因此，为了降低工程建设对环境的影响，推动建筑工程企业的可持续发展，需要相关管理部门加强对其项目全过程管理;作为建筑企业需要将环境影响后评价引入实际项目管理中，严格执行其标准，加强对各个工序的验收，通过发挥环境影响后评价作用，根据评价结果，制定相关优化策略，合理解决存在的环境问题，在保证工程项目正常运行的基础上，降低对环境的影响程度;通过发挥环境影响后评价的优势，也有助于获取丰富的项目管理经验，促进我国环保事业可持续发展。

参考文献

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收稿日期：2018-12-27

作者简介：李永仙（1982-），女，汉族，硕士研究生，工程师，研究方向为环境影响评价。