论如何加强县级财政监督检查

2019-07-12张梅

中国乡镇企业会计 2019年11期

张梅

一、引言

随着社会经济的发展，财务监督工作才从相应的财务工作中分离出来。由于它起步较晚，发展较缓慢，再加上缺乏相关经验，就会使有关人员在实际的财政监督工作中，不断出现各种问题。由此可以看出，监督检查并不是一项简单的工作。它需要监督人员具备较高的专业技能水平，以及较高的职业道德素养。长期以来，我国县级财政没有建立一个完善的监督检查机制，而且有关领导也一直轻视相应的监督检查工作，这就给财政监督检查工作的进行带来诸多的不利因素。因此，有关领导必须要及时转变观念。通过不断发现监督检查存在的问题，不断提出解决问题的方法策略，从而带动县级财政的长远和健康的发展。

二、当前县级财政监督检查存在的问题

1.职责权限不够明确。现阶段，我国县级财务部门人员不足，相应的监督检查工作力度不足，致使监督检查难以覆盖到财务工作中的方方面面。基于这种情况下，县级财政部门为了满足实际工作需要，就会调用一些其他科室的工作人员来参与监督管理。虽然扩大了财务监督检查人员的队伍，能够对财务工作进行全面的监督，但实质的财务监督工作质量并不高。由于其他科室的工作人员并不是专业的财务监督人才，他们对监督工作缺乏认识，没有相应的专业知识为依托，就会使他们在实际工作中出现抓不住工作重点，抓不住工作细节等问题，从而使监督检查工作质量只停留在表面水平。另一方面，其他科室工作人员要分掉大量精力投入到监督检查工作上，致使他们的原岗位工作效率变得低下，从而不利于县级财政的整体工作。

2.财政监督检查意识弱。在实际的县级财政工作中，从上层领导到基层工作人员，他们的财政监督检查意识都十分浅薄。尤其是有关领导，更是没有将财政监督检查工作当做工作重心。这些领导普遍认为监督机制已很完善，监督检查队伍已有规模，相应的监督工作只要有关人员能够按部就班地开展就可以了，不需要自己再耗费精力做无用功。这些领导监督检查意识薄弱，就给监督检查工作埋下了不少的隐患因素。另一方面，财务管理工作是一项集体的工作。相关工作人员长期处于一个良好的工作环境中，员工之间关系融洽，因此在实际监督检查工作中，就会出现受人情因素的影响，使监督检查工作无法进行更深层次的开展。监督检查工作并不是无成本的开展，它需要一定的资金作为支撑。由于县级财政资金不足，就会使相应的监督检查工作难以开展与执行，从而使监督检查工作成为泡影。

3.监督人员业务水平不高。一般情况下，县级财政经常会临时组建监督检查队伍，以应对国家对各级财政的要求。这种只走表面形式的工作态度，给国家财政带来巨大的伤害。监督人员业务水平不高，一直是财务监督工作中的核心关键问题。由于相关领导缺乏认识，没有强化监督检查机制和制度，也没有给财务监督人员进行及时有效的培训，致使监督人员的工作作风差，业务水平仍停留在一个较低水准上。再加上缺少实质性的应对手段，从而使监督检查工作难以得到有效的实施与开展。

4.财务监督工作方向模糊。由于工作思路不清晰，工作方向不明确，就会使得不同机构出现不同的财务监督方式和管理方法，难以实现有效的统一工作机制。县级财政在监督检查工作上，缺乏行之有效的规章制度，缺乏相应的专业人才，加之对监督工作进行科学合理地研究与处理，从而使很多重点、难点问题得不到解决，进而使监督检查工作陷入窘境。另外，一些县级财政为了提升财务监督检查水平，照搬和照抄其他部门的工作方案，致使工作方案固化、老套，难以发挥出实质效用。

三、加强县级财政监督检查的策略方法

1.明确职责权限，提高监督检查水平。一直以来，县级财政有关人员的监督权不够明确，致使在实际工作中，难以找到工作方向，难以落实具体的监督工作，从而给监督检查工作带来一定的困难。基于此，有关领导必须要明确监督人员的工作权职，不断提升监督检查的质量。首先，有关领导要给监督人员分配工作任务。通过工作细节，确立工作目标，从而使监督人员把握相应的职权。其次，有关领导应明确监督人员的职责。通过不断完善岗位职责，使每一名监督人员都能理解工作失职所带来的恶劣影响，从而认真对待工作，完成工作任务。最后，有关监督人员应建立正确的监督工作方案，不断提升监督检查水平。通过对资金流动、资金使用等方面的监督，提高资金的使用率。

2.提升监督检查意识，排除风险因素。监督检查意识薄弱，是县级财政监督工作质量低下的重要原因。基于此，有关领导必须要重视提升全员的监督检查意识，从根本上提升监督检查工作质量。首先，有关领导应加大监督宣传力度。宣传不是目的，目的是提升监督人员的监督意识。通过利用各种宣传手段，升华监督检查内容，不断实现财务监督的意义。其次，完善和健全相应的监督检查机制，为员工创造工作条件，从而推进县级财务的内部建设。最后，深化监督检查意识，不断提升自身业务形象。通过深化监督检查意识，使财务监督人员落实工作内容，履行工作职责。通过提升自身业务形象，不断提升监督权威和力度。

3.积极引进专业人才，提升监督人员业务能力。引进人才是发展的必要条件，尤其是财务监督检查部门。因此，有关领导应积极完善监督检查机制，不断提升全员的监督意识。对外，有关领导应提升岗位薪资待遇，为更多的专业人才提供工作岗位，创造合理的晋升空间，从而使人才能够充分发挥自身的创造力。对内，加强监督人员的队伍建设，提升监督人员的工作能力。通过给予监督人员更多的技术技能培训，不断提升监督人员的业务能力。通过给予监督人员优质的职业道德培训，使监督人员能够意识监督工作的重要性，从而严格把关工作的每一个环节，进而为财务监督事业做出自身应有的贡献。

4.制定明确的工作方针，推进财务监督工作的开展。制定明确的工作方针，能够为县级财务事业的发展指明道路。依据实际发展情况，不断发现工作中存在的各种问题。通过对这些问题进行全面的分析与总结，不断明确监督方向与内容，从而保证监督工作的有序进行。例如，县级财政部门应以国家发展为背景，不断改革相应的监督机制，以追上国家的发展形势和满足国家的各项要求。通过明确资金流动的方向，严格搜查违规操作的行为。通过加大监督管理力度，提高监督检查次数，保证每一个财务人员都能够在一个健康的工作环境下，循规蹈矩按部就班的工作，从而避免因财务人员的腐败或失职，给县级财政带来经济损失的情况产生。