建筑工程造价审计和决算资料管理

孔德祥

引言

随着国家经济水平的提高，国家城市化进程的进一步推进，越来越多的基础设施等待被建设，更多的建筑项目在开展。现阶段，我国尚未有该方面相对完善的法律法规，相关的管理也不到位，这就导致实际审计工程造价和管理决算资料要面对的挑战就更多。

一、相关定义

在开始探究审计工程造价和管理决算资料的合理措施之前，要明确相关专有名词的含义。首先是工程结算，所谓工程结算，就是在建筑项目完成之后，由实际进行项目建设的单位按照图纸对工程当中消耗的人力物力对应的费用进行清算，也可以称作建安工程费。其次是工程决算，工程决算包含着建安工程费、监理费、设计费等共十多种费用，需要由建设单位对这些费用进行整理，并在建筑项目完成之后对全部的费用进行清算。最后是工程审计，竣工财务决算和工程造价都是工程审计的内容。

二、工程造价工作流程分析

在建筑项目实际建设的过程中，会有专门的审计部门来完成工程造价的审计工作，将工作结算内容审核并定案。这就需要从甲方手中获取相关工程资料，之后再以已经签订的合同为准则对资料内容进行严谨的审核计算。一般来说，对工程造价进行审核计算时相关部门主要采用的是以下几种方法：首先在核算实际建设时没有出现变更的部分时，工作人员在审查计算的时候可以直接看图算量，也就是在合适工程的建设与设计图纸完全相同的时候，以竣工图纸为基础进行计算，简化计算流程，提高工作效率和审计结果的准确性。其次，建筑工程本身就存在着影响因素多、周期长等特点，项目推进的过程中更是存在着很多的不确定，所以最后完成的建筑项目可能在建设过程中进行了很多的改动。通常开始进行工程审计都是在工程建设的末期，不少建设过程中的变化审计部门难以详细了解。所以审计部门在对工程进行核查的时候就需要有足够的资料支持，保证工程的实际状况能够被准确的审核计算；同时，施工过程中产生的施工日志是开展审计工作时重要的参考资料之一，工程的实际建设状况能够在施工日志中得到真实、详细的反映。审计部门要以工程日志为参考，对工程建设的各个阶段进行详细的繁复核查，保证最终结果的真实可靠。对于没有被记录的改动，就需要审计人员亲自到现场去进行实际的测量，补充资料不足的部分，保证审计结果的准确性。

三、现阶段工作中存在的问题

（一）审计工作不够及时。现阶段，通常是在工程项目完全结束之后才会对工程进行审计，但是建筑工程的周期都很长，甚至有些工程要十年之久才能够完成，这就导致部分实际工程当中的问题不能够被及时的发现并进行补救。而在过长的项目周期中决算资料没有得到完整的保存，这不仅仅给审计工作带来了困难，同时还影响了企业和社会的经济效益。

（二）不规范的项目合同。目前国内不少建筑工程，签署合同的过程中存在着很多的问题，这样会导致工程造价的增加，同时对于良好行业环境的建立也有一定的影响。

（三）不合理的现场签证。在实际建设工程项目的时候，实际状况往往会对项目的推进造成很大的影响，施工时间和施工内容都是在被影响的范围之内。变更施工的时候就需要进行现场签证，但是在进行现场签证的时候往往不合理和不规范，签证过程存在着很多漏洞，为之后的审核计算和后期的工程建设都有不可忽视的影响。

四、如何管理决算资料

（一）管理招标文件和施工合同。参与建筑项目双方在进行合同签订的时候，要注意合同内容需要包括范围、计价方式和特殊条款，这些都是建筑项目的重要因素。在开展工程造价审计工作的时候要仔细确认合同价款对施工范围的规定。在对工程造价进行审计的时候要严格遵守合同上的规定，合理合法的评估工程的质量和完成情况，并对其进行相应的处理。合同上的计价方式也是需要关注的重点，要看清合同规定的是那种计价方式，不同的计价方式之前区别很大，必须要完全的进行区分。过去使用定额定价的模式结算工程款，是以合同规定的省市相关定额、信息价和取费标准为基础并按照比例进行整体下调之后进行计价。现在采用的计价方式是把单价固定，在合同上已经注明了单价的风险范围，如果在建设后期有增添新的工程项目，有参考标准的时候就可以按照以往的价格来进行计算，如果没有合适的参考项目的时候，就需要由专门的机构对工程量和完成程度进行审查之后拟定单价，然后根据工程招标时的优惠政策及规定对拟定单价进行同比例的优惠。在合同拟定的时候就要尽量把细节的内容添加进去，明确出现特殊状况的处理办法，避免因为合同内容的不规范或者是不合理给后期的审计工作带来困难。而且不规范的合同内容对工程的实际建设情况以及企业和社会的经济效益都会有相应的影响。所以在拟定或签订合同的时候要考虑到细节的问题，注意特殊问题的处理。

（二）在工程开始之前审核材料的市场价格。在工程开始之前要做好市场调研工作，对建设工程实施过程中可能用到的材料都要有一定的了解，这样在对工程进行审计的时候能够更好的评估工程的款项。

（三）实地调查施工现场。在工程建设的过程中会有签证单产生，这些签证单是后期开展审计工作的重要参考资料之一，所以如何科学有效的管理这些签证单，到实际的施工场地去进行勘探检查，能够更好的控制工程的造价，审计工作的效率和质量也能得到进一步的提高。同时在审计签证单的过程中，要注意整体性。

（四）保证收集到的信息的时效性。建筑行业也有很多的新材料逐渐被投入到使用中去，需要审计人员到实际的施工现场去进行勘探，并测算与之相关的内容，补足新材料相关的信息。这样后期在对工程进行审计的过程中有标准可以参考，最近一段时期还开展了跟踪审计的工作形式，实际的施工状况能够更好的被审计人员所了解。这样在最后审计工作的效率和质量都能得到有效的提高。

（五）工程开始之前做好资料的整合。在工程正式开始之前，与工程相关的资料内容都要进行严格的管理，这一类的文件应该有科学全面的方式来进行管理。尽可能的保证这些资料的安全和完整。储存资料的地方必须要做好防火、防虫、防潮等。任何人调用资料的时候必须实名调取，避免因为人为因素的丢失和损毁。除此之外也要加强资料储存地的安保措施，杜绝失窃问题。

总结

在对实际建筑工程项目进行建设管理的过程当中，必须要提高审计工程造价和管理决策资料的重视程度。同时还要提高对建筑项目的管理水平，全面分析审计工程造价的全部工作。明确其中管理的重点和关键之处。然后再借鉴更加科学合理的管理模式，有效的提高管理工程的水平，尤其是要制定更加科学合理的措施来审计工程造价以及管理相应的决策资料。除此之外，管理部门和审计部门都应该做好工作总结经验，进一步提高管理水平，展现应有的价值。