全过程控制的建筑工程造价跟踪审计研究

杨 彤

一、前言

当前我国在建筑工程的审计工作重点主要放在项目竣工环节，对整个工程的控制和跟踪审计重视程度严重不足，导致项目其他环节的造价问题存在很多漏洞，影响整个工程的经济效益。因此对项目整体的资金使用情况进行控制，并对工程全过程进行跟踪审计非常有必要。建筑行业的很多专业人士同样对这个问题非常重视，并对项目全过程每个环节的工程造价进行跟踪审计和有效控制的措施进行了大量研究。

二、当前建筑项目审计的不足和潜在问题

（一）项目审计工作侧重竣工结算。我国的建筑行业，传统的项目施工管控机制无法满足当前建筑技术和施工模式的需求，其审计工作仅仅以完工阶段的结算工作为重点，即便能够在审计过程中发现项目资金存在较大问题，严重超过预算范围，但是由于项目已经竣工，对于现存问题只能被动接受，严重影响了项目的经济效益。由于部分项目审计负责人的职业道德素养较低，而且施工管理机制不完善，无法很好的对项目的所有环节进行有效的约束，导致某些员工可能会抓漏洞，对审计过程中的部分标准和数据进行修改，获取利益，而项目负责人对于整个工程的实际造价并不了解，无法对这些问题进行控制。

（二）缺乏对项目资金的有效控制。当前的建筑行业，在施工阶段，其管理人员对于项目的管控侧重于项目实施效率和工程质量的管控，而对于项目资金的管理上缺乏有效的控制，导致项目资金的实际使用情况远远高于对前期估算情况。这是由于管理人员的专业知识水平局限于工程模式和施工技巧等建筑知识，对于项目造价等资金使用情况了解较少，无法合理有效地对资金进行管理，而为了保证项目实施的顺利进行，必须对于每个环节的资金投资量通常大于估算量，从而使得项目的经济效益低于预计情况。

（三）项目施工管理机制不完善。大多数建筑行业，对于施工的管理模式仍沿用传统的一套管理系统和方法，在管理技巧上没有跟随行业的发展而进步，在施工监管和管控力度上有所不足。由于施工管理的不足，管理人员无法及时发现项目进行过程中的很多投机取巧情况，导致项目自己不合理的使用；同时，由于管理机制不完善，对于施工过程中的很多问题无法明确责任人，部分管理人员也有可能贪污项目资金，对工程造成一定程度的损失。

三、加强项目资金控制细节的必要性

（一）建设项目审计真实性的需要。我国现阶段的建筑行业存在大量的腐败行为，贪污项目资金的情况时有发生。而传统的工程审计工作由于缺乏对整个项目实施的有效控制，导致审计结果存在非常严重的问题。而且传统的审计方式侧重于竣工阶段的审计工作，即便发现问题也无法返回去进行解决。此外由于缺乏全面的管控和监督机制，难以找到问题原因和责任人，只能被动接受损失。在项目实施过程中采用全过程控制和工厂造价的跟踪审计机制，可以及时发现资金使用过程中的问题，并通过有效的监督机制找到责任人，从而对建筑行业的贪污问题进行有效的控制。

（二）完善项目管控机制。传统的施工管理模式和管理技巧已经无法适应当前的项目施工程序，改进传统的管理模式，对项目全过程进行细致的管控，可以使项目实施的效率和质量得到很大提升。合理的项目管理机制，能够有效提升项目的实施效率。

（三）保障项目经济效益的需要。造价跟踪审计模式，可以对项目的细节进行有效的分析与核算，从而保证项目实施的合理性以及资金使用情况的真实性，实现对项目成本更为有效的控制，进而使项目的经济效益有更好的保障机制。

四、全过程控制和跟踪审计在建筑领域的应用策略

（一）结合当下建筑行业情况进行跟踪审计的模式。1.对项目规划期的准备工作进行全面管控和审计工作。该阶段的审计工作需要对前期准备工作进行合理有效的监控和管理。有效的前期审计工作，可以为项目的实施奠定较好的基础。2.项目施工阶段的审计工作。整个项目的质量是由施工效率和施工质量决定的。项目施工过程中，如果没有合理的管控和监督制度，会对项目的实施效率造成很大影响，也无法保证资金使用情况的真实性。在此阶段应用全过程的管控和跟踪审计，能够有效解决这些问题。3.项目终期跟踪审计。建筑行业传统的审计工作侧重点即放在这个阶段，但是由于对之前的管控力度和审计质量较低，无法形成完善的审计系统，不能充分发挥审计的作用。对项目竣工阶段进行审计，可以结合传统的审计模式，对其进行修改和优化，并通过新的审计技巧进行完善。

（二）新型审计模式对传统工作模式的方法改进。跟踪审计的方法主要分为两大类。第一类是以监督与审计核算为重点，包括阶段重点审计、整体监督审核和对比审核三种：1.重点审计：在项目审计过程中明确审核重点，主要是对资金使用量较大的项目环节进行重点监督和核算，同时还要制定合理的二次审核机制，在初步核算之后，对审计结果进行二次分析，确保审核内容的可靠性。2.整体监督审核：对于项目施工来说，不仅需要从细节和重点上进行分析和监督，还要结合整体实施效果对项目进行宏观控制，从而使审计过程更为合理与全面。3.对比审核：建筑行业涉及到的施工项目种类繁多，每种施工项目对于造价和施工技巧的管控有较大的区别，但是同种类型的项目在成本使用和资金消耗上具有一定的相似性。审计工作人员需要对经济市场当前情况进行调查，并结合自己的施工项目进行对比分析，找出存在较大差异的内容进行审核。另一类则侧重于审计质量的保证，包括对资金使用情况进行评估和对施工存在误差的可能性进行分析：1.财务管理评估：评估内容主要是财务管理模式的效果，对其产生的经济效益进行估算。在审计过程中对财务情况进行合理有效的评估，需要结合行业现状，了解与项目有关内容的成本及价值，做出合理有效的统计分析，再对当前财务管理模式是否能够有效控制资金的使用进行评估，进而保证资金使用情况的真实性。2.施工环节误差分析：每个项目的进行都需要在前期做好充分的准备工作，并制定应对突发情况和变化的备用策略。但是建筑行业的项目通常都是时期较长的工程，施工过程中可能会出现各种情况，导致项目的实际实施程序相对初期规划进行一定程度的调整。必须对这些工作进行有效监督，结合整体情况分析其调整存在的误差，保证项目实施质量和经济效益。

五、结语

当下的建筑类企业众多，规模和能力参差不齐，中小型企业在项目实施过程中由于管理模式和审计机制的不完善，对企业员工的管控力度较低，导致贪污腐败现象时有发生，增大工程造价和项目成本，对经济效益造成非常严重的影响。企业必须对项目准备和实施阶段进行合理有效的管控，对施工程序进行有效的跟踪审计，才能遏制腐败，提升企业经济效益，进而提升企业在经济市场的竞争力。