试论事业单位预算会计制度的改革与创新

肖艳芬

摘 要：当前，我国市场经济体制已经逐步适应社会发展的需要，并在不断完善和发展过程中总结经验，因此我国事业单位的预算会计制度在形式、方法上和以往相比有很大不同，再这样的背景下，事业单位要顺应社会发展的潮流，与时俱进，不斷进行改革和创新，完善预算会计制度内容，进而促进其功效的发挥。

关键词：事业单位；预算会计制度；改革创新

预算会计制度是提高预算管理水平，保证预算核算准确性的关键要素，其是将核算预算的收支作为关键点，并将之运用到各级部门、机构分配领域的资金预算活动和结果中来，而且还要作为事业单位会计数据预算编制的理论基础。所以，预算会计制度的革新是事业单位充分合理利用财政拨款等资金，合理有效开展日常工作的前提和保障。

一、事业单位预算会计制度改革的重要性

（1）提升了事业单位财政资金的管理与核算水准

1.预算会计制度的改革弥补了原有制度中存在的弊端和问题，为事业单位财政资金的处理提供了依据，提升了资金结转结余管理的有效性，提升了事业单位的适应性、科学性和灵活性。

2.明确了事业单位财务预算管理的内容。预算会计制度的改革将结转和结余工作进行了独立划分和管理，提升了会计运算的能力和准确性，明确了分管管理的重点，大大提升了会计工作的效率和质量，减少了假账等问题的出现。

3.核算和管理方式的转变。改革后的预算会计制度改变了传统会计制度落实中，实际收入大于预算收支情况的出现，更好的实现了事业单位资金的管理和保存，实现了资金的合理划分，提升了资金的总体利用率。

二、事业单位预算会计制度改革的创新

（1）权责发生制核算原则的应用

新的预算会计制度引入了权责发生制开展核算工作，有效提升了部分事业单位核算工作的质量，提高了会计管理水平，保证了事业单位资金使用和管理的有效性。不过该项制度的应用只适用于部分事业单位，而不是全部，这一局限性使得其不适合大范围推广，所以在使用过程中，要结合事业单位具体情况有选择性的进行，以免矛盾和误会的产生。

（2）会计信息质量化

新的预算会计制度对信息质量化提出了更高要求，并逐渐向着全面性的方向发展，大大提升了会计工作的质量，保证了信息数据的完整性。同时新会计制度中对经济事务事项的重要性进行了明确说明，对会计报表的格式进行了优化和调整，改善了传统制度中存在的管理弊端。

（3）资产折旧和摊销方案的落实

新会计制度将资产折旧和摊销方案落实到了具体工作中，提升了资产评估的准确性，保证管理机制建立的合理性，这为事业单位管理工作的开展以及工作质量的提升奠定了坚实基础。不过该方案的落实对事业单位资产折旧核算工作提出了更高要求，只有确保核算的准确性、全面性，才能更好的保证信息数据的真实性、完整性，提升评估质量，保证新会计制度的落实效率。

三、预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响

首先，预算会计制度改革提高了行政事业单位的工作效率和质量，保证了资金利用效率，对保证社会秩序的稳定以及经济效益的提升有着显著效果。

其次，预算会计制度改革为行政事业单位会计工作的开展提供了助力。传统的预算会计制度缺乏科学性，这使得会计工作开展受到多方面因素的制约，降低了工作效率和质量，但新的预算会计制度完善了传统制度中存在的弊端，营造了良好的工作环境，确保了工作质量，提高了预算管理的水平。

最后，预算会计制度改革为管理体系的完善和优化提供了有效支撑。

四、提高事业单位新预算会计制度执行的具体措施

（1）加强对预算会计工作的重视力度

在预算会计制度改革这一背景下，事业单位要想有效开展预算会计工作，就需要加强对制度的重视力度，结合制度内容对现有的会计工作进行变革和创新。事业单位可以在开展会计工作时，设置预算会计岗位，为工作的有序进行提供帮助。并结合工作进展情况不断完善预算会计制度内容，合理规划预算会计工作职责，保证事业单位会计工作的质量。

（2）加强全局意识的培养

事业单位内普遍存在着会计人员意识水平低下的情况，这不仅影响了工作开展效果，也阻碍了预算会计制度落实效率。为此，事业单位应加大会计人员的培训力度，提高会计人员的综合素质水平，树立正确的全局意识，明确预算会计制度的重要性，提升其落实效率。同时，在预算会计制度落实过程中，还应结合事业单位的发展要求进行合理调整，保证事业单位中会计工作的开展符合新预算会计制度的要求，实现单位与市场经济的协同发展。

（3）会计方法的多元化、科学化发展

会计方法的合理性、多元性对于会计工作的高效开展有着突出作用。事业单位在新预算会计制度改革的影响下，应对原有的会计方法进行调整和优化，并鼓励会计人员进行会计方法的创新，提高会计工作质量。同时还可以通过加大信息化建设的效率来提高会计工作效率。例如，通过财政信息系统平台的引进，以及会计人员计算机水平的培训来提升信息化处理效果，提升工作质量和效率。在预算会计制度改革背景下，传统的会计方法已经无法适应现今发展的需求，事业单位应重视这一情况，不断进行创新与调整，实现会计方法多元化发展，进而为会计工作的开展提供更多路径，逐渐提升事业单位的发展水平和实力。

五、结语

当前预算会计制度要想跟上财政管理制度的发展变化，就要进行适当的改革和完善，从而与飞速发展的财政改革相适应，作为当前中国会计制度的重要组成部分，预算会计制度对中国未来的经济发展有着深远影响。所以，科学合理的进行改革，是预算会计制度的必然趋势，也是促进我国市场经济发展的必要条件。

参考文献

[1]王岚，王译.事业单位会计预算管理制度的改革举措[J].经营与管理.2016（02）

[2]寇鹏.权责发生制在事业单位会计中的应用[J].合作经济与科技.2016（05）