创新创业中的体制机制设计

王文坛

摘要：在全新的时代背景下，各项事业蓬勃发展，创新创业的潮流不断揭起一个又一个高潮，而要想从根本上有效确保创新创业工作平稳有序进行，其中最为关键的核心内容就是要有针对性的设计和完善好相应的体制机制，在制度的指引下，使创新创业工作实现更大突破。只有真正意义上确保相应的体制和机制实现进一步创新和完善，才能充分发挥人才的潜能，创造出人才辈出的生动局面。针对这样的情况，现有针对性的分析和探究在创新创业方面体制机制的设计和实施，希望为相关人士提供有益的借鉴和参考。

关键词：创新创业；体制机制；设计方法

中图分类号：C932 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2019）02-0150-02

一、有效推进创新科技成果转化机制

首先，有效建立健全更科学合理的创新技术转移与成果转化机制，投入更有效的专项引导资金，在最大程度上有效鼓励和引导高校、科研机构开展相关的技术合作，使相关的创新成果得到进一步转化，真正应用到实践的过程中，并针对相对应的创新实践给予一定程度的奖励，以从根本上有效激发创新人才的积极性、主动性以及自主探究精神，转化科技创新成果并给予相应的奖励。第二是尽最大努力有效支持国家重大科技计划项目以及获得国家、省、市科技进步一等奖、拥有国家以及行业标准或国际专利等一系列相关的科技成果转化项目真正意义上得到实践上的应用，与企业加强合作，在企业能够落地生根，并进行相应的成果转化，针对这样的转化过程要给予一定的项目资金扶持。第三，进一步有效拓展科技成果转化在科技进步奖评审中的比例和权重，从根本上有效提升科技成果转化重大贡献奖的奖励额度和奖励范围。第四，在最大程度上有效贯彻落实技术转让税收的相关优惠政策，有针对性地结合具体情况，切实有效地采取措施，积极探索和实行股权奖励、股权出售、股票期权和分红权激励等一系列相关的重要举措，通过全新的方法和扶持政策，充分调动相关的科技人员在成果转化和应用科技创新成果方面的积极性和主动性，使创新型人才在创业创新方面的潜能得到最大程度的发挥。

二、确保创新创业的投融资体制进一步完善和优化

一是建立风投、创投与技术研发相结合的体系与机制。加快培育风投、创投主体，通过资源整合、企业投资参股、强强联合等多种方式，逐步做大规模。探索成立科技成果转化“天使投资”联盟，引导风险投资加大对初创科技企业的“天使投资”和战略性新兴产业的培育。二是完善风险投资与创业投资退出机制。以武汉光谷联合产权交易所为平台，完善、规范交易制度和体系，畅通股权上市转让、协议转让、回购等退出渠道。三是搭建科技金融合作平台，促进科技型企业多渠道融资。创造条件创办地方科技银行，在高新区建立小额贷款机构。在高新技术企业和创新型企业中试行以专利权、商标专用权等无形资产质押贷款。引导银行和企业开展多种形式融资业务。

三、创新人才培养引进机制

坚持“以用为本”育才引智。一是创新人才培养机制。建立完善教育、科研与产业领域在高层次人才培养方面的协调合作机制，根据全省经济布局和产业发展要求，优化教育资源配置，调整学科专业设置，突出特色学科、强化优势学科、发展交叉学科，集中力量建设若干个创新能力强、特色鲜明的学科群，培养一批符合产业发展需求的高层次人才。二是创新人才引进机制。面向海内外大力实施高层次人才引进计划，开辟“绿色通道”、提供“一站式服务”，重点引进一批带技术、带项目、带资金来创业投资的行业领军人才和团队～以及在资本运作、科技管理等方面有杰出才能的复合型企业经营管理人才。

四、完善知识产权保护制度

首先要有针对性地从根本上有效确保知识产权机制得以创新和完善，针对这方面情况进行有针对性的探索，建立健全更科学合理的知识产权公共服务政务中心，着重加强知识产权的管理力度，从根本上确保比较重要的自主创新项目的知识产权，能够在第一时间就获得及时有效的授权。与此同时，针对知识产权的协调管理，也要建立健全与之相对应的机制和体系，特别是针对重大的经济活动知识产权审查制度也要有针对性的建立健全。第二是进一步着重加强知识产权的创造力度，从根本上构建起更能在最大程度上有效推进知识产权创造的政策导向机制和体制，针对产业技术创新联盟的知识产权创造要采取更有力度的奖励机制，以确保相关创新创业者的巨大潜能得以有效激发，同时要以全局的眼光，更综合系统地贯彻落实全面性的自主创新产品政府采购政策。第三是从根本上切实有效地推进知识产权得以实践运用。有针对性地结合具体情况进一步贯彻落实知识产权产业培育和功能强化工程，从根本上有效确保相关的工程建设工作能够真正落到实处，并积极有效地探索更多形式的知识产权投融资试点活动，以相关的政策为引导，在最大程度上联合多个部门和单位构建起与之相对应的集产权交易和科技成果、知识产权交易等一系列相关因素为一体的交易平台，通过这样的方法，真正意义上打造出功能更加完善和优化的知识产权产业转化服务链。

五、在最大程度上有效激活创新创业资源

首先要从根本上有效推进大型科学仪器、科技文献、技术检测等一系列相关的科技资源共享平台和公共科技服务平台的建设规模和力度，从根本上实现科技资源面向社会开放共享的目标。第二是进一步创新和变革与之相对应的科技人才评价机制，突破传统意义上的人才评价机制弊端，建立健全更科学合理的以创新质量和实际贡献为导向的科技人才评价体系，特别是针对从事应用研究和成果转化的科技人员要进一步加强引进和培养的力度，使他们能够更好地服务于相关社会领域和核心企业，为社会的科技进步和科技成果的转化创造出更好的价值，在经济效益和社会方方面发挥出最大的潜力，并且可以根据他们所创造出的经济效益和社会效益，当作对他们职称评定和岗位聘用的核心参考指标。这样能够在最大程度上有效激发高校以及科研院所对于创新创业活力激发和调动的工作热情和具体安排，使相关的科技人才潜能被充分激活。第三是利用一切可能的手段，有效支持和激励相关的科技人员，在企业、高校、科研院所之间进行流动，在条件允许的情况下，可以有针对性的进行双向兼职。进一步有效激励和推动高校、科研院所科技人创办科技型企业，充分进行离岗转化科技成果，并在具体的科技成果转化过程中，有针对性地结合创新创业的实际情况，采取更灵活多样的手段，允许相关的科技人员可以在一定期限内返岗重新上岗。第四是进一步有效激励和引导高校全日制在校学生可以根据具体情况，有针对性地进行休學创业，特别是对于学生的创业实践，可以有针对性地结合实习培训的时间来进行科学合理的安排，并可以在学生进行创业之后重返学校，把相关的学业继续加以有效完成，这样能够让学习和实践真正意义上融为一体，并相互促进，取得最大化的效益。

六、与时俱进，使商业运作模式有效创新

有针对性地根据当前的新经济形态和全新的时代背景，要充分体现出与时俱进的特征，使相关的体制和机制在设计过程中更考虑到市场的相关因素，确保相关的商业运作模式能够更创新、更优化。例如，在具体的商业运作过程中，可以有针对性地把某科技公司的太阳能光伏电站建设与房屋建筑结合起来，在商业的宣传过程中，可以主打推行太阳能光电建筑一体化技术，以太阳能光电装置代替房屋顶和外墙，这样在建成之后的建筑就可以切实有效地进行合同能源管理，通过这样的方法，就可以切实有效地把技术创新、管理创新、商业模式创新融为一体，并且从根本上把扶贫开发、新农村建设、商业开发等一系列相关因素都实现有机结合，这样能够创造出多赢的局面，使开发模式更具有创新的内涵，着力加强技术创新与经营管的理创新、市场开拓创新的有机结合，使运作的模式更具备创新的价值，从根本上有效提升创新的实效。

七、结语

综上所述，要想从根本上有效确保创新创业工作平稳有序的进行，其中最为关键的核心内容就是要有针对性的设计和完善好相应的体制机制，在制度的指引下，使创新创业工作实现更大的突破。只有真正意义上确保相应的体制和机制实现进一步创新和完善，真正与时俱进，才能充分发挥人才的潜能，创造出人才辈出的生动局面。针对相关的机制体制建设，要有针对性的结合具体情况切实有效的作出更科学合理的安排，并针对相关的措施加以贯彻落实，这样才能够真正意义上促进创新创业工作更有效进行。

参考文献：

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[责任编辑：庞 林]