净化党内政治生态，打造“亲”“清”政商环境

杨佳斯

摘 要：文章主要针对净化党内政治生态，打造“亲”“清”政商环境展开深入研究，先政商关系不“亲”“清”的主要表现进行了分析，然后重点提出几点措施，主要包括发挥出领导干部的引领示范作用、加强构建政商交往行为规范、不断完善容错免责机制等，以此来发挥出对党内政治生态的净化作用，从而确保“亲”“清”政商环境的顺利构建。

关键词：党内;政治生态;亲清政商环境

结合党的十九大精神，对反腐败形势已经提出了全新的要求，将从严治党要求落实到位，加强“亲”“清”政商环境的构建，以此来净化党内政治生态环境，构建清正廉洁、政治清明的政治生态，不断提高市场生态的透明性、法治化以及高效性，创造良好的社会风气，践行和谐文明民主法治社会主义国家建设目标。所以说，净化党内政治生态，打造“亲”“清”政商环境，已经成为了党的十九大精神的重点，必须要将其落实到位。

一、政商关系不“亲”“清”的主要表现

在党的十八大前后中，政商关系的表现是不相同的。总体来说，在党的十八大之前，政商关系“亲”而不“清”，少数党员领导干部没有对边界进行充分了解，徇私舞弊、狼狈为奸现象时有出现，这已经对市场环境产生了极大的影响，也对党风政风民风产生了阻碍作用。极个别党员干部搞政商一体化，甚至允许亲属经商办企业。一些民营企业老板在担任政协委员等职务下，为了获取更多的经济效益，成为了“红顶”商人。在党的十八大以后，对政商关系提出了明确的要求，其净化程度越来越高，一些企业的“托人找关系”得到了明显的缓解，有效治理了权钱交易行为。但是一些党员领导干部，却出现了远商、慢商等行为，政商关系“亲”而不“清”问题比较严重，这主要包括：

首先，往来比较少。一些党员干部虽然提高了纪律意识，但是对民营企业的防范心理也比较重，其界限的划分比较明确化。同时，如果在企业发展中遇到贷款和经营等方面的问题，也没有给予高度重视，导致风险进一步蔓延，这对于“清廉”“干净”产生了极大的阻碍。

其次，缺少干劲。一些地方和部门以往对全员招商进行号召，结合项目，运用激励手段，可以激发干部招商引资的热情。但是在反腐态势的影响下，以往收入和好处比较少，一定党员干部没有正面处理服务企业的诉求，甚至将其视为“累赘”。

再次，不作为不担当。诸多群众对一些部门和单位放管服的难以落实予以了不满的态度，极大地凸显出了“事难办”这一问题，没有积极处理好企业遇到的问题和困难，与实际出现了极大的出入。同时，部分领导干部在落实国家政治过程中，也呈现出了比较消极的态度，对于上门反映困难的企业，其态度比较漠视，这对诸多民营企业投资创业热情产生了极大的打压。

二、净化党内政治生态，打造“亲”“清”政商环境的措施

（一）发挥出领导干部的引领示范作用

各级领导干部，特别对于党政主要领导来说，要提高对构建“亲”“清”政商关系的高度重视，以此来作为改进作风的关键点，将纪律底线落实到位，与法律红线保持明确的距离。在明确权力界限的基础上，要加强与同企业之间的交流和互动，与企业家不定期进行交流和沟通，创建良好的亲商、爱商的氛围，及时为企业进行答疑解惑。广大党员干部要善于为企业发展谏言，旨在促进企业健康发展和进步，确保重商氛围的顺利构建。

（二）加强构建政商交往行为规范

人情与法纪之间的关系是紧密联系的，“官”“商”要加强交流，避免出现勾肩搭背的行为，做到相互尊敬和爱戴。而且还要体现出公私分明，官要按照纪律规矩进行办事，商要结合市场规律出牌，不对官员进行“围猎”。首先，要基于法纪，加强政商交往规则的构建，发挥出“明规则”的作用，加大负面清单管理力度，打造良好的政商关系。其次，针对企业和商人，要实施“黑名单制”，而如果出现不正当竞争行为，必须要予以制止，反之，如果廉潔记录突出的，要给予一定的物质奖励和精神奖励。引导民营企业与政府和部门之间构建良好的交流关系，践行守法诚信，确保“亲”而不“疏”的有效落实。

（三）不断完善容错免责机制

对于习近平总书记的要求，要加大落实力度，在改革发展过程中，要将干部身上存在的错误找出来，避免出现违法违纪行为。其中，要加强容错免责机制的构建，提高对企业负责和服务的能力和水平，将干部干事的积极性和主动性充分发挥出来。如果一些干部干事在工作上存在些许错误，但是在为企业排忧解难方面做出了突出贡献，要予以客观处理的态度，对执纪执法的政策界限予以充分掌握。

（四）加大纪律强化监督问责力度

要提高对权钱交易、官商一体问题的高度重视，并对为官不为进行查办。专项治理不作为不担当问题，将放管服改革落实到位，不断提高公共服务标准化水平，简化复杂的审批程序，不断提高政务公开水平，严惩怠商和欺商等行为，并以点名通报的形式，适度曝光典型问题。

三、结语

总之，净化党内政治生态，打造“亲”“清”政商环境势在必行，可以有效遏制徇私舞弊、勾肩搭背的腐败行为，不断提高政权的清晰度和透明度，避免出现亲”而不“清”行为的出现，从而贯彻落实好十九大精神。

参考文献

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