安徽省人工智能产业发展情况

文/薛 军 司大杰 杨志发(.安徽省科学技术厅 .安徽省科学技术情报研究所)

人工智能是引领未来的战略性技术，具有巨大的商业价值、广阔的应用前景和庞大的产业空间。为贯彻落实《国务院关于印发新一代人工智能发展规划的通知》（国发〔2017〕35 号），安徽省制定了《安徽省新一代人工智能产业发展规划（2018-2030年）》。提出重点围绕基础理论、关键技术、支撑平台及核心产品进行系统部署,实施一批创新发展工程，拓展人工智能服务领域；努力完善人工智能产业链、创新链、资本链、政策链、组织链，加速新一代人工智能产业发展，把人工智能产业培育发展壮大成安徽省优势产业。

一、基础条件

1.人工智能发展政策体系不断完善

近年来，安徽省先后出台了《中共安徽省委 安徽省人民政府关于促进经济高质量发展的若干意见》（皖发〔2018〕6 号）、《安徽省人民政府关于印发支持“三重一创”建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕51 号）、《安徽省人民政府关于印发支持科技创新若干政策的通知》（皖政〔2017〕52 号）、《安徽省人民政府关于印发支持制造强省建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕53 号）、《安徽省人民政府关于金融支持服务实体经济发展的意见》（皖政〔2015〕87号）、《安徽省人民政府关于印发支持中国声谷建设若干政策的通知》（皖政〔2017〕119 号）、《中国（合肥）智能语音及人工智能产业基地（中国声谷）发展规划（2018—2025年）》（皖政办秘〔2017〕333 号）、《安徽省新一代人工智能产业发展规划（2018—2030年）（皖 政〔2018〕42号）》等系列重大产业扶持政策。完善的政策支持体系在安徽省人工智能产业发展中起到了至关重要的作用。

2.人工智能产业链条基本完备

安徽省人工智能产业以合肥市为主。合肥市是国内较早关注并率先发展人工智能产业的先行城市。经过多年产业招商和本土培育，合肥市人工智能产业基本覆盖了基础层硬件和数据计算、技术层算法和通用平台、应用层智能终端产品和行业应用等各个环节，在智能语音、智能终端、智能装备、智能医疗、无人驾驶、智能家居等人工智能核心领域均有良好布局。集聚了科大讯飞、华米科技、科大国创、赛为智能等一批人工智能龙头企业，拥有中国科学技术大学、合肥工业大学、中科院合肥物质科学研究院等丰富科教资源，以及类脑智能技术及应用国家工程实验室、认知智能国家重点实验室、语音及语言信息处理国家工程实验室等研发机构，创新创业活跃、软件优势突出、技术储备迅速，产业集群发展态势显现。

3.电子信息产业升级提速

“屏芯端”联动发展成效显著，举办“国家集成电路重大专项走进安徽”、海峡两岸信息产业和技术标准论坛等活动。合肥“海峡两岸集成电路产业合作试验区”获国台办、工信部批准，安徽省集成电路“芯火”双创基地获工信部批复，合肥已成为国内少数拥有完整集成电路产业链的城市。京东方10.5 代线产能快速提升、长鑫存储加快推进、维信诺6 代 AMOLED 线项目开工建设。2018年，安徽省电子信息产业规上工业增加值增长22.2%，贡献率居40 个工业行业之首。

4.“中国声谷”拔节壮大

全国唯一定位为语音和人工智能领域的国家级产业基地——“中国声谷”在合肥落地。科大讯飞在语音合成、语音识别、口语评测、语音转写、机器翻译、感知智能、认知智能等领域技术国际领先。中科大基于类人神经网络的认知智能系统研发，引领国内类脑技术发展。2018年，成功举办首届世界声博会暨1024 全球开发者节，开展国际智能语音及人工智能产品创新大赛，建设类脑智能技术及应用平台，成立中国智能写作产业联盟，中国（合肥）人工智能产业园及中国声谷制造中心揭牌运营；推动设立首期10亿元智能语音及人工智能产业发展基金；统筹支持350 个项目6.72 亿元，“中国声谷”在语音合成、语音识别、深度学习、类脑智能等人工智能关键技术上拥有国际领先的原创成果，研发制造智能终端产品120 项、类脑芯片首次流片成功，入园企业近500 家，基地实现产值650 亿元，同比增长30%。

5.先进制造业迈上新台阶

面向汽车、家电等工业领域，围绕安全、节能、绿色发展等目标，不断拓展人工智能在制造领域的应用，开展首台（套）重大装备研制项目208 个。哈工大机器人（合肥）国际创新研究院在智能机器人系统及机器人核心零部件技术研究方面处于国内领先地位；“可佳”系列机器人自动推理与知识获取、环境感知与建模等核心技术国际领先，填补了我国智能服务机器人的空白。中科院合肥物质科学研究院在智能传感检测技术、自然人机交互技术、智能决策系统等方面处于国内领先水平。7 个项目获批工信部智能制造试点示范，推进“机器换人十百千行动”，成立安徽省机器人产业发展联盟，生产工业机器人1.1 万台、推广应用4400 台，着力建成具有全国重要影响力的机器人研发制造基地，建设世界一流的机器人先进制造业产业集群。

二、存在的主要问题

1.与先进省份相比，综合实力差距较大

安徽省虽然拥有科大讯飞、华米科技和埃夫特等企业，但这些企业总体营收偏小，和华为、阿里、腾讯、百度等全国知名人工智能公司差距较大。2018年中国人工智能独角兽和准独角兽榜单中，没有一家来自安徽。科大讯飞公司的语音技术先进，但随着技术的发展，其他公司的语音技术也发展迅速，市场竞争渐趋激烈。

2.人工智能发展环境构建不足

目前，我国高度重视人工智能发展，不少省份已出台了人工智能重大专项计划，大力吸引外部人工智能企业，并大力扶持本省的人工智能人才创新创业，安徽省在人工智能发展环境构建方面稍显不足，总体上和先进省份在资金投入上有较大差距，在人工智能发展氛围的营造上亟待提升。

3.人工智能人才培养不足

安徽省虽然有中国科学技术大学、合肥工业大学、安徽大学等人工智能人才培养单位，但从人工智能方面的本科生和硕博生数量来看，仍然偏少，很多毕业生选择北上广深以及杭州、南京、武汉等地就业，人才流失严重。同时，长期研究新一代人工智能发展的专家咨询队伍仍然需要进一步培育。

4.人工智能产业龙头企业不足

人工智能产业涉及传感器、芯片、存储、硬件、计算、软件、应用场景等多个方面，全产业链发展尤其重要。安徽省虽然在集成电路、语音技术的全产业链上有一定的发展，但在其他领域发展尚有欠缺，造成对人工智能产业发展的制约。近年来，安徽省未能孵化出新的有较强影响力的人工智能企业，龙头企业数量少。和先进省份相比，安徽的新一代人工智能的大规模应用并不处于领先水平。

三、有关建议

1.构建优良的新一代人工智能发展环境

加强对安徽省新一代人工智能产业发展的战略研究，出台相关配套政策，在产业规划、金融支持、人才引进等方面予以政策倾斜。加大对新一代人工智能发展的投入力度，设立人工智能发展专项。发挥新型研发机构的体制机制优势，聚焦重点发展领域，努力搭建包括研发、技术支撑和管理三大系列的创新体系，为企业提供一站式服务。适时布局人工智能基础设施。加强移动互联网、大数据、云计算、物联网、航空系统，以及智能交通基础设施、储能设施、新能源汽车充电桩和智能电网等对人工智能应用落地的基础支撑。引导和支持建立一批人工智能开放平台、开源项目及大规模常识性数据库，开放底层技术接口和数据库调用接口，鼓励初创人工智能企业在此基础上进行应用创新和商业落地。吸引国内外知名人工智能企业落户安徽，增强企业发展新一代人工智能意愿。

2.分层次、有针对性地组织开展技术攻关

近一年来，涉及人工智能的跨国资本及知识产权合作面临着前所未有的困境。美国已将人工智能列入接受中国政府补贴产品清单，严禁向中国出口涉及人工智能和与机器人相关的技术和知识产权。欧盟委员会正在酝酿新的投资筛查机制，目的是加强对中国企业在欧高技术投资的审查力度。经济合作与发展组织（OECD）成员国正着手利用国际贸易规则对涉及人工智能领域的跨国投资并购进行联合干预。未来一年，世界各国和国际组织对涉及人工智能的跨国投资并购及技术合作都将更为谨慎。因此，要想取得一些原创性成果，安徽省一方面要积极对接国家“关键核心技术攻关方案”新一代信息技术重点领域，支持省内相关单位参与研发。同时在脑科学与类脑智能、量子智能计算、高级机器学习系列算法等基础理论方面持续支持，实现原创性突破。以省部级专业实验室、工程技术（研究）中心以及企业技术中心为依托，对产业方向和未来可能产生重大影响的应用领域进行系统性部署。同时注意基础研究方面的投入，克服急功近利的想法，对未来人工智能的基础理论的创新，源头技术的创新，核心技术突破，要有长远谋划。

3.加强人才培养

鼓励中外企业、研究机构开展人工智能技术交流合作，通过学术研讨促进产业合作。建设一支高水平的新一代人工智能专家咨询队伍，吸引更多的国际国内人工智能企业在安徽设立研发中心，留住人工智能领域人才。提升省内高校的办学水平，引进并培养人工智能高端人才。鼓励社会培训机构加强对人工智能课程的培训。

4.扶持人工智能产业主体

提升关键基础领域技术攻关和成果转化能力。一是面向安徽省内关键核心领域的重大现实需求，积极应对人工智能技术产业化过程中对算法、数据、算力提出的新要求，提升算法的场景适应能力，实现人工智能芯片设计理念创新和架构创新。二是将制造强省作为推动人工智能技术应用的重点领域，以人工智能技术助推装备智能化，推动人工智能在制造业等关键领域的创新性应用。

培育和打造一批有代表性、有影响力的人工智能领军企业，重视人工智能细分领域具有较强竞争力的“专精特”中小企业群体。扶持现有龙头企业如科大讯飞、华米科技和埃夫特等做大做强，增强企业产业带动能力。加大对现有小微人工智能企业扶持、着力培养人工智能独角兽企业。加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育、农业等多领域深度应用。

面向未来，安徽省将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧抓人工智能产业发展重大战略机遇，坚持立足优势、统筹规划、突出重点、集聚发展，突出主导产业，广聚国内外创新资源，全力构建具有重要影响力的人工智能产业创新生态，将安徽省打造成为全国重要的人工智能产业发展先行区和智慧产业新高地。