农村财务管理问题及对策分析

王冬梅

摘 要：解决“三农”问题是当前我国社会发展的核心任务。为了更好解决“三农”问题，从经济层面进行优化管理是比较重要的一种手段，这也就需要重点围绕农村财务管理工作进行研究。了解现阶段农村财务管理中存在的问题，进而采取较为合理的措施予以改进和规范。分析了现阶段农村财务管理问题及其解决对策，以供参考。

关键词：农村；财务管理；问题；对策

文章编号：1004-7026（2019）01-0142-02 中国图书分类号：F302.6 文献标志码：A

随着当前我国社会的不断发展，国家对于农村的关注度越来越高。为了更好地实现农村的有序发展，为“三农”问题的解决提供必要的支持，对农村财务管理工作进行创新优化是比较关键的一个环节。但是在现阶段农村财务管理工作中，存在着较多的问题和不足，财务管理工作较为混乱，甚至存在一些腐败现象，这必然会对农村财务工作造成一定的威胁，引发资金损失问题。

1 农村财务管理存在的问题

虽然当前我国农村管理体制越来越健全，各项制度也得到了较好的落实，但是在财务管理方面依然存在着较多的不足和缺陷，严重制约着农村财务管理工作的发展，其中比较常见的问题有以下几点。

第一，财务管理制度混乱。就农村财务管理工作而言，其问题首先表现在运行机制比较混乱，没有形成合理的运行模式，甚至在责任方面同样也存在着较为明显的混乱问题，工作任务的划分不够明确。因为当前很多农村干部在财务管理方面存在着职责不明确问题，进而也就容易造成在后续工作中出现相互推诿现象，进行财务管理更为困难。此外，农村干部的变动较为频繁，在工作交接过程中，不利于财务管理工作的持续进行，很多财务管理工作都无法做到有序交接，进而造成工作滞后，严重影响了机构的正常运转，降低了财务管理效果[1]。

第二，会计人员问题较多。当前我国很多农村财务管理工作都有相应的会计人员，但是这些会计人员在工作过程中却很难表现出较强的工作能力，往往因为自身工作能力较差，综合素质相对比较低，进而影响到整体工作的落实效果，在工作中也容易出现较多的偏差和失误。例如记账环节就容易出现不合格的现象，相关审批工作也不够规范，最终给财务管理工作带来了较大影响。一些会计人员玩忽职守，利用职权谋取私利，严重阻碍了农村财务管理工作的正常发展。

第三，财务管理内容存在问题。在当前农村财务管理工作中，不仅财务管理制度和流程混乱，财务管理内容和对象也存在着明显的问题。特别是对于集体财产而言，在管理中极易出现不规范的现象。例如很多集体资金在管理中存在着随意外借现象，且进行回收时，困难较大，进而形成坏账。这些问题同样也和财务管理技术有关，相关的技术无法很好地辅助会计人员进行有序管理，形成了较多的管理漏洞[2]。

第四，缺乏有效监管。当前农村财务管理工作因为缺乏详细、全面的监督机制，容易出现较多的问题。很多农村尚未建立完善的民主管理体制，民主监督不健全，无法对农村财务管理工作进行有效监督，具体的财务管理工作也不够透明，最终影响农村财务管理的规范性和准确性。

此外，镇政府以及其他相关机构对于农村财务管理工作的监管也存在着明显的缺陷和不足，特别是在审批环节中，农村财务管理工作中的问题得不到有效解决[3]。

2 农村财务管理问题的解决对策

在农村财务管理工作的发展中，为了更好地提升其管理效果，有效避免以往农村财务管理中各类问题和风险的出现，必需要采取具有针对性的对策进行优化控制，其中较为可行的对策有以下几点。

第一，规范农村财务管理制度。对于农村财务管理工作的优化，需要健全管理机制，规范管理制度，确保农村财务管理工作能够具备更为理想的基础条件。在农村财务管理制度的规范中，应该重点明确各个管理人员的主要职责和任务，把握好村书记、村主任以及会计人员的权责，便于追责处理，避免在后续财务管理中出现相互推诿现象。此外，还需要重点围绕具体财务管理流程，不断规范和约束相关人员的行为，重点管理农村报账工作，确保其单据使用符合标准。业务金额超过1 000元时，必须要采用报告的形式进行记录和审批，要经过村书记、村主任以及经手人3者同意后，签字盖章，避免资金滥用。当村内有修路或者是修桥等大型工程时，相关部门做出的预算，要经村民代表会议通过后，由负责人确认签字，得到镇政府批准，才能够正式开工。

第二，提高会计人员综合素质。对于农村财务管理工作的落实，还需要重点关注相关人员的培训，确保会计人员具备较强的执行力，能够熟练掌握相关财务管理标准及规范，提升自身后续工作的可靠性和准确性。基于此，应该对农村会计人员进行严格审查，确保相关会计人员具备更强的工作能力，对于在以往工作中，明显存在思想落后或者是管理理念滞后的会计人员，要及时培训，必要时，要吸引年轻人员，参与财务管理工作。在会计人员落实具体工作时，农经办定要期培训指导，打造学习型农村财务管理团队[4]。

第三，创新农村财务管理技术。从技术层面推动农村财务管理工作的创新发展也是比较重要的方式，特别是会计电算化的引入和应用，可以大幅提升农村财务管理水平，确保会计人员能够胜任较为繁杂的财务管理工作。会计电算化的推进能够较好地提升财务管理效率，降低会计人员的工作难度，有助于各项财务管理工作的高效落实。此外，会计电算化的使用还能够提高农村财务管理工作的透明度，便于监督人员获取各项信息，有效避免贪污腐败问题的出现[5]。

第四，完善监督审查机制。为了更好地改善未来农村财务管理工作，还需要重点完善监督机制，确保整个财务管理工作都能够在较为理想的监督环境中进行，加大违规行为的打击力度，有效震慑贪污腐败行为[6]。一方面，要进一步完善农村内部监督机制，实现民主监督，提升村民的监督管理意识，自觉针对农村财务管理流程进行详细监督、审查。另外一方面，镇政府及相关机构要定期组织监督审查，成立以镇书记为核心的监督审查机构，对农村财务管理工作进行详细、全面的审查。

3 结束语

当前我国农村的财务管理工作水平虽然整体有所提升，但是在财务管理方面依然存在着较多问题和不足。要详细分析这些问题，在未来采取针对性措施，全方位提升农村财务管理水平。

参考文献：

[1]任春英.农村财务管理存在的问题及解决之策[J].农业经济，2016（4）：62-64.

[2]包春霞.农村财务管理存在的问题與对策[J].农业经济，2015（12）：59-60.

[3]生雪莹.农村财务管理问题与对策研究[J].新经济，2014（2）：17-18.

[4]陈淑倩.加强农村财务管理的途径分析[J].农业经济，2013（5）：30-31.

[5]刘菁.农村财务管理模式的选择及亟待解决的问题[J].农村经济，2012（3）：122-124.

[6]吴会洋，董振红.农村财务管理模式探讨及创新[J].科技与管理，2012，14（2）：95-99.