基于区块链技术的雄安新区生态价值实现路径研究

管志贵　田学斌　孔佑花

摘要：千年大计，生态先行。“千年秀林”和白洋淀修复作为雄安新区两大核心生态项目，其生态价值的实现对于打造蓝绿空间占比在70%以上的“绿色智慧”城市有着非常重要的意义。区块链技术具有数据分布式存储、去中心化、不可篡改、开放性和透明化等特征，可有效解决这两个项目在生态价值实现过程中存在的监管难度高、信息不对称和交易机制不完善等诸多问题，有助于雄安新区生态价值实现。在“千年秀林”生态价值实现路径选择上，首先利用区块链技术开发秀林碳汇方法学，其次进行项目开发和碳汇量备案，最后搭建秀林碳汇和碳普惠交易平台。白洋淀生态价值可通过量化其生态服务价值并将数据全部上链、开展生态产品交易和搭建淀区生态服务综合交易平台等得以实现。

关键词：区块链;雄安新区;生态价值;千年秀林;白洋淀

中图分类号：F205  文献标识码：A   文章编号：1007-2101（2019）03-0077-10

一、引言

2018年3月，作为中国特色社会主义“五位一体”总布局重要一环的生态文明建设被写入宪法，这标志着生态文明体制改革和建设美丽中国的步伐在不断加快。雄安新区规划纲要自公布开始就明确表示要确保新区生态系统完整，蓝绿空间占比稳定在70%以上，通过大规模造林、淀区修复、绿色建筑和绿色交通等途径践行生态文明思想。在造林方面，采用“异龄、复层和混交”的栽植方式，突出乡土树种和地方特色，在新区绿化带及生态廊道建设生态防护林和景观生态林，形成平原林网体系，实现生态空间的互联互通。同时，开展大规模国土绿化行动，将新区森林覆盖率由现在的11%提高到40%。“千年秀林”项目兼具生态效益和社会效益，但在建设过程中耗费大量的人力、物力和财力，仅工人工资一项就已花费6 900万元之多①。后期持续造林和维护的成本也都非常高昂。在白洋淀修复方面，河北省保定市共规划了10类156个项目，总投资近246亿元②进行河流整治和生态修复等方面的工作。由此可见，无论是“千年秀林”项目还是白洋淀修复项目，在推进和维护的过程中都需要源源不断的资金支持。因此，设计科学有效的生态价值实现路径将有助于打破雄安新区绿色低碳发展过程中遇到的瓶颈。

区块链技术作为升级版的互联网技术，可以有效解决信息不透明、监管难度大等问题，已被广泛应用于社会经济生活的各个领域。因此，应用区块链技术助力雄安新区生态价值实现有着重要的实践和示范意义。

二、文献综述

环境承载能力是指在某种环境状态下，某一区域环境对人类社会经济活动支持能力的阈值。雄安新区“千年秀林”和白洋淀治理修复等生态工程有助于提高辖区内环境承载能力，对于这些生态项目价值实现路径的研究将从雄安新区生态安全和环境承载能力评估、生态价值实现理论、林业生态价值实现、湿地生态价值实现和雄安新区绿色低碳发展等五个方面进行梳理。

在雄安新区生态安全和环境承载能力方面，梁世雷等（2017）[1]从生态安全的内涵和特征入手，明确了保障雄安新区生态安全的重点和方向，提出雄安新区开发建设需要关注水患、水荒、污染等生态安全问题。叶振宇（2018）[2]提出雄安新区生态环境主要面临白洋淀水质差、季节性缺水频发、大气污染难治理、土壤污染严重和农业面源污染突出等问题，因此要在控污减污、开源补水和绿色发展方面采取积极措施。赵培红（2018）[3]提出在建设绿色生态宜居新城方面，要将绿色理念贯彻在各领域和全过程。李璐等（2017）[4]用生态足迹模型计算了雄安新区生态承载情况，研究发现整体上处于生态赤字状态，建议加大林业投入和严格控制迁入的企事业單位等。王树强等（2017）[5]用相对指数法对雄安新区大气、水和综合生态环境承载能力进行评价，发现雄安新区除水环境承载能力具有相对优势外，其他指标均不乐观。彭建等（2018）[6]利用夜间灯光数据识别雄安新区生态安全格局，发现雄县、容城和安新三县生态源地主要分布在白洋淀周边，生态廊道呈环状分布，现有生态源地辐射面积占到了全区的70.6%。

在生态价值实现理论方面，王雨辰（2018）[7]剖析了马克思的生态哲学思维方式，提出只有实现制度和生态价值观的变革，才能解决生态危机。严立冬（2009）[8]从生态资源资本化的角度出发，分析了生态资源、生态资产和生态资本之间的内在联系。刘金雅（2018）[9]用三种不同的界限估算了京津冀城市群13个地市实际获得的生态服务价值，研究发现其生态系统服务价值差别较大。徐丽媛（2018）[10]提出在进行生态补偿时要兼顾政府补偿和市场补偿。王德凡（2018）[11]认为我国应该构建以“生态补偿基金”为核心的区域政府间横向财政转移支付体系。严立冬等（2018）[12]从产权界定、生态技术支撑、市场建设和政策支持四个维度提出了自然资源资本化价值实现的条件，建议从价值认识上转变资源开发模式，实现自然资源保值增值。

在林业生态价值实现方面，潘鹤思等（2018）[13]界定了森林生态系统服务概念，对比了进行森林生态系统服务价值评估的物质量评估法、价值量评估法、能值分析法和生态模型法，提出多种方法相结合，用中小尺度精细化评估森林生态系统服务价值更为可取。李琪等（2018）[14]提出我国的农牧业生态补偿存在补偿目标单一、补偿对象界定模糊、补偿效果评估滞后等问题，因此要借鉴国外先进经验，不断完善我国生态补偿机制，同时探索除生态补偿以外的其他市场化手段。漆信贤等（2018）[15]构建了中国森林生态系统服务功能价值的数据库和Meta模型，提出生态价值随时间推移而增加，涵养水源功能价值最高，提供林果产品功能价值最低。白保勋等（2018）[16]通过调查18个主要树种的生态适应性，综合生态适应性和生态服务价值指标，筛选出适宜在河南中北部平原区栽种的树种为乔木类。

在湿地生态价值实现方面，高崟等（2017）[17]提出了面向湿地生态系统服务价值评估的湿地维度—空间—属性大数据耦合分析框架，并选取中国滨海湿地作为案例进行了实证研究，有效解决了滨海实体生态系统服务价值评估中的地域异质性问题。张彪等（2017）[18]利用北京湿地资源调查数据，重点评估了湿地调蓄洪水、供给水源、净化水质、蒸发降温和维护环境等生态服务功能及其价值。戴云哲等（2018）[19]从数量变化和垂直变化两个层面分析了洞庭湖1990—2015年间生态用地及其生态服务价值时空演变特征。马桥等（2018）[20]采用生态系统服务社会价值模型中的社会价值模块和价值制图模块，利用调查问卷数据，对西安浐灞国家湿地公园的美学、生物多样性、生命可持续性和未来价值进行了量化。王璨等（2017）[21]运用等效替代、生产函数和意愿调查等方法对太湖贡湖生态修复区的渔业资源、气候调节、净化水质和旅游休闲等服务价值进行了评估。李永涛等（2018）[22]利用山东省第二次湿地调查数据，构建山东滨海自然湿地生态服务价值评价体系，用市场价值法、污染防治成本法和专家评估法等方法对山东省滨海自然湿地生态系统服务功能价值进行了全面的评估。孙宝娣等（2018）[23]提出了湿地生态系统服务价值评估研究中空间尺度转换的概念。高琴等（2017）[24]以三江平原湿地为例，构建基于计划行为理论的湿地生态系统服务支付意愿评估方法，实证分析了受访者对湿地面积、生物多样性、水源涵养和自然景观等生态系统服务属性的支付意愿及其影响因素。对于白洋淀湿地生态系统的研究，徐国宾等（2017）[25]引入信息熵的概念，建立评估湖泊生态系统健康发展的量化模型，以白洋淀各水域的监测资料为基础进行计算，结果显示白洋淀生态系统整体处于亚健康状态。金磊等（2017）[26]对白洋淀净水区、养殖区、邻村落区等三大典型水域的浮游植物进行了调查和对比分析，结果表明，优势类群分别为绿藻门、硅藻门和蓝藻门，冗余分析结果显示，三大典型水域浮游植物分布明显受环境因子影响。张梦嫚等（2018）[27]结合形态学空间格局分析模型和连通性指数，从时空两方面分析了白洋淀湿地水文连通性变化，研究结果表明，核心湿地的变化对白洋淀湿地水文连通性变化起主导作用，上游补给水量、土地利用变化和气候变化等因素会降低其水文连通性。

在雄安绿色低碳发展方面，方创琳（2017）[28]提出雄安新区正值推进“多规合一”的最佳时机，要确保一张蓝图绘到底。孙久文（2017）[29]提出雄安新区要在管理体制、发展模式和资源环境方面有所创新。郝寿义（2017）[30]总结了其他国家级新区，提出雄安新区要在跨区域辐射方面进行转型升级。周伟铎等（2018）[31]分析了深圳特区、浦东新区和滨海新区的低碳发展历程，提出雄安新区应该从碳预算管理、低碳产业体系和能源体系建设、低碳交通和水资源管理等层面走低碳之路。杨蕾（2018）[32]提出雄安新区应该从绿色金融格局、绿色金融主体角色定位、绿色金融工具、绿色金融环境、绿色金融服务五个方面探索构建绿色金融体系。孟卫东等（2018）[33]提出雄安新区在推进管理体制机制创新的过程中，为实现雄安新区绿色、创新、协调、开放新城建设目标，要以法制化、精细化和智能化为导向，在生态环境管理体制机制创新方面做足文章。杨会良（2018）[34]从建设“社会—自然—经济”城市生态系统的视角出发，构建新型智慧城市建设系统模型，从信息融合、技术创新、人文情感和失控布局四个方面提出雄安新区“智慧城市”建设路径。

通过对以上文献的梳理可以看出，对于雄安新区生态价值实现的研究主要停留在对环境承载能力评估、生态价值实现理论的探讨和宏观层面的绿色低碳设计等领域，雄安新区生态价值实现路径的相关研究尚显不足。本文结合最新的区块链技术，为雄安“千年秀林”和白洋淀项目的生态价值实现给出了路径选择。

三、区块链技术在雄安新区生态建设项目中的应用

现阶段雄安新区重点推进的生态建设项目是“千年秀林”和白洋淀修复。为厘清以上两个项目的开展情况，课题组同河北省发改委、生态环境厅、林草局和雄安新区生态环境局等各级主管部门及雄安集团、雄安生态建设投资有限公司、雄安绿研智库等生态建设项目推进责任单位深入调研和实地考察后，发现这两个项目在开发和生态价值实现过程中存在监管难度高、信息不对称和机制不完善等诸多问题，而区块链技术具有数据分布式存储、去中心化、不可篡改、开放性和透明化等特征，可有效解决以上难点。为此，笔者将对这两个项目的开展现状与区块链技术的具体应用进行详细阐释，其中区块链技术在“千年秀林”和白洋淀项目中的应用又将分别从应用场景描述、解决方案和配套政策制度三个方面展开。

（一）雄安新区生态建设项目的开展现状

为确保新区生态系统完整和蓝绿空间占比稳定在70%以上，要开展大规模植树造林活动，将新区森林覆盖率由现状的11%提高到40%。截至目前，“千年秀林”工程项目已完成9号地块一区造林项目和10万亩苗景兼用林项目一期工程。到2019年年底将完成全部的31萬亩造林任务，同时也规划了在2021—2030年完成30万亩造林计划。在造林过程中，大力加强对科技手段应用，遵循尊重自然生命、营造近自然森林的“雄安理念”，编制《雄安新区造林工作手册》，创造“投资人+施工总承包、共建共享可持续造林”的“雄安模式”，采用“二维码”全流程精准管控打造“雄安质量”，运用大数据、区块链、云计算等高科技打造未来“数字森林”。

围绕“蓝绿交织、清新明亮、水城共融”的目标，雄安新区制定了白洋淀生态环境治理三年工作整体方案，启动了白洋淀流域环境综合整治，清理河道两岸垃圾和河内沉淀垃圾230多万吨，推动淀区内乡村生活垃圾、污水统一收集、集中处理，完善补水机制，营造了10个集中连片的千亩以上荷园，白洋淀生态环境整体稳步改善③。对于白洋淀湿地生态系统的保护要重点从以下方面进行改善：第一，恢复淀泊水面，使白洋淀正常水位保持在6.5～7.0米;第二，提升淀泊水环境质量，将白洋淀水质逐步恢复到Ⅲ-Ⅳ类;第三，开展生态修复，提高生物多样性，优化生态系统结构，增强白洋淀生态自我修复能力;第四，规划建设白洋淀国家公园，保护淀区独特的自然生境和景观，保持淀区湿地生态系统完整性;第五，优化完善白洋淀及上游生态环境管理机制，加强生态空间管控体系建设，实施智能生态管控，全面建成与生态文明发展要求相适应的生态环境管理模式。

除“千年秀林”和“白洋淀”项目涉及到的蓝绿空间占比、森林覆盖率等指标以外，《纲要》中还纳入了绿道长度、起步区绿化面积、污水处理、绿色建筑和生活垃圾回收资源利用等其他绿色生态指标，如表1所示。

（二）区块链技术在“千年秀林”项目中的应用

1. 场景描述。根据中央对于雄安新区的定位和规划，要努力将雄安打造成为蓝绿交织的现代化智慧城市。“千年秀林”作为雄安最先启动的生态支撑项目，目前已经完成了近11万亩的造林任务，到2019年底计划完成31万亩的造林工作，该项目在前期已经投入了大量人力和物资，但到目前为止尚未获得适当的生态补偿或生态产品收益。由于相应的机制不完善，在现行条件下可供选择的价值实现方式有两种：一是用已有的方法学开发成林业碳汇项目，出售其产生的碳汇量;二是用新的方法学核证出项目的碳汇量，然后搭建碳普惠交易平台，进而将秀林碳汇和碳普惠的业务向政府、企业和个人等多元参与主体方向延伸。依据该思路推进“千年秀林”项目生态价值实现主要存在以下问题：第一，林业碳汇项目情况复杂，量化难度较高;第二，碳汇量核查和核证机构在进行基础数据采集、汇总和处理过程中存在数据失真或被篡改的可能;第三，林业碳汇项目的监管被分散在不同机构中，不利于林业、生态环境和市政等多个主管部门以及公众进行监督;第四，碎片化的林业碳汇产品和零星的参与主体，不利于打造可持续的商业模式和推动碳普惠市场的发展，不利于“千年秀林”生态价值的实现。

2. 解决方案。区块链技术在“千年秀林”项目中的应用可串联碳普惠项目的各个环节，也可连通不同的碳汇项目，共识算法可解决信任问题，智能合约则能有效防范履约风险，信任沿区块链有效传导，可提升“秀林碳汇”产品的整体质量。它为完成从低碳行为数据收集到低碳信用体系建设的跨越提供了坚实的数据基础和信用背书，同时，通过打造一个面向全社会的开放性的碳普惠生态联盟体系，可以吸引更多的企业和个人主体参与到碳普惠市场。

如图1所示，通过区块链底层技术，可以有效串联秀林碳汇的供给端和需求端，由于强有力的信用背书，需求端可以拓展至多元主体，且各参与主体易被识别，在进行绿色信贷、绿色消费、绿色财税支持等方面得到有效支持和减免等。在此基础之上，也可以将该链条延伸至绿色建筑、绿色交通等领域。

3. 配套政策制度。为保障区块链技术在“千年秀林”项目中的实践应用，需要有相应的政策制度支持。第一，秀林碳汇的方法学得到主管部门的认可;第二，秀林碳汇量的核证由在国家发改委备案的第三方机构进行核证;第三，出台政策要求入驻雄安新区的企业须根据其产值购买一定数量的秀林碳汇用于抵消其碳排放量;第四，出台相应的绿色低碳支持和鼓励政策，激励政府、企业及个人中和其碳排放等。

（三）区块链技术在“白洋淀”项目中的应用

1. 场景描述。白洋淀是华北地区最大的湿地，在维持区域生态平衡方面发挥着重要的作用。但其上游及周边乡镇遍布造纸、毛纺印染和皮革制造等高耗能、高污染企业，此外圈地养殖和旅游业的发展也导致大量未经处理的污水直接进入淀内，总体水质一直处于劣V类到V类的严重污染状态，远达不到水功能区域要求。《河北省生态环境保护委员会办公室关于印发推进雄安新区生态环境保护工作战略合作协议重点工作分工方案的通知》的第七条23款指出，要共同推进生态环境管理机制创新。在新区实施特殊资源环境经济政策，以入淀河流水质水量目标为基础，研究建立生态保护补偿机制，加大对淀区上游给水区及新区调水区域生态保护补偿力度。探索建立生态环境损害补偿、生态产品市场交易与生态保护补偿协同推进机制。

白洋淀湿地生态系统提供的最终服务主要有三大类，分别是供给服务、调节服务和文化服务，在供给服务方面，主要有淡水产品、原材料和水资源供给等;在调节服务方面，主要包括调蓄洪水、固碳释氧和纳污;在文化服务方面，主要有休闲娱乐和其他非使用价值。对于这些生态价值的量化和价值实现主要存在以下问题：第一，污染排放主体权责不清晰;第二，化学需氧量和氨氮等污染物排放量不易量化;第三，污染与污染损害主体身份不易确认;第四，生态保护补偿标准不易确定，上下游及周边区域间协调成本过高;第五，用水权和排污权交易机制不完善;第六，对白洋淀的文化服务价值重视程度不足等。

2. 解决方案。在“白洋淀”生态项目中，运用区块链技术搭建和串联生态修复服务平台、生态价值量化平台和生态产品及生态服务交易平台，将生态修复的技术提供方、资金提供方、环保主管部门和淀区民众等进行有机结合，生态价值量化透明公开，对于生态损害补偿和生态保护补偿的主体和补偿标准落实到位，在此基础之上，确保用水权和排污权交易机制的有效运转，进而将白洋淀的生态价值实现拓展到其调节服务和文化服务层面。

如图2所示，白洋淀区块链有效地串联了生态修复、生态价值量化、生态产品交易、淀区农产品和生态服务等多种价值实现模式中的各参与主体，该链条可无限外扩，为白洋淀生态价值实现提供分布式、去中心化、不可篡改、可追溯和可信任的解决方案。

3. 配套政策制度。为保障区块链技术在“白洋淀”项目中的实践应用，需要有相应的政策制度支持。在生态损害补偿方面，可由相关部门共同牵头，委托权威的专家团队和实力雄厚的第三方公司，通过明确淀区生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、损害赔偿解决途径等，形成相应的鉴定评估管理和技术体系、资金保障和运行机制，逐步建立淀区生态环境损害的修复和赔偿制度，加快推进淀区生态文明建设。在生态保护补偿方面，同样由相关部门共同牵头，制定淀区上游水区和新区调水区域的生态保护补偿管理办法，明确补偿范围和补偿标准，委托相关单位协调申领补偿区域主体和主管部门，收集整理和上报相应的证明文件，最后由主管部门进行生态保护补偿划拨。在用水权交易方面，严格按照雄安新区的用水总量红线，兼顾新区现时的实际用水量、用水效率、未来经济社会发展的需求等因素，通过水权流转实现节水升级。在排放权交易方面，可开展淀区排污权交易。明确淀区排污权的参与主体，出台相应的法律法规，制定公开、公平、公正、透明的交易规则，通过市场化手段推进淀区生态产品的交易，实现淀区生态环境目标。除了要建立完备的生态损害补偿、生态保护补偿、用水权和排污权交易相关政策法规外，也要为淀区生态服务产品和农副产品的上链交易提供政策支持，激励多元市场主体参与白洋淀项目的相关产品和服务交易，为其生态价值实现提供更多的渠道和路径。

四、雄安新区生态建设项目的生态价值实现路径

“千年秀林”和白洋淀修复均可通过价值量化、交易平台搭建和交易平台拓展三个阶段实现其生态价值，具体路径分别如下。

（一）“千年秀林”项目生态价值实现路径

“千年秀林”可通过项目开发、秀林碳汇及碳普惠交易平台搭建和湖泊生态价值量化、绿色建筑、智慧交通减排产品的开发等实现其生态价值。首先，是“千年秀林”造林项目的开发，主要包括三个阶段，第一阶段是方法學的开发，并在雄安新区相关主管部门进行备案;第二阶段是根据方法学适用条件，对“千年秀林”造林项目开发并备案;第三阶段是寻求林业碳汇第三方核查机构对项目产生的碳汇量进行核证并备案。其次，建立个人、企业和政府多元主体参与的秀林碳汇交易平台;最后，基于对秀林碳汇的开发，除了以CCER方式交易外，还有一部分以碳普惠制的形式交易，参与主体同样是个人、企业和政府，此时的交易范围不只局限在雄安新区内，辖区以外的主体也可以参与进来。除林业碳汇以外，还可以探索雄安新区绿色建筑和智慧交通减碳产品开发等其他生态价值实现方式，具体路径如图3所示。

1. 秀林碳汇方法学开发。碳汇项目的开发必须根据相关部门备案的适宜的方法学进行。根据减排机制的差异，可将林业碳汇项目分为三类：中国温室气体自愿减排交易（CCER）林业碳汇项目、国际核证碳减排标准（VCS）林业碳汇项目和清洁发展机制（CDM）造林再造林项目。国际上70%以上的林业碳汇项目通过VCS方法学开发，国内大部分林业碳汇项目根据CCER与CDM方法学开发备案，但这两种开发方式存在成本高、审批流程较长等问题。因此，可根据雄安新区造林特点开发新的方法学。

方法学主要包括引言、适用条件、规范性引用文件、定义、基线和碳计量方法、监测程序和附件等七个组成部分，其中适用条件是项目开发的依据，定义部分是对方法学中提到的术语的详细解释，基线和碳计量方法主要包括项目边界的确定（利用全球卫星定位系统GPS或高分辨率的地理空间数据、森林分布图、林相图、森林经营管理规划图等）、碳库（地上生物量、地下生物量、枯死木、枯落物、土壤有机碳、木产品）和温室气体排放源的选择、项目期和计入期（最短为20年，最长不超过60年）、基线情景识别与额外性论证、碳层划分、基线碳汇量、项目碳汇量和项目减排量计算等内容，造林项目产生的减排量即为项目碳汇量与基线碳汇量的差值，其中项目碳汇量和基线碳汇量的计算公式如（1）和（2）所示：

式中：

GE，t指第t年时由于项目活动的实质所导致的项目边界内非CO2温室气体排放的增加量，项目事前预估时设为0，tCO2-e·a-1;

式中：

监测程序主要包括项目边界、基线碳汇量、项目活动、林木生物质碳储量的监测，要求造林项目固定样地的监测频率为每3～10年1次，并且要进行抽样设计;附件则要给出主要乔木树种的生物量方程以供参考计算。方法学开发完成后，要在雄安新区相关主管部门进行备案。

2. 秀林碳汇交易平台搭建。一个完备的市场至少包括交易标的物、供给方和需求方三种要素。就秀林碳汇而言，交易的标的物是按照秀林碳汇方法学开发产生的秀林碳汇量，供给方是秀林碳汇的项目业主，需求方为个人、企业、政府等多元参与主体。进行秀林碳汇交易还需要满足以下三个条件：一是雄安新区相关主管部门出台政策法规;二是进行碳汇项目及减排量备案和核证;三是需要建立配套的注册登记系统、区块链技术服务系统和交易及结算系统等。

3. 秀林碳汇和碳普惠业务延伸。在秀林碳汇交易平台正常运转后，它已经具备了将“千年秀林”生态价值得以实现的机制条件，解决了供给侧、需求侧和参与主体的设计问题，可实现从造林、碳汇生产、碳汇交易的闭路循环。为增加秀林碳汇市场活跃度和充分发挥其价格发现功能，可增加由个人、社区家庭和小微企业产生的碳普惠等交易标的物，同时将市场参与主体扩展至雄安辖区外的政府、企业和个人。

（二）“白洋淀”项目生态价值实现路径

“白洋淀”项目生态价值主要由淀区生态服务价值量化、淀区生态产品交易及淀区生态服务价值综合平台交易三部分实现。首先，通过生态损害补偿和生态保护补偿对淀区的生态服务价值进行量化;其次，搭建淀区生态产品交易平台，用于雄安新区个人、企业、政府等多元主体进行淀区用水权和排污权的交易;最后建立淀区生态服务价值实现综合平台，此时的交易标的物不仅是用水权和排污权，还有淀区的农产品和生态服务，主要包括淡水产品鱼虾、原材料芦苇、淀区休闲娱乐等，参与主体也由辖区内的个人、企业、政府等多元主体扩大到辖区以外。淀区生态价值实现路径如图4所示。

1. 白洋淀生态价值量化。对于白洋淀湿地补水的生态效益和湿地生态系统总体服务价值的量化评估是白洋淀生态价值得以实现的基本前提。综合已有研究和白洋淀湿地生态系统的具体情况，对于不同生态价值的量化采用不同的方法。具体来讲，生态保护补偿标准宜采用支付意愿法;生态损害补偿标准宜采用收入损失法;生态产品的价值量化则在明确产权和交易规则的情况下直接交由市场供需情况决定;生态服务价值量化宜采用包括贴现率的生态服务价值量化法。本文在借鉴张素珍（2005）[35]、张赶年（2013）[36]和江波（2017）[37]等学者研究的基础上，将白洋淀生态价值划分为供给服务价值、调节服务价值和文化服务价值三个部分，其中供给服务价值为淀区淡水产品供给价值、原材料生产价值和水资源供给价值总和，计算公式如（3）所示：

Vs=Fs1×Ws1+Qs2×Ps2+（Qs3-1+Qs3-2-Qs3-3-Qs3-4-Q3-5）×Ps3（3）

式中Vs指供给服务价值，单位元;Fs1指淡水产品产量，单位t;Ws1指淡水产品价格，单位元/t;Qs2指原材料生产量，单位t;Ps2指原材料单价，单位元/t;Qs3-1指入淀径流量，单位m3;Qs3-2指降水量，单位m3;Qs3-3指出淀径流量，单位m3;Qs3-4指蒸发量，单位m3;Q3-5指需水量变化，单位m3;Ps3指单位平均水价，单位元/m3;

调节服务价值包括白洋淀调蓄洪水、固碳和释氧的价值总和，计算公式如（4）所示：

Vr=∑ni=1（Qri-1-Qri-2）×Pr1+Qr2×Pr2+Qr3×Pr3（4）

式中Vr指调节服务价值，单位元;Qri-1指水位连续增加时段内最高水位对应的需水量，单位m3;Qri-2指水位连续增加时段内最低水位对应的需水量，单位m3;Pr1指单位库容水库建造成本，单位元/m3;Qr2指白洋淀固碳量，单位吨;Pr2指造林成本价格，单位元/吨;Qr3指白洋淀释氧量，单位吨;Pr3指工业制氧价格，单位元/吨。

文化服务价值包括淀区的休闲娱乐价值和非使用价值，计算公式如（5）所示：

Vc=（TE+TV+CS）+（W×R×P）  （5）

式中Vc指文化服務价值，单位元;TE指旅行费用支出，单位元;TV指旅行时间成本，单位元;CS指消费者剩余，单位元;W指人均支付意愿，单位元/月;R指支付意愿率，单位月/人;P指支付群体数，单位人。

2. 白洋淀生态产品交易。白洋淀湿地生态系统具有淡水供给和纳污的功能。随着雄安新区建设提速和不断发展，会有越来越多的企业和人员进驻，淀区也将承受巨大的供水和排污压力。在已有的生态治理市场化手段中，可进行用水权和排污权等生态产品交易。淀区生态系统的核心是水域系统，为便于淀区的用水监管和污染控制，可搭建涵盖雄安新区个人、企业和政府等多元主体参与的生态产品交易平台，交易的标的物包括用水权和排污权两大类。其中，用水权交易是指上下游地区为保障本地区的用水需求及生产安全用水而采取的市场化手段，根据用水红线设定总的用水规模，然后参照一定的标准进行用水指标分配，通过市场化手段鼓励节约用水和提高用水效率。排污权交易则是指对化学需氧量、氨氮等各类污染物设定总量排放标准，鼓励排污主体通过市场化手段减少污染物排放的机制设计。通过用水权和排污权交易，提高上下游各参与主体对淀区水域保护的积极性并加大治污力度，增强白洋淀湿地生态系统的自我修复和良性循环能力。

3. 白洋淀生态产品交易拓展。白洋淀生态价值不仅可以通过进行生态损害补偿、生态保护补偿和生态产品交易得以实现，还可以探索建立涵盖淀区农产品和白洋淀生态服务价值的综合交易平台。淀区除了可以提供莲藕、鱼虾、芦苇等种类丰富的农副产品，也有着非常重要的调蓄洪水和固碳释氧等生态服务功能，这些产品和服务可进一步延伸至生态旅游和湿地生态系统的非使用价值领域。运用区块链技术为淀区生态服务和农产品提供强有力的信用背书，激励更广泛的参与主体通过综合交易平台为白洋淀提供各项付费服务，助力淀区生态价值全方位实现。由于白洋淀湿地生态系统具有非常重要的选择价值、遗产价值和存在价值等非使用价值，在条件成熟时，也可以探索建立可平衡当代和未来时代的涵盖贴现率的未来生态产品交易平台。

五、结论与建议

千年雄安、生态先行，雄安新区在建设初期就启动了“千年秀林”和白洋淀修复等生态项目。本文以“千年秀林”和“白洋淀”项目为切入点，结合雄安的绿色低碳发展定位，系统地分析了这两个生态项目的开展现状，并利用先进的区块链技术，给出了通过开发秀林碳汇、量化白洋淀湿地补水和生态服务价值及搭建交易平台等雄安新区生态价值实现路径。在条件成熟后，亦可考虑纳入碳普惠减排量和白洋淀生态服务等更多的交易标的物及更广泛的市场参与主体。

运用区块链技术保障雄安新区生态价值实现的主要举措有：第一，不断完善生态立法，强化监督约束。不管是“千年秀林”项目还是“白洋淀”项目，其生态价值实现在与区块链技术进行结合时都需要相应的政策法规支撑，因此要不断完善雄安新区生态管理立法。除此之外，主管部门、责任主体、企业和个人之间要建立完备的相互监督约束机制，并且要随着雄安新区生态价值实现路径的拓展不断完善。第二，拓宽资金渠道，鼓励纳入更多的交易标的物和参与主体。雄安新区生态价值实现的资金来源主要有政府和社会两个渠道，政府资金支持仅可满足其短期生态价值实现，为建构起生态价值实现长效机制，必须引入社会资本，比如秀林基金等，同时也要鼓励企业、个人等多元主体参与生态商品和生态服务交易;在秀林碳汇、碳普惠和白洋淀生态服务等交易平台运行成熟后，鼓励更多的生态交易标的物通过该平台进行交易，同时将参与主体扩展至辖区外，形成在全国范围内有引领示范意义的综合绿色低碳交易平台。第三，搭建绿色信用体系。由于雄安生态项目的各个环节是由区块链技术进行串联，其具有公开透明和易监督的特点，因此可以将生态价值实现的落实情况纳入到本地区政府的绿色政务考核、企业的绿标考核以及个人的绿色低碳行为考核，并针对考核结果给出相应的奖惩措施;第四，不断拓展雄安生态区块链条。在“千年秀林”区块链上，可将链条拓展至苗木的提供、秀林的种植和养护、林间经济的延伸和林业生态服务价值实现等更多层次。在“白洋淀”区块链上，可将该链条拓展至生态修复技术的来源、绿色信贷、湿地保护基金和游客等多个方面。亦可考虑将这两个链条进行串联，形成雄安新区综合蓝绿生态链。

后续的研究可聚焦在“千年秀林”项目碳汇量交易的政策设计和市场主体参与门槛设计，白洋淀的生态价值量化标准制定、生态产品和生态服务交易机制完善、秀林链和白洋淀湿地生态链串联等方面，同时也可研究将该模式应用于绿色交通和绿色建筑等多个领域。

注释：

①资料来源：雄安发布，https：//mp.weixin.qq.com/s/Y98ZpkNHC7Nfz9VSoiMz1A。

②资料来源：中国国土资源报，http：//chuansong.me/n/1759807552124。

③资料来源：中国水产科学研究院，http：//www.cafs.ac.cn/info/1049/29621.htm。

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Research on Ecological Value Realization Path of Xiongan New Area based on

Block Chain Technology

Guan Zhigui1， Tian Xuebin2， Kong Youhua3

（1.Research Center on Special Economics Zones， Shenzhen University， Shenzhen 518060， China;

2.Institute of Economic Research， Hebei University of Economics and Business， Shijiazhuang 050061， China;

3. Hebei Environment and Energy Exchange， Shijiazhuang 050000， China）

Abstract： Millennium plan， ecology first. "Millennium Xiulin" and Baiyang Lake restoration are two core ecological projects in Xiongan New Area. The realization of their ecological value is of great significance for building a "green wisdom" city with blue and green space accounting for more than 70%. Block chain technology has the characteristics of distributed data storage， decentralization， non-tampering， openness and transparency， etc. It can effectively solve many problems in the process of development and value realization of this two projects， such as high supervision difficulty， information asymmetry and imperfect trading mechanism， which is helpful to the ecological value realization. In choosing the path to realize the ecological value of "Millennium Xiulin"， we first develop a methodology suitable for Xiulin project by using the bottom technology of block chain， and then record the project development and the certification of carbon sequestration. At last， we build carbon sequestration and carbon trading platforms. The ecological value of Baiyangdian can be realized by quantifying its ecological service value and putting all data on the chain， carrying out ecological product trading and building an integrated ecological service trading platform in the district.

Key words： block chain， Xiongan new area， ecological value， Millennium Xiulin， Baiyang Lake