绿色贸易困惑对我国农产品出口贸易的影响

2019-07-12湖北工业大学经济与管理学院刘应元

中国商论 2019年10期

湖北工业大学经济与管理学院刘应元

随着世界经济全球化和贸易自由化发展，各国经济之间的交流也越来越密切，在贸易保护主义观念的影响下，很多国家所采取的传统的关税壁垒以及非关税壁垒的作用逐渐降低，无法满足各个国家的贸易保护需求。经济高速发展的时代，尤其是工业化快速发展的过程中，虽然经济水平有很大提升，但是自然环境受到的危害也越来越严重，资源浪费严重，生态结构失衡，人们越来越意识到保护环境的重要性。在未来的贸易环境中也必须要考虑到环境污染问题，绿色贸易理念成为现代贸易发展的一个重要基础。目前世界上很多发达国家顺应这一潮流，以保护生态环境为由，制定出严格的法律法规，对其他国家的贸易产品进行严格检测，以我国农产品为例，由于我国农业生产理念和生产管理方法陈旧，所以面对绿色贸易障碍，我国的产品出口受到一定限制。农业在我国占有十分重要的地位，如果其他国家的检测标准对我国的农产品出口造成限制，则会对我国的国民经济造成重大损失。对此，我国必须要积极应对，加强对环境保护的重视，并且不断提高科技创新能力，提高农产品质量，给予农业企业更多支持，提高农产品在国际市场中的竞争力，也将其他国家的贸易政策对我国农产品出口造成的影响降到最低。

1 绿色贸易困惑及特征

绿色贸易困惑又叫作绿色贸易壁垒、环境壁垒，这一概念是从20世纪80年代开始出现的。随着经济全球化和一体化发展，世界各国的经济贸易往来越来越频繁，很多企业都受到冲击，同时，工业快速发展，全球的环境污染也越来越严重，资源浪费，但是人们的生活水平逐渐提高，追求健康态度让人们开始重视环境保护，开始重视生态的平衡发展，开始重视保护资源的重要性。所以，传统的关税以及非关税壁垒作用不再明显，于是产生了一种新型贸易壁垒，绿色贸易壁垒，以节约资源、平衡生态、保护环境为由，针对我国以及其他国家的出口贸易进行限制，以此保护本国企业。绿色贸易壁垒具有以下几个方面的特点。

1.1 理论合理性

从理论上来讲，由于当前各个国家都十分重视环境保护，对生态环境的平衡发展以及身体健康的追求越来越高，环保呼声也越来越高，绿色贸易壁垒正是满足了人们的需求，也顺应了人们的心理预期。

1.2 形式合法

绿色贸易壁垒不是凭空产生的，环保问题是全球性问题，为了解决环保问题，由国际组织收集整理、国际会议制定出来的国际环保协议是合法的，经过国际公开立法规定，进口国为了保护本国的环境以及人民的健康，对进口货物采取一定的管理措施。

1.3 内容广泛

绿色贸易壁垒的内容广泛体现在很多方面，比如产品的设计、生产、包装、销售等各个环节，都必须要满足一定的要求，尤其是农产品，直接与人们的身体健康有关，要从多个方面着手对产品进行把控。

1.4 方式隐蔽性

由于绿色贸易壁垒是为了对本国的利益进行保护的，而且程序比较复杂，加上严苛的制度规定，其主要目的就是为了保护本国经济利益，所以对于出口国来讲，具有很大的不确定性。

我国是农业大国，农产品是主要的出口产品，农产品种类较多，最初我国的农产品出口主要有水产品，随后出口的范围拓展，增加了家禽家畜动物产品以及水果蔬菜类产品，但目前农产品受到绿色贸易壁垒的影响较大，使得我国的农产品出口额下降。

2 绿色贸易困惑对我国农产品出口的影响

绿色贸易壁垒是未来国际贸易发展过程中的一个必然趋势，对很多产品的出口都造成了巨大影响，从客观的角度来讲，绿色贸易壁垒是一把双刃剑，对我国农产品的出口有积极影响，也消极影响。

2.1 绿色贸易壁垒对农产品出口的积极影响

(1)改善农产品产业结构。由于我国的农业生产模式影响，当前很多农产品的生产依旧是传统的家庭式作业，规模不大，技术含量低。随着经济不断发展，人们对环境保护以及身体健康的重视程度越来越高，因此，那些破坏生态环境以及危害人们身体健康的消费品已经不再能被人们接受，这种消费观念上的变化也导致传统的消费品失去市场。在我国的农业产业发展过程中，过度使用农药、化肥的现象比比皆是，而化肥和农药对农产品的质量安全有较大影响，这样的农产品出口到国外，也很难通过国际上的严苛检验和评估。所以，在这种背景下，我国的农产品想要出口到国外，必须要提高技术含量，生产出更多的绿色、健康产品，提高产品的附加值，才能被市场所接受。由此可见，绿色贸易壁垒让我国的农业种植户、农业管理人员具有更强烈的环保意识，而且间接促进了我国农业生产模式的调整，促进农产品产业结构优化。

(2)提供新的市场机会。绿色贸易壁垒使得传统的粗放式经营受到强烈冲击，绿色产品是当前市场上最受欢迎的产品，而且绿色产业会成为新兴产业，谁能够抓住这个机会，就可以大力发展绿色产业，在越来越激烈的市场竞争中存活下来，占据更多的市场份额。当前我国的绿色产业还处于发展阶段，具有很大的发展空间，国家也十分支持绿色无公害产业的发展，所以如果我国的农业企业可以抓住机会，发展绿色产业，则可以在国际市场上获得更多的市场份额，提高国际竞争力。

2.2 绿色贸易壁垒对农产品出口的消极影响

(1)抑制农产品出口增长速度。农业是我国的主要产业，而且一直都是出口创汇的重要组成部分。随着国际贸易不断发展，加上绿色贸易壁垒的影响，我国的农产品出口受到了一定的限制，而且农产品出口的势头变缓。鉴于我国的国情，由于科学技术发展落后，经济发展水平较低，所以长期以来重视经济发展，反而忽视了环境，给环境带来较大负担，导致生态失衡，污染十分严重。我国的农产品种类十分丰富，包括水果、蔬菜、家禽、水产品，普遍都过度使用农药、化肥等，对人类健康有很大危害，这个原因导致我国农产品在国际市场上的竞争力下降，出口份额减少，给我国的农业发展造成巨大损失。加上我国对绿色食品的开发程度较低，技术标准也远远低于发达国家，农产品出口的主要国家和地区对环境标准的要求都很高，这就严重制约了我国农产品的出口与增长。

(2)缩减农产品出口市场范围。通过统计发现，目前我国的农产品主要的出口对象有美国、日本、韩国、欧盟等国家，这些发达国家占农产品出口总额的80%左右。这些国家对环保工作比较重视，而且科技发展水平较高，所以对于进口产品的环保要求也很高，拥有较为先进的检测技术、评估体系标准，为了保护本国利益，这些国家一般都会通过绿色贸易壁垒来控制商品进口，但由于我国的农业生产理念比较传统，无法在较短的时间内实现绿色经济发展，也难以应对这些国家所建立起来的较为严格的环境标准，所以我国的农产品出口范围逐渐缩小。

(3)对贸易关系产生影响。全球一体化发展使得各个国家之间的贸易往来越来越密切，国家利益也交织在一起，利益冲突越来越显著，而且国家之间的摩擦也是在所难免的。一些发达国家为了本国利益，实行绿色贸易壁垒政策，对我国商品的出口造成影响，因此引发诸多贸易摩擦。发达国家拥有更加先进的环境技术，制定了高于发展中国家能力水平的环境保护标准，使发展中国家在短时间内无法达到这些国家的进口要求，这对于发展中国家而言具有一定的不公平性，很容易引起多边贸易摩擦。

3 绿色贸易困惑下农产品出口贸易对策

农业在我国具有十分重要的地位，而且也处于整个经济体系的基础环节，农业发展更关系我国社会经济的整体发展格局，面对绿色贸易壁垒，我国农产品出口贸易政策必须要不断调整，积极采取应对措施。

3.1 加强环保意识的宣传与推广

由于我国在长期经济发展过程中形成了经济利益至上的精神，所以人们的环保意识不够强烈，加强环保教育势在必行。在未来的发展过程中，绿色产品是消费主流，绿色发展理念也将成为各个产业发展的重要基础。政府应该要通过多种方式来提高人们的环保意识，并且用绿色环保理念来开展生产。政府应该要多在社会中宣传环保工作的重要性，可以利用多种媒介平台进行环保宣传，比如电视媒体、微信、微博等，都可以多播放与环境保护有关的信息，让人们意识到环保的重要性，并且将环保当作全民事业。另外，政府还应该要从政策上给予更多的支持，让我国的企业得到更多的支持，应对发达国家的绿色贸易壁垒。

3.2 大力发展生态农业

绿色生态农业是现代农业发展的必然方向，生态农业对农业生产技术的要求较高，与传统的农业发展模式完全不同。例如要加强对农业生产过程的管理，在生产过程中尽量少使用农药、化肥，多使用有机肥、农家肥等肥料，采用综合防治技术对病虫害进行预防和控制，尽量减少农作物生长过程中所受到的危害。发展生态农业必须要建立在保护环境、尊重生态、节约资源的基础上，运用现代科学技术以及先进的管理方式来改变传统农业生产经验，进行集约化、机械化生产，以开发绿色产品、有机产品以及绿色生态产品为重点，优化农业产业结构，提高出口产品的竞争力，让我国的农产品可以满足其他国家的检测要求，提高国际市场占有率。

3.3 健全的环境法律法规体系

健全的法律法规体系是促进农产品出口贸易发展的重要途径，由于我国法律法规制度不健全，对农产品出口贸易产生一定影响。因此，要积极加强相关法律法规的建设，缩小我国产品生产标准与发达国家之间的差距，以法律手段对农业发展进行控制，提高农业人员以及相关企业的环保意识，从根本上减少各种问题产品，提高产品竞争力。在制定法律法规的时候我国可以与西方发达国家交流，积极参与西方国家农产品的认证工作，对现有的农产品质量安全卫生体系进行完善，有效应对绿色贸易壁垒。