当前农村寄宿制学校存在的问题及应对策略

窦永明

摘要：寄宿制的农村学校，山大沟深，交通不便，条件艰苦，教师紧缺，学生生源不稳定，在运行过程中存在很大问题，需要各方面给予关注和思考。

关键词：农村学校;寄宿制;教师紧缺;存在问题

中图分类号：G637文献标识码：A文章编号：1992-7711（2019）10-026-1

近年来，在我国大部分农村地区，基础教育改革作为教育改革中的优先发展解决方案，在义务教育阶段，农村学校需要调整和改变教学条件，寄宿制学校对于改变农村教学环境提高学校资源的效率发挥着重要作用。笔者根据自身多年农村教学经验，发现在农村寄宿制的发展中存在着很多问题需要各方面的关注和反思。

一、农村寄宿制学校存在的问题

对于寄宿制学校的寄宿生主要具备几个特点：（1）寄宿学校是一些离家更远的学生就读的学校。在学校没有学生宿舍的情况下，学生父母中有一部分就近寻找住宿，他们通过家庭、朋友或学校周围的村庄来使孩子上学更为方便。当学校没有自助餐厅时，必须为孩子们做锅碗瓢盆，放学后自己做饭吃。（2）住在宿舍里，在学校的餐厅吃饭，这种学生被称为寄宿制，这两种学生被称为寄宿生。近年来，国家减少了农村地区，农民生活来源较少，居住得太分散，孤立的农村地区迫使教学点集中起来。在创造的过程中，有的地方过于注重学校规模，没有基于寄宿条件考虑到中小学能够处理的情况，从而造成尴尬的局面和无法解决的后果。

1.住房短缺，条件恶劣

随着寄宿学校规模的扩大，更多的学生入学，但是学习宿舍规模并没有随之扩大，造成了学校宿舍短缺的现象。在大多数学校，学生住在70年代和80年代建造的教室里，住在简陋的房子里，安全受到威胁，无法满足学生住宿的必要需要。大多数宿舍每间有8到10个人，宿舍里人满为患。一些实在没有地方住的学校把校园隔壁的房子作为学生宿舍出租。学生们不得不在外面过夜，学校的安全管理情况不容乐观。

2.招生年龄越来越小

笔者观察周边小学发现，4到12岁的学生占这些学校所有孩子的一半以上，其中一些成为了幼儿园。家长对孩子教育日益重视的心理思维，以及学校盲目地接受，导致学校管理压力巨大，这势必引起教育部门的高度重视。

3.寄宿生自理能力低

学生习惯了在家里衣食无忧的生活，而进入学校后就要自己洗衣服做饭，所有日常生活完全自己动手，学生感冒生病的情况经常出现，这给学校老师带来很大压力。

4.后勤人员少，后勤工作难保障

学校人手不足，缺乏特别指导，给学校带来了很多问题。一些没有钱雇生活教师的学校可以让他们的老师轮流做饭，而有些学校却没有食堂，只能让学生在宿舍里生火，在卫生条件非常差的情况下做饭。

5.经费困难

学校扩建后，拥挤的教室和宿舍仍然是主要问题，实验工具、体育用品和学习材料需要立即补充，宿舍部分床和教室椅子都需要修理。寄宿生每學期只能收每个孩子的代收费，不允许收班费。

6.安全事故隐患大

大多数寄宿学校装备不足，没有多余的住房，有些学校没有多余的房子供学生使用，数十名学生在狭小的宿舍里支起炉灶，生火做饭，如果不好好使用，后果将是灾难性的。还有一些学生离家较远，必须跋山涉水，穿越桥梁、道路和铁路，在一些地方更用摩托车、拖拉机、农业汽车非法运送儿童，这种情况非常危险。

7.增加教育成本，加重家长经济负担

在实行“一费制”制度后，尽管降低了一些父母的费用，但寄宿学校的费用却大幅增加。有几个农村学校教师培训经费较少，缺乏后勤人员，只能由学生父母来承担其生活、住宿和交通费用，每学期无形的经济对父母而言是一笔很大的支出。

二、应对策略

要想使农村义务教育寄宿制学校，有新的创举和突破，应当从以下几个方面着手：

1.统筹安排，不搞“一刀切”

学校统一规划，需考虑到多方面的因素，如交通状况、地理环境、人口密度和经济发展等各种因素的影响。那些经济条件较好，交通比较便利，人口密度少的地方可以相对集中，反之则要有计划有步骤地进行调整，四至六年级可以相对集中，这些学生由于年龄大，便于管理。低年级学生年龄小，生活自理能力差，不适合大集中办学，同时还要考虑到学校各方面的承受能力。因此，在当前的具体情况下，要根据当地学生的分布情况，适当保留一些教学点。

2.保证教育投入，改善办学条件

国务委明确规定，必须为教育事业提供必要的资金，政府必须为本地农村小学提供发展所必须的经费，制定严格的监督计划，规划农村学校基础设施建设，不断改善宿舍、食堂和各种教育建设，建立良好的学校环境，为教育事业提供良好条件。

3.规范学校管理，保证寄宿生安全

随着寄宿学校的增加，随之带来的安全威胁越来越不容忽视，有关部门必须高度重视，制定统一的管理标准和有效的规则，在学校范围内营造良好的氛围，保证衣食住行的安全，让学生得到良好的生活条件、良好学习环境。同时，我们希望家长和社会给予学校全面的合作和更多关注，提高对安全的认识，共同为寄宿生建立安全的环境。

4.开辟“爱心工程”，扶助贫困学生

今后，必须免除教育支出、在农村地区避免教育期间增加农村儿童的额外费用并帮助学生生活。学校应该努力争取社会上的“爱心工程”的资助，帮助学生解决实际问题。各级政府根据当地情况，协助建立专项基金，地方根据当地财政按照国家预算、联合资助农村贫困学生。此外，社会还将举办援助捐赠学生的活动，积极帮助贫困学生，筹集资金帮助有需要的学校，救助补助寄宿生。

各寄宿制学校，有条件的要开辟“学农基地”，节省寄宿生的伙食开支，同时加强学校的食堂管理，以服务为主，降低成本，合理收费，为寄宿生营造一个舒适的学习和食宿环境。

[参考文献]

[1]张玉卿.农村寄宿制学校学生住宿有效管理的实践与研究[J].学周刊，2019（6）： 142-143.