国企成本精细化管理探讨

陈永亮

一、精细化成本管理对于国企发展的意义

成本的有效管控与国企发展质量紧密相关，是影响其经济效益的重要因素，对国企运营至关重要。首先，国有企业作为我国经济的重要支柱，其经济效益直接影响国民经济水平，开展精细化成本管理能够对企业运营过程进行全面的分析，发现成本管控中存在的缺陷，便于制定科学的改善措施，优化管理流程，有利于企业资源价值的充分发挥，促使企业实现经济效益最大化。再有，国企改革的深入推进要求其开展成本的精细化管理，以粮食仓储企业为例，部分企业在采购、存货等方面的成本控制并不到位，造成了成本投入的大幅增加，实施成本精细化管理，能够实现资源的优化配置，促使国企管理水平的进一步提升。

二、国有企业开展成本精细化管理中的问题

（一）成本意识不足，人才素质不达标

只有意识到精细化成本管理的重要性，配备高素质的人才团队，才能推动国企成本精细化管理顺利实施。但是，目前很多国有企业的意识培养和人才建设工作并不到位。首先，由于国企的特殊性，很多国企的领导层没有认识到成本管控的重要性，不会将成本管理理念与实际工作进行有效结合，企业员工的成本意识也比较薄弱，一些部门甚至为了业绩指标故意作假，为企业发展埋下隐患。再有，部分国有企业的人才素质难以满足成本精细化管理工作的实际需求，相关人员对其他部门的业务不熟悉，对其成本构成不了解，加上专业程度、工作能力方面存在缺陷，导致成本精细化管理无法顺利推行。

（二）成本预算不到位

成本预算质量与成本管理水平息息相关，目前，部分国企对该方面的工作不够重视。首先，一些国企没有设置专门的预算部门，预算编制通常由财务部门负责，而财务部门对其他部门的业务活动并不了解，相关预算工作与实际情况不相符。其次，部分国企的管理层不重视预算工作的开展，加上国家对国企会有一定的财政支持，很多国企的预算过于形式化，缺乏相应的客观性和科学性，预算方案无法和企业实际相符合。最后，很多国有企业开展预算编制前没有对企业内外部环境进行全面的调查，也没有对企业各项业务状况展开分析，预算编制所依靠的数据不够科学，加上预算编制方法僵化单一，导致预算方案与实际相脱节，相应的成本管控效率低下。

（三）管理体系不健全

健全的体系建设是成本精细化管理的重要保障，但是一些国有企业相关体系建设并不能满足其发展需求。一方面，一些国企在实施成本精细化管理过程中缺乏有效的沟通机制，精细化管理的开展虽然是由企业的财务部门负责，其他部门往往存在“事不关己”的态度，使得相关数据信息传递受阻，成本计划的制定没有可靠依据。另一方面，部分国企的成本管理体系不全面，主要集中在涉及资金较多的环节，在粮食仓储企业中，其成本管理没有将采购、存货、运输以及销售等环节纳入其中，致使成本管理过于片面，实际意义不大，从而导致成本管理难以管控。

（四）执行力度低下

首先，一些国企对于成本管理不够重视，对于成本管理的重视程度不高，不能根据企业实际及时制定相应的成本计划，即使有计划也不能按照计划开展实际工作，对人员和部门的约束力不足，在执行上存在缺陷。再有，一些国企缺乏对成本精细化管理的监管，容易滋生腐败、贪污等违规行为，使得成本管理过于形式化，加上没有配备相应的奖惩机制，企业员工会产生懈怠心理，致使成本精细化管理难以有效落实。

三、优化国企成本精细化管理相关策略

（一）树立成本意识，组建专业团队

首先，国企的管理者应该意识到成本管理的重要性，树立精细化成本意识，加强宣传，帮助员工树立成本意识。其次，国有企业应该加速专业人才的培养，对于现有的人员进行相关专业知识和技能的培训教育，丰富其知识构架，可以定期开展轮岗制，让其深入到各部门工作中，了解其业务流程，掌握成本因素。最后，企业可以注重人才招聘，充分考虑应聘人员的专业知识、工作技能等方面的素质，并及时开展入职培训，确保所吸纳的人员能参与到成本管理工作中。

（二）推行全面预算管理

全面预算管理的深入推行是国有企业成本精细化管理工作高效开展的重要手段，必须加以重视。首先，国企领导人应该认识到预算工作的重要性，并积极学习相关知识，将其理念融入到日常决策或者企业文化中。其次，国企应该成立专门的预算部门，掌握企业当前的成本要素，预算范围要涵盖企业所有业务及其运营发展的全过程，例如，在粮食仓储企业中，其预算应该包括采购、运输、储存等各个环节的成本。最后，在开展预算编制时，必须以自身实际为基础，针对不同情况选用合适的编制方法，比如零基预算、滚动预算、弹性预算等，保证预算编制的科学性。

（三）健全成本管理体系

完善的成本管理体系能够为成本精细化管理的顺利实施保驾护航，所以国有企业应该结合自身实际不断完善其体系建设。一方面，国有企业应该在充分掌握实际运用状况的基础上，完善沟通机制建设，促进各部门间的交流沟通，建立信息共享系统，保证成本信息的高效传递，确保成本计划的科学性。另一方面，在制定成本管理方案时应该涉及企业运营的全过程，将成本目标进行细化，明确各部门的具体职责，在粮食仓储企业中。必须将采购、售后等环节成本要素纳入其中，实现全过程的成本精细化管理。

（四）增强执行力度

成本精细化管理的切实实施是相关国企成本管理水平有效提升的重要前提，所以必须增强其执行力度。首先，国企应该重视成本管理工作的开展，根据自身状况，制定科学的管理制度，明确各部门的成本责任，完善监管工作，加强对各部门成本执行效果跟踪监督，，避免滥用职权等现象。再有，国企应该制定严格的考核机制，将各部门以及人员的成本工作成果与其绩效评价、职位调动、奖金发放等相挂钩，配备相应的奖惩机制，对积极参与并取得成效的人员给予一定的奖励，对消极对待、敷衍了事的员工采取相应的惩罚措施，从而激发其积极性，促使其有效参与到具体工作中，推动成本精细化管理的落实。

四、结束语

总之，国企成本精细化管理并不能一蹴而就，需要全体员工的共同参与，在实际工作中，国企应该树立成本意识，组建专业团队；推行全面预算管理；健全成本管理体系；增强执行力度，从而推动相关工作的高质量开展，实现国企的稳定长效发展。