探索在公立医院建立“双带头人”培育工程

牛艳芬 那卡西·索娜

摘 要：公立医院是一个庞大的事业单位群体，担负着医疗、教学、科研的重大社会责任，对照新时期基层党建工作的目标要求，仍存在一些短板值得突破，必须不断加强基层党建工作，使其成为坚持和拥护党的领导的坚强阵地。

关键词：公立医院; 培育工程; 双带头人

中图分类号：R82            文献标识码：A      文章编号：1006-3315（2019）11-197-001

“双带头人”培育工程作为一项加强医院党支部建设的基础工程和创新工程，能够解决医院党支部工作开展过程中党务、业务脱节的问题。如何结合医院党建实际情况，持续推进“双带头人”培育工程的有效展开，具有其现实性、特殊性和重要性。

开展医院“双带头人”培育工程研究具有现实性。医院党支部是党的基层战斗堡垒，是党团结和联系广大职工的桥梁纽带，实施医院党支部书记“双带头人”培育工程，能够有效推动基层党支部书记普遍成为党建带头人和学术带头人。

开展医院“双带头人”培育工程研究具有特殊性。医院规模大、医疗业务工作十分繁忙，部分支部书记存在“不愿干、不会干”的现象，认为科研水平仍是医生晋升的主要依据，其影响远远超过党建工作的重要性。疏于学习与党建工作相关的理论知识，导致党支部书记岗位的履职能力不强、示范引领作用发挥不够。

开展医院“双带头人”培育工程研究具有必要性。目前存在党支部政治功能弱化，少数党员意识不强，先锋模范作用发挥不突出，少数党支部书记党务工作能力不强，工作积极性不高，有效教育、管理、监督党员的机制和办法不多等问题。

结合当前公立医院基层党建工作开展存在的主要问题和特征，应积极把“双带头人”培育工程和公立医院党支部建设模式紧密联系起来，提出适合公立医院“双带头人”培养工程的解决办法，建立“双带头人”培养机制。

（一）开展公立医院“双带头人”培养工程相关理论和文献研究。通过该文献综述和理论研究，学习相关研究成果，为“双带头人”培育工程的展开夯实基础。

（二）开展公立医院基层党建现状调查研究。通过问卷调查以面的方式厘清当前公立医院基层党建开展所遇到问题的深度和广度，以及现有的对策和实施效果。再通过个人访谈以点的调查的方式展开，主要分为四个维度，分别为医生代表访谈、学生访谈、医院管理人员访谈和护士访谈等对问卷调查进行补充，两者相互充实，互为印证。

（三）开展公立医院基层党建问题特征及归因研究。特征研究主要研究普通党员问题特征和支部书记问题表现形式，通过该部分的研究，能够厘清基层党建所存在问题的特征和表现形式，为后续对策研究的提出提供研究思路和方向。

（四）開展公立医院“双带头人”培养工程对策研究。针对当前基层党组织带头人队伍建设中存在的问题及原因，建立教育培训机制、工作激励保障机制、工作考核机制、工作监督管理机制，同时从选拔、培训、管理、激励等多个方面改进，形成合力，从而深入推进“双带头人”培育工程和基层党组织建设，最终形成党建业务相融合并协调发展的机制。

综上所述，深入推进“双带头人”培育工程是一项比较困难的工程，需要自上而下的配合，只有不断探索“双带头人”培养机制，才能有效强化党员的自身素质，建立一支强有力的党建“双带头人”人才队伍，从而构建医院党建新格局。