关于加强干休所财务管理的新措施

乔春梅

在干休所的日常管理过程中，应该紧密围绕老干部服务保障这个中心，始终坚持依法管财、科学理财，不断提升干休所的经济使用效益。但是，在当前干休所的财务管理过程中还存在着一系列的问题，严重影响了干休所的财务管理实效性。因此，为了强化干休所财务管理的水平，便需要选配好财务管理工作人员，尽量将具有较强服务意识、业务技能精和管理水平高的财务工作人员安排到财务管理岗位上，为他们创造良好的学习空间，以便让干休所的财务工作人员能够更加熟练的掌握财务管理的工作技能和方法。

一、干休所财务管理工作中存在的问题

（一）缺乏内部管理控制意识

由于干休所的性质较为特殊，所以财务管理工作尚未根据市场经济的发展情况进行本质变革，始终采用的是传统的管理方法，财务管理模式和方法较为落后。同时，在干休所的财务管理过程中因受到多种因素的影响，尚未建立起完善的内部管理制度，尚未真正认识到财务管理内部控制的重要性，严重影响了干休所的财务管理水平。

（二）财务管理工作人员素质偏低

财务工作人员是落实财务管理制度和各项措施的重要执行者，所以财务管理人员的专业素质高低直接影响着干休所财务管理工作的有效开展。同时，由于干休所在发展过程中的事务较为繁多，而工作人员的数量较少，导致财务管理工作人员与承担的工作量明显会出现比例失衡的现象，让财务管理工作人员难以处理好财务管理工作，严重影响了财务管理的实效性。

部分干休所中的财务管理人员尚未真正认识到财务管理工作的重要性，还有部分干休所的财务管理人员虽然具备常规的财务管理能力，但风险控制意识却呈现出明显的缺失现象，难以事先评估出干休所在不断发展过程中会出现的风险，从而在一定程度上加大了干休所在不断发展过程中的财务风险系数。

（三）尚未制定明确的监督管理机制

监督是保证管理制度全面落到实处的重要途径，所以通过制定科学合理的监督机制，能够切实保证干休所的财务管理制度真正落到实处。通过全面分析，当前干休所财务管理的工作存在较多问题：尚未建立起完善的财务管理监督机制，未根据实际情况建立财务工作监督管理部门，导致干休所财务管理工作中的预算控制难以充分发挥出应有的效果，在较大的程度上增加了财务风险发生的可能性。

二、加强干休所财务管理的新措施

（一）树立预算法规意识，切实把握经费投向

为了真正将干休所的经费管理好，有效提升干休所经费的使用效益，便需要根据干休所的实际情况制定科学合理的经费使用预算方案。其中，应该紧紧围绕老干部这个中心，坚持在征求老干部意见的基础上制定科学合理的发展方向和目标，始终坚持“量入为出，保证重点，兼顾一般”的原则，并根据实际情况制定符合干休所实际情况的经费预算方案。同时，为了保证财务经费预算的严肃性，需要树立起科学合理的预算法规意识，强化财务预算问责制度，充分发挥财务预算的指向性作用，从根本上防止干休所的财务风险。

（二）严格财经管理，实现依法理财

在科学理财的过程中，应该严格落实相关的法规制度。首先，应该全面了解干休所财务管理的法规制度，清楚的知道哪些是能做的，哪些是不能够做的。例如，在编制财务预算方案的过程中，应该合理的将干休所的预算经费、预算外经费、代管经费和家底经费等全部纳入到预算范围内，统筹制定方案。在安排财务预算的过程中，应该明确财务经费的投向和投量，始终坚持以保障老干部作为重点内容，坚持收支平衡的原则，坚决不搞赤字预算的行为。通过强化干休所财务工作人员的预算法规意识，明确规定预算一经批准，便不能够随意进行更改。其次，应该全面做好宣传解释工作，明确制定干休所的财务管理制度，采取科学适当的方法，全面做好干休所财务管理的宣传工作，以此赢得老干部的理解和支持。全面处理好老干部与管理规定之间存在的矛盾，从源头上消除个别老干部在认识上存在的偏差。

（三）完善财务管理规定，严格政策制度办事

在近几年社会经济不断发展的过程中，对干休所财务管理工作提出了较高的要求。其中，关于干休所财务管理方面的法律、法规和制度较多，所以需要根据干休所在发展过程中的实际情况制定完善的财务管理规定，严格执行上级的相关制度，细化财务预算编制内容、资金管理和结算报销等制度内容，强化干休所财务会计的基础管理工作，不断提升干休所的财务管理水平。严格把控干休所的经费管理关，坚决按照所制定的相关政策制定办事，从源头上防止越权审批和超范围开支等违纪问题，切实保证财务经费管理的实效性。

（四）提高财务管理人员水平，强化财务管理队伍建设

一支高水平的财务管理队伍是提升财务管理实效性的重要基础。因此，在干休所不断发展的过程中，便需要强化干休所的财务管理队伍建设。其中，在干休所的人才培养过程中，应该为财务管理人员创造提升的机会。定期组织干休所的财务人员参与培训活动，并对干休所的财务管理人员进行专业知识培训，有效提升干休所财务管理队伍的专业素质。同时，还需要积极的组织干休所内部的财务工作人员到其他单位进行交流学习。其次，制定完善的考核机制。考核是全面检验干休所人员素质的重要手段，所以在干休所的发展过程中应该针对财务管理人员制定完善的考核机制，定期半年考核一次。

（五）构建完善的监督管理机制，强化财务监督与管理

由于干休所的性质较为特殊，资金来源主要是由上级部门进行拨款，所以需要充分发挥有限的资金的作用，制定完善的财务管理制度。因为在干休所开展的业务活动较少，所以需要财务部门指定专门的人员负责采购物品的验收工作，其不管是采购物品的数量还是资金方面，都需要相关的负责人在发票上进行签字盖章。全面实行经费开支的公开制度，切实保证干休所财务管理的透明化和公开化，强化干休所的财务监督与管理。同时，在制定财务管理制度的过程中，应该进行科学的论证和沟通，确保财务监督管理制度的有效性。

总之，财务管理是一种高效的管理行为，对干休所组织经营发展期间所涉及到的经济行为进行管理，全面记录好财务管理的相关数据，并编制成为报表，为干休所在发展过程中制定科学合理的战略决策提供重要的参考资料。干休所的财务管理人员应该充分认识到财务管理的重要性，并根据实际情况制定科学合理的管理制度，强化干休所财务管理队伍的综合素质培养，不断提升干休所财务管理人员的综合素质。