专户核算扶贫电站收益分配

近年来，江西省赣州市实施光伏扶贫项目，统筹建设县乡集中式光伏扶贫电站。扶贫电站分为户用光伏电站和村级光伏扶贫电站，村级电站又分为分布式光伏电站、联村光伏电站。此外，还有由企业与政府签约建设的集中式光伏电站。

因为户用电站产权及收益全部归建档立卡贫困户个人所有，由供电部门直接将收益存入贫困户“一卡通”账户，不通过村级财务核算，所以在此不作赘述。本文就赣州市加强村级光伏扶贫电站收益分配使用管理，规范村级光伏扶贫电站的资产、收益及分配的会计核算向读者作一些介绍。

一、村级光伏扶贫电站资产核算

1.分布式、联村光伏电站资产确权。村级扶贫电站资产确权给村集体；联村扶贫电站资产按比例确权至各村集体。

2.资产核算。在建设村级光伏电站的过程中，各县（市、区）的做法不同，有的通过财政整合资金后，下拨到乡镇，由乡镇政府牵头建设；有的由县扶贫和移民办牵头建设。无论采取哪种方式，会计核算如下：

（1）如果建设资金通过村级财务核算

收到上级拨入（无贫困户认购款）时

借：银行存款—××银行

贷：专项应付款

—扶贫资金

—光伏电站建设资金

光伏电站开工建设时

借：在建工程—光伏电站

贷：银行存款—××银行

光伏电站竣工验收交付使用时

借：固定资产

—经营性固定资产

—光伏电站

贷：在建工程—光伏电站

同时转增资本

借：专项应付款

—扶贫资金

—光伏电站建设资金

贷：资本

（2）如果建设资金不通过村级财务核算

光伏电站竣工验收交付使用时

借：固定资产

—经营性固定资产

—光伏电站

贷：资本

集中式光伏电站，产权归市场化配置资源方式确定的企业和项目所在县（市）政府，不通过村级财务核算。

二、村级光伏扶贫电站损益核算

由于赣州市村级光伏扶贫电站覆盖面达到64.34%，为准确反映村级光伏扶贫电站的收支情况，在“经营收入”科目下增设“光伏发电收入”二级科目，在“经营支出”科目下增设“光伏发电成本”二级科目。

1.分布式、联村光伏电站损益核算。村级光伏扶贫电站的发电收益形成村集体经营收入。核算如下：

收到光伏电站发电收入及财政补贴时

借：银行存款—××银行

贷：经营收入—光伏发电收入

光伏电站发生成本费用时

借：经营支出—光伏发电成本

贷：银行存款—××银行

光伏发电收入减去光伏发电成本，为光伏发电收益，年度决算时，反映在“本年收益”中。

2.集中式光伏电站损益核算。收到扶贫办（精准办）或财政分配下拨的光伏电站效益资金时，核算如下：

借：银行存款—××银行

贷：经营收入—光伏发电收入

成本费用在企业核算，不通过村级财务核算。

年度决算时，光伏发电收益反映在“本年收益”中。

三、村级光伏扶贫电站收益分配核算

村级光伏扶贫电站的发电收益形成村集体收益，用以开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。

1.明确分配的收益数额

（1）分布式、联村光伏电站。光伏发电收入减去光伏发电成本，即为光伏发电收益分配数额。

（2）集中式光伏电站。扶贫办（精准办）或财政分配下拨的光伏电站效益资金，即为光伏发电收益分配数额。

2.统一设立账簿和科目

在“收益分配”科目下，设置“光伏发电收益分配”专户。下设公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫、贫困户分红等三级科目。

在年终结转时，将以上明确分配的收益数额进行结转

借：本年收益

贷：收益分配

—光伏发电收益分配

村委会根据分配使用计划进行分配时

借：收益分配

—光伏发电收益分配—××

贷：银行存款—××银行

如有贷款条件但无安装户用电站条件的贫困户认购，认购部分的收益归认购贫困户所有，在“贫困户分红”三级科目核算，由各贫困村将收益存入受益贫困户“一卡通”账户。

借：收益分配

—光伏发电收益分配

—贫困户分红

贷：银行存款—××银行

各地要加强村级光伏扶贫电站收益分配使用的监督管理，对违规违纪问题督促整改并进行问责，对好做法好经验推广宣传。