湖北省绿色食品高山蔬菜原料基地创建始末

李红丽 杨邦贵 刘志刚 廖贵新 李媛媛 高波

导读：2017年，长阳县农业局为打响高山蔬菜绿色农业品牌，向湖北省绿色食品管理办公室申请绿色食品高山蔬菜原料基地创建，创建期内，“大清江”牌白萝卜，“火烧坪”牌甘蓝和白菜，“秀龙”牌、“憨哥”牌番茄和辣椒受到市场青睐，每667m2菜农收入4335元，提高了核心区蔬菜发展的质量效益和竞争力。

为保证绿色食品事业健康持续发展，中国绿色食品发展中心自2005年启动绿色食品原料基地创建工作，到2017年，全国共建成600多个绿色食品原料基地，促进了原料基地与绿色食品企业的对接，提高了基地原料生产的流通性，为绿色食品企业提供了安全、优质、稳定的原料来源，为农民增收搭建了平台。

1 创建基地情况

长阳高山蔬菜起步于1986年，是全国高山蔬菜产业的发源地。到2018年，长阳县高山蔬菜面积达到2万hm2，播种面积（含复种）达到3.1万hm2，蔬菜种植有30多个品种。2017年，长阳县农业局向湖北省绿色食品管理办公室申请创建湖北省绿色食品高山蔬菜原料基地，创建核心区域辖3个乡镇，基地规模8134hm2（火烧坪乡4000hm2、贺家坪镇 3333hm2、榔坪镇 800hm2），按乡镇分为 3 个基地单元，品种5个，产量6.1万t，涉及35000个农户，对接企业12家，对接绿色食品企业6家。

2 主要做法

2.1 组织管理体系健全

为搞好湖北省绿色食品原料标准化基地（长阳高山蔬菜）建设，2017年长阳县农业局成立13人的原料基地建设领导小组，组建了10人原料基地建设工作专班，开展日常工作；从农业局抽调28名技术人员、核心区3个乡镇农技服务中心抽出12人、对接企业抽出19人组成县、乡、村三级技术推广队伍，定期召开会议，研究解决创建过程中的具体问题。县、乡、村三级落实了工作责任人和技术专班，绿色食品原料基地办公室结合实际，制定创建工作方案，把创建工作纳入目标责任考核，创建办与基地建设责任人签订责任书，明确创建工作目标与任务，细化考核指标，强化责任意识。县、乡、村（企）、户四级联动，形成了良好的创建氛围。

2.2 质量管理到位

①标准化生产 长阳县农业局在3个基地建设单元树立原料基地创建期公示牌，标明创建品种、技术、单位等内容。统一制定了大白菜、甘蓝、白萝卜、番茄和辣椒的技术操作规程、绿色食品生产者使用手册、基地允许使用的绿色食品肥料和农药清单，召开6家绿色食品企业内检员和基地技术员培训会，发放了基地蔬菜生产记录手册850份，在核心区张贴、发放绿色食品生产农药和植保清单500份、技术操作规程10000份，成立了5人专家指导组，聘请高级农艺师12位组成师资队伍进行蔬菜绿色防控知识巡回培训，确保高山蔬菜原料基地标准化生产。

②加强投入品管理 为有效管控农业投入品销售，长阳县农业执法大队开展农业投入品经营人员教育培训，培训3个核心区的经销商150人次，建立农业投入品生产经营诚信档案及购销台账制度，全面推行农药经营处方制，开展农资规范化经营示范店创建，推进放心农资连锁经营和配送，建设农业投入品监管信息平台。2018年3～10月，出动28车次79人次对农业投入品销售点进行检查，核心区农药销售点检查率100%，假劣农资案件查处率100%。

③开展产品监管 一是由县农业局开展产品抽检。对原料基地蔬菜生产过程全程跟踪监测。2018年宜昌市农安站抽检核心区蔬菜40个，长阳县农安站随机抽检300个，长阳县绿办按照原料基地创建要求抽样送检5个产品和核心区产地环评3个，样品合格率100%。

二是强化企业自律机制。为龙头企业建设二维码追溯平台，配备检测设备，要求企业自检，2018年长阳大清江经济技术发展有限公司自检350个，长阳宏发蔬菜自检152个。

三是在蔬菜生产的苗期、中期、后期，长阳县绿色食品管理办公室实地入户开展4次监管，检查是否按操作规程使用农药、肥料等农业投入品，是否认真填写生产记录手册，是否与农户购买记录吻合，是否了解基地创建工作等，各部门联动进行有效监管。

2.3 示范带动明显

核心区蔬菜种植有30多年的历史，连作、复种等导致病虫害加剧。为此，长阳县农业局在核心区开展新品种推广试验、茬口栽培试验、十字花科根肿病防控试验、减少化肥增施有机肥试验、减施化学农药增施生物农药试验和农业生态补偿试验，筛选出11个蔬菜新品种并大面积推广，2018年配方肥在核心区推广率98%，有机肥91%。

2.4 生态得以保护

①政府推动 长阳县通过世行贷款、水保工程等项目对高山蔬菜产区内25°以上的坡耕地进行了退耕还林还草、栽植生物埂（植物篱）、修造“U”形槽、修建聚雨灌溉池，建水土过滤池、田间作业道等硬件建设，同时大力推广绿色防控、根际生态修复、测土配方施肥、有机肥替代、轮作换茬、土壤酸化治理、农药包装废弃物回收等技术，使土壤生态得到了一定的改善，减少了土壤污染。

②企业共建 长阳县高山蔬菜发展过程中产地尾菜受到社会各界关注。蔬菜尾菜污染环境、造成资源浪费，每年对其无害化处理耗费大量的人力、物力和财力。长阳大清江经济技术发展有限公司致力于推动蔬菜产业可持续发展，践行绿色发展理念，建立蔬菜废弃物综合利用，日回收废弃白萝卜20t，回收泥土1t。宜昌巴楚蔬菜有限公司和科研院校合作进行尾菜微生物技术处理，年生产成品专用生物菌肥1万多t。

3 创建成效

3.1 标准化生产水平显著提高

在创建过程中，长阳县农业局以示范核心区为重点，加强绿色食品品牌宣传推广，大力开展高效菜园建设，围绕“品种、品质、品牌”，在园区开展改土、改管，增施有机肥，病虫害综合防治等样板，在蔬菜生产的旺季召开现场会，生产示范会等形式，加快了先进实用新技术的推广，提高了菜园标准化生产水平和蔬菜品质，有效地带动了高山蔬菜的发展。

3.2 生态环境得到改善

萝卜尾菜成休闲食品，番茄和白菜尾菜换肥的举措让核心区菜农减少投入，尾菜得以变废为宝；有机肥替代化肥行动，让示范区菜户每667m2施用有机肥120kg，减少化肥用量50kg，比原来施肥量减少1/3，化肥减量不减产；2018年7月19日，县农业局在榔坪镇文家坪村召开了全县蔬菜主产区5个乡镇20个村的种植大户和经销商 “化肥减量增效、高山蔬菜健康栽培现场观摩培训会”，收到了很好效果；另外，在紫台村避雨延秋栽培区域，以合作社为主要推广单位，推行水溶速效液肥随水灌溉施用，实现了水肥一体化。多措并举，蔬菜品质变好，乱丢乱弃的现象减少了，环境得到极大改善。

3.3 效益不断提升

巴楚蔬菜的尾菜换肥每年可生产专用生物菌肥1万多t，年产值1000多万元，每年可缴纳企业增值税170多万元，新增就业岗位100个。每667m2土地可节省化学肥料支出300元，覆盖面积4666hm2，农民的化学肥料总支出可节省2100万元；2017年长阳县农业局在长阳憨哥绿色食品专业合作社开展的“高山蔬菜节本增效”、“减肥减药”试验吸引了周边农户的眼球，大棚里的“憨哥”牌番茄减少投入20%，售价比周边农户高20%，粉红番茄的引进富了山区菜农，2018年避雨延秋等新模式在3个乡镇遍地开花。

3.4 推广新品种新技术

高山蔬菜远销全国50多个大中城市，为减少运输过程损失，农业局试验筛选最佳品种。主推耐运输的白萝卜品种雪单一号、百川、经典春、圣玉008；筛选出抗根肿病能力强、结球为炮弹形的大白菜品种吉祥如意、德高106；示范推广番茄新品种满堂红、瑞菲和辣椒新品种中椒六号等；推广间作等模式，如大白菜—辣椒、大白菜—番茄间作，在大白菜收获前半个月，将辣椒、番茄移栽，可增加一茬收入，示范推广新品种种植面积1200hm2，实行茬口栽培面积2008hm2，保证菜农收入。

4 对策及建议

长阳县高山蔬菜已走过了高速发展期，到了发展关键期，今后我们将以创建为契机，查漏补短、抓关键，推进高山蔬菜品牌建设，助力产业发展。

一是进一步加大巡查力度，完善健全质量安全追溯体系，增加覆盖面，在生产过程记录、投入品监管、产品监测上下功夫，确保原料基地质量信誉。

二是建立绿色生态补偿机制，吸引社会资本投入。

三是发挥创建工作的示范带动作用，在全县大力推广标准化菜园建设，推动集成技术的示范应用，进一步促进产业提质增效。

四是重视品牌推介。进一步加强示范区内的“三品一标”认证力度，强化示范区蔬菜质量监管，助力产业扶贫。