中国儿童座椅产销比不足10%

陈秀娟

中国是全球最大的车用儿童座椅生产基地，每年生产超过1500万台，但90%以上出口，不到10%在国内销售。

每年全球因意外伤害而死亡的儿童达到了500万人，其中交通意外伤害是威胁儿童健康成长的重要因素之一。在日前举办的“2019儿童交通安全大会”上，与会专家呼吁：大力解决儿童交通安全问题刻不容缓。

使用率不到一成

北汽研究院总工程师姚剑锋称，造成这种局面有多方面因素：比如道路设计、学校和家长的教育、汽车是否安全等，应引起关注的是儿童安全座椅的使用问题。我国儿童安全座椅的使用率较低，目前国内用户使用率不足10%，相对于欧美发达国家的90%存在着巨大差距。

“在欧洲，从2006年-2015年，儿童交通事故的死亡速度约下降50%，主要是由于车辆安全性能提升以及在欧洲儿童安全座椅是强制使用，极大提高了儿童乘员在交通事故中的安全性。同时，欧洲在道路建设中也考虑了儿童安全，设定了各种不同的限速区域，比如在学校、居民住宅区周围有限速的區域以及有专用的骑车道。”姚剑锋说。

国家轿车质量监督检验中心模拟碰撞试验室主任顾海明指出，中国是全球最大的儿童座椅生产基地，每年生产的儿童座椅超过1500万台，其中90%以上出口国外，只有不到10%在中国销售。10%和90%是目前中国和欧美国家的儿童座椅使用率的对比，这个数字让人触目惊心。

为何不用？

调查发现，大部分家长对于儿童座椅停留在了解的程度，很多家长未购买或者不打算购买儿童座椅，甚至更多的是买了不用。

由于国内家长普遍缺乏儿童安全乘车意识，乘车时，家长习惯把孩子抱在怀中或腿上，或者让孩子坐在副驾驶位置上，或者给身材矮小的孩子系上成人用的安全带，这些行为都有可能给孩子带来致命伤害。

中国消费者质量安全促进会秘书长王昆说，关于儿童安全座椅的使用存在着巨大的差距，主要有以下几个原因：第一，座椅的质量参差不齐。国外品牌质量高，价格也高，所以影响了购买的积极性。国内的产品价格低，但质量不好，所以不受欢迎。第二，地区存在差异、不平衡。北京、上海、广东发达地区座椅使用率相对较高，在三线、四线城市低一些。第三，标准不统一。尽管早在2011年国家出台了有关安全座椅的国家标准，但是监管不到位，仍然有大量不合格的产品进入市场，影响了对儿童安全座椅的认识。第四，汽车企业在配合上还有一定的差距。尽管很多车型配备了不同标准的座椅接口，但是仍然有大量的车辆没有配备，无法安装使用。第五，家长的安全意识淡薄，看到儿童不习惯用，索性就放弃了。

“管”or“推”？

针对这一现状，提高儿童出行安全究竟依靠什么手段会更有效？

与会专家认为，提高儿童道路交通安全既要靠“管”也要靠“推”。“管”是指通过法律法规手段，强制要求必须这样做，不这样做会有相关方面约束，进行一些处罚。“推”是指通过公益团体和相关方面的能力，开展一些宣传活动，让安全意识植入监护人的头脑中，让孩子乘车出行时把乘坐儿童座椅当成一种习惯。

王昆更强调“管”的作用，他指出，在一些交通事故相对较低的国家，比如日本在2000年之前，儿童座椅的使用率很低，2000年把使用儿童安全座椅纳入法律加以规范，强制性执行，在三年之内，儿童座椅的普及率达到六成，所以，要靠法律强制约束。

在郑州鸿贝儿童用品有限公司技术总监左浩看来，“推”相对比较被动，“管”其实也是一种“推”，“管”是强制性的，效果会更明显。“对于儿童安全座椅来说，虽说使用者是儿童，但直接的消费者是孩子的父母。一般小孩直接提出要求买儿童座椅的机率非常小。对于成年人，可能依靠‘推效果会更好。另外，政府机构通过学校或者其他社区的活动直接对孩子推广，也是一个特别好的方向。”左浩说。

中汽中心检测认证事业部汽车试验研究所滑台碰撞室 CRS主检工程师徐哲提出应该从两个维度考虑。第一个维度，儿童座椅的使用已经推了很多年，实际效果并没有那么好，所以，该不该使用儿童座椅还是应该用“管”来实施，虽然全国没有强制性的必须要使用儿童座椅的立法，现在有19个地方城市已经立法了，已经有3个城市有处罚的措施。所以，从该不该使用儿童座椅的角度看，还是要用比较强制的手段来实施，会有效果。

第二个维度，在儿童座椅、安全带的使用方面，由于安全带与儿童座椅有一些不同，安全带直接插上就可以了，儿童座椅有误操作的可能性，所以，该不该管儿童座椅如何正确使用的问题，可以以“推”为主，以“管”辅。“比如，在行使车辆中看到，8个月的儿童乘坐的是正向安装的儿童座椅，其实这个就是不正确的使用。现在国标使用9个月以下必须反向安装。再如，有很多儿童过早使用了三点式安全带的方式，也是不利于他们的保护。所以，从这个层面来讲，应该提高家长包括监管人员、交警、销售人员的知识水平与意识，以更大的推广力度进行宣传。”徐哲说。

对于如何提升儿童出行安全问题，王昆指出，应从三个维度着手。第一，企业层面，对于生产儿童安全座椅的企业来说，要从风险防控的角度加强对产品质量安全的控制。第二，行业组织层面，要维护好儿童用品生产环境、消费环境、市场环境。 第三，政府层面，要加强执法监督，加大处罚力度。

据了解，目前，世界范围内有近100个国家和地区出台了强制使用儿童乘员用约束系统的法律法规，如美国、德国、澳大利亚、日本、巴西、南非、台湾等。立法后，上述地区的儿童乘车伤害案例大幅下降，比如美国和德国，儿童道路交通事故死亡人数下降了50%左右。