以全面从严治党护航政治生态建设

李可心

【摘要】全面从严治党，是马克思主义政党在建设理论上的新成就和新境界，是实现中华民族伟大复兴的“四个全面”战略布局的政治保证，具有创新的开放性品质和显著的时代价值。全面从严治党是解决当下党风建设的必由之路。全面从严治党的基础是保持党同人民的紧密联系，保持党的先进性和纯洁性，保持党的优良传统。全面从严治党为可持续发展的政治生态建设保驾护航。

【关键词】新常态 从严治党 政治生态

【中图分类号】D602 【文献标识码】A

全面从严治党是中国共产党在新的历史时期从中国特色社会主义事业发展全局出发作出的重大举措，明确了党员干部的责任和义务，是推动党员干部治国理政现代化的重要途径，它强调从严选拔，从严用权，从严监督，从严问责。从全面的角度出发，让党员干部严以修身，慎微慎独，谋事要实，实事求是；严以用权，行之有规，创业要实，勇于担当；严以律己，常怀敬畏，做人要实，公道正派。全面从严治党结合了马克思主义理论的历史唯物主义和辩证唯物主义的哲理，契合了中国传统政治文化和马克思主义政党理论，融合了历代共产党人从严 治党的宝贵经验。全面从严治党，是马克思主义政党在建设理论上的新成就和新境界，是实现中华民族伟大复兴的“四个全面”战略布局的政治保证，具有创新的开放性品质和显著的时代价值。全面从严治党是符合了解放思想、实事求是和与时俱进的马克思主义政党在思想作风工作上的建设，运用了马克思主义的基本理论及其世界观和方法论，既根植于中国的优良传统文化，又彰显了马克思主义政党在思想作风建设方面的开放性和发展性，具有显著的时代价值和意义。

坚定马克思主义信仰，弘扬实事求是精神，是政治生态建设的主线

马克思主义政党区别于其他政党的根本原则就是从思想上建党，把思想理论建设放在首位，学习和运用马克思主义理论，在实践中不断提出问题、研究问题和解决问题，这就要求党员干部坚定马克思主义的理想信念。马克思主义的理想信念是理论联系实际的实践观、全心全意为人民的群众观、全面自由发展的社会观和共产主义社会的理想观的总和。只有秉承一切从实际出发，加强党性修养，提升道德境界，把牢思想和行动，才能不好高骛远，不脱离实际，保持高风亮节，远离低俗，抵制歪风。

马克思主义理论是真理与价值的统一，是被反复实践验证的科学真理，无数先烈为丰富和发展马克思主义理论前仆后继，但是随着社会的发展，不断出现新情况、新问题和新挑战，有些党员对马克思主义信仰产生动摇和困惑，表现在党员干部在新的历史条件下经不起考验，尤其在思想上背离马克思主义政党的根本要求。马克思指出：“社会生活在本质上是实践的。凡是把理论导致神秘主义方面去的神秘东西，都能在人的实践中以及对这个实践的理解中得到合理的解决”①，实践具有客观的实在性、自觉能动性和社会历史性的特点，这就要求党员干部从实践出发，保持主观与客观相统一，认识和实践相统一。

正确对待马克思主义，不仅仅是学习和认知问题，更是立场和情感问题，科学地信仰马克思主义表现在依靠人民，对群众饱含情感，全心全意为人民服务和毫不动摇无产阶级的立场。对马克思主义的态度是既明其理又笃其行，为实现人民群众利益的需要上不懈努力奋斗。因为群众是真正的铜墙铁壁， “相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石”②。全面从严治党是以世情、国情和党情为根本出发点，要求在新的形势和环境下，党员干部坚定理想信念，坚持用权为政，坚持遵纪守法，践行实事求是，敢于担当责任，善于解决问题。

中国共产党的优良传统和制胜法宝就是马克思主义的精髓—实事求是，正是为实为是的科学精神，推动了中国革命、建设、改革和发展的各项事业取得不断胜利，正如邓小平同志指出的：“过去我们搞革命所取得的一切胜利，是靠实事求是；现在我们要实现四个现代化，同样要靠实事求是。”谋事要实，实事求是，提高了党员干部的思想水平、工作水平和领导水平，保证了中国共产党制定出符合客观实际的路线方针政策，丰富了马克思主义理论体系，推动了中国特色社会主义的建设发展，营造了良好的政治环境，加强了党员干部的凝聚力，促进了党员干部齐心协力，为实现中华民族伟大复兴的目标而不懈奋斗。

严以用权，推进国家治理现代化

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里；用权要实，就是要脚踏实地、敢于担当责任，直面矛盾，解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。党的执政能力建设首先是要以马克思主义群众观为立足点，践行群众路线，想群众之所急，行群众之所望，方能深得民心，而不是滥用权力好大喜功，夸夸其谈，马克思曾说：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量”③；二是要求党员干部不断提升自身能力素质，包括学习调查研究考察的能力，敢于发现和提出问题的能力，有责任担当解决矛盾的能力，用马克思主义的科学理论指导实践，用马克思主义的科学精神引领创造；三是推进治理的现代化，提高现代国家治理的能力，遵章守纪，兼备法治与德治相结合的管理理念，经受得住内部外部环境的长期复杂严峻的考验。

严以用权着眼于党的建设，站在新的历史征程上，面对国家治理现代化的执政能力考验，必然要求抓好自身建设，抓住时代的契机，寻找出现代化国家治理的道路。“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分”④，这就需要用权要严，党要管党，从严治党，管好干部。权力是把双刃剑，用权为民为国，按照法律规定行使权力，做好决策权和用人权，必会造福人民和国家。严以用权，要体现现代国家建设的法治精神，让权力在光明中秉公为民。用权为己，滥用权力，以权谋私，这些行为损害了群众的利益，损害党和国家的形象。毛泽东曾指出：“我们当了人民的代表，必须代表得好。”⑤在党的建设中，难点在于如何严以用权，如何担当人民的代表。根据党的发展经验，只有坚持执政为公，谋事为民，才能体现共产党人善政的优良品质。在提高党的执政能力建设方面，必须认真践行全面从严治党，才能始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，更好地巩固执政基础、提高执政能力、推进治理现代化，最终实现国家的繁荣富强、民族的伟大复兴和人民的和谐幸福。

作为党员干部，首先要认清权力、权利和义务之间的关系，有权力不是任性，有权利不是放纵，有义务不是逃避。在反腐倡廉的工作中，应着重强调权力的约束和秉公执政。因为权力在党员干部的手中，用得好则利民一方，给人民群众、国家和社会造福受益；另一方面，不恰当的打开权力，偷换“为了谁、依靠谁、我是谁”的概念，势必坠入贪污腐败的漩涡中，危害人民、危害国家、危害社会，损害了党员干部的形象。百分之九十九的党员干部都是处于生产、工作、经营管理的一线，是社会的先进力量和先锋队伍，然而，权力是来自人民群众，权力是依靠人民群众，权力更是要造福人民群众，只有把权力放在光明下运行，才能维护好党员干部的权利；只有尽到人民公仆的义务，才能使权力成为社会发展的指挥棒。

中国特色社会主义事业的领导核心是党，党的建设是助推现代化国家治理最核心和关键的部分，国家治理现代的实现是 在党的领导下，发展和完善中国特色社会主义制度。依法治国和依纪治党在社会主义的建设发展中相互依靠，相互促进，依 法治国理念是现代化国家治理的必由之路，依法治国要坚持党 的领导，党的领导务必要立足群众，依靠群众，为广大的群众 利益的实现而行使手中的权力，作为国家治理现代化的核心力量和主导力量，实现善政和善治，就务必要求在实践中努力加快从严治党的体系化、结构化和制度化，推进党内民主制度建 设，完善党的领导体制，加快组织结构现代化的步伐，凸显执政方式现代化和指导思想现代化的道路。国家治理现代化意味着执政党建设的现代化、科学化之路。

开创党风建设新境界，创造风清气正的政治生态

党员干部要在各个方面严格要求自己，对自己的言行有所担当，规范自己的一言一行，站在大局和全面的高度上，守纪律，讲规矩；做人要实就是要对党、对组织、对人民、做老实人、说老实话、干老实事，公道正派，守得住底线耐得住清廉。

习近平在2013年6月18日召开的中国共产党的群众路线教育实践活动工作会议上提出四风问题，四风指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。四风问题损害了党员干部和群众之间的联系，是党的建设、国家稳定和社会发展的毒瘤。从延安整风运动中所形成的以实事求是为主要内涵的整风精神，到党的十八大提出的党要管党，从严治党，党所处的历史条件和党内的基本矛盾决定了不同的思想作风建设任务。“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。当前，党的作风建设的首要任务就是用马克思主义和中国化的马克思主义理论武装全党，自觉和坚定地贯彻党的基本路线，提高党的执政能力，学习马克思主义基本理论，用马克思主义的立场、观点、方法，不断解决我国不同历史时期所遇到的新情况、新问题和新挑战。

中国共产党的党风建设是一个动态的过程，时刻与时代脉搏同频共振。全部从严治党，核心是严，立足于实，既要求党员干部的内在修养，又要求用权为政的实干精神，着眼解决党风建设，是深入推进党风建设的行动指南。站在新的历史征程上，党的建设正面对着前所未有的改革与发展重任，正面临着空前的风险与挑战，随时接受新的考验，这就要求党风建设必须把马克思主义关于党的作风建设学说理论与实际相结合，不但是组织上的党员干部，而且是思想和行动上的党员干部，把思想作风放在首位。

全面从严治党的对立面就是党员干部身上存在不严不实的问题。从党的十八大开始，党中央聚焦新时期党风建设，提出了一系列具有针对性和实效性措施，取得了明显成效，得到全党全国人民的拥护。改革开放以来，随着经济实力的提升，各方面利益紧密交融，当前，我国进入经济政治高速发展的新时期，提高党员干部思想，保持党员干部队伍是党建设的突出关键点，毋庸讳言，个别党员干部的理想信念动摇了，把马克思主义信仰抛之脑后，追求名利，忽视人民利益，滥用权力，缺乏责任感等等，因此，在这种大的现实环境下，党的思想作风建设关系着党的凝聚力和创造力，是党中央历来高度重视的问题，全面从严治党是解决当下党风建设的必由之路。

全面从严治党，为政治生态可持续发展护航

全面从严治党是推进“四个全面”战略的必由之路。2014年12月，习近平在江苏调研时提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国和全面从严治党的“四个全面”的发展布局战略。发展是时代的主题，改革是社会进步的助推器，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志，从严治党是执政党加强自身建设的必然选择。战略布局的成败，关键在人，这需要有意志坚定的党的领导，切实担当好推进“四个全面”战略布局的组织者、引领者、推动者和实践者，带领广大人民群众齐心协力踏实苦干，为早日实现民族复兴而奋斗。

中国国产党是一个有近百年历史的政党，担当着治理拥有十三亿人民大国的历史重任，“四个全面”的战略布局开启了党执政中国的新航程。实现民族复兴的伟大事业需要强硬坚实的领导，中国共产党与中华民族的命运息息相关，只有全面从严治党，才能发挥出中国共产党的独创优势和丰富马克思主义政党理论。第一，发挥巨大的马克思主义理论优势，坚持正确的道路方向，用马克思主义和中国化的马克思主义武装全党；第二，发挥巨大的政治优势，坚持民主集中原则，坚持独立自主、自力更生的精神；第三，发挥巨大的组织优势，集中人才建设，坚持德才兼备，以德为先的用人标准；第四，发挥巨大的制度优势，着眼于党的思想建设、组织建设、执政能力建设和作风建设，践行马克思主义群众观。

改革开放以来，中国作为世界上第二大经济体，在经济、政治、文化、社会和生态建设上取得了突飞猛进的发展和新的成就，“四个全面”战略的提出，是马克思主义理论在新的历史时期与中国实践相结合的产物，开辟了党治国理政的新境界，全面从严治党是三个全面的点睛之笔，关键核心，是时代发展的必然趋势，也是实现建成小康社会、深化改革和依法治国的必然要求。全面从严治党的基础是保持党同人民的紧密联系，保持党的先进性和纯洁性，保持党的优良传统。今天的中国与世界联系日趋紧密，只有依靠坚强有力的政治保证，看清局势，谋略发展才能取得不断进步，中国共产党就这个保驾护航的政治领路人。

环境生态需要可持续发展，政治生态更需要可持续发展，全面从严治党为可持续发展的政治生态建设保驾护航。自党的十八大制定出台八项规定开始，反“四风”，抓腐败，打虎拍蝇，践行群众路线教育，党中央重拳出击，采取了一系列措施，把全面从严治党落在实处，打消了人民群众“一阵风”的担忧，斩断了腐败分子弄虚作假的侥幸心理，重塑了中国共产党的形象，展现了中国共产党光明的未来，树立起顺民意赢民心的新一届党中央领导集体的权威，为中国特色社会主义的建设、改革和发展提供了一颗定心丸。“四个全面”战略的提出，科学回答了什么是中华民族的伟大复兴，如何实现中华民族的伟大复兴，使党的认识达到历史的新高度，在新的历史征程上更好地把握共产党执政的规律、社会主义建设的规律和人类社会的发展规律。“四个全面”战略是中国共产党的行动纲领，只有全面从严治党，每个党员干部牢记严以用权，才能营造政治生态的山清水秀，才能赢得人民的拥护和信任，才能为实现中华民族复兴的中国梦保驾护航。

（作者为新疆大学马克思主义学院博士研究生）

【注释】

① 《马克思恩格斯选集》（第1卷），北京：人民出版社，2012年，第18页。

②“胡锦涛：在学习‘三个代表重要思想理论研讨会上的重要讲话”，《人民日报》，2003年7月3日。

③《马克思恩格斯文集》（第1卷），北京：人民出版社，2009年，第11页。

④⑥《马克思恩格斯文集》（第2卷），北京：人民出版社，2009 年，第44页，第65页。

⑤《毛泽东选集》（第4卷），北京：人民出版社，1991年，第1128页。

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