公路养护成本财务管理分析

葛晶晶

摘 要 时代的进步和社会的发展使得我国的交通运输方式逐渐变得多元化，从以往的公路运输过渡到海路运输、空路运输、水路运输、铁路运输和管道运输等等。然而公路运输仍然是我国交通运输的主要方式，而在公路运输中承担着重要功能的便是公路，交通管理部门应该重视公路养护成本过高的问题，然后得出养护成本过高的优化策略。

关键词 公路养护 成本财务 管理分析

一、公路养护成本的管理现状

（一）公路养护成本的管理不够精细化和科学化

当下，我国的养护成本管理和精细化、科学化管理还存在一定的差距，因此我国的公路养护成本是比较高的。按照工程量的大小，我们一般将养护费用划分为小修保养、大中修工程、预防性养护和应急工程几个部分，除了预防性养护之外，其他的项目又被称为矫正性养护。据相关的研究数据显示，当公路的路面累计的车辆达到一定的数值的时候，公路的各项性能和指标都会呈现线性递减的趋势。由此我们可以得出，在达到临界值之前的养护成本比矫正性的养护费用少得多。

（二）公路的养护工作过于形式化

我国的公路的发展是比较晚的，因此可以借鉴的经验并不多。公路和传统的公路是有很大的区别的，不管是管理模式还是养护方式都存在许多不同点。对于公路的路产所有者而言，公路养护和管理方面的工作还需要不断进行创新和探索。但是，我国公路的管理保护部门还没有树立成本意识，举个例子来说，我国的传统的公路养护和管理工作都是由国家来统一管理的，基本上没有市场竞争，因此公路的养护部门都没有把成本这一要素放在重要位置上。

（三）公路日常维护保养，直接成本过高

直接成本主要表现在公路的日常维护保养，这类成本主要包括材料费和人工费用，尽管这两种费用的价格并不高，但维护的周期较长，直接成本也变得高了起来。这是因为在城市化进程加快的过程中，每天在公路上行驶的汽车以及其他类型车辆数不胜数，使得公路的损耗巨大，而人力成本维护往往不能达到理想的效果。许多公路的养护成本过高，必须要人工费用加上材料费用才能够有效地对进行公路进行维护，因此往往直接成本过高。

二、公路养护成本财务管理策略

（一）实现动态化的、规范化的养护成本控制

公路工程养护部在成本控制方面应该严格把关，在自己的岗位上尽忠尽职，不能够因为松懈成本控制，坚决将成本支出动态化和规范化。除了养护成本控制做好之外，还应该实现动态化与规范化的养护成本控制管理，从而使支出透明且空开，使得公路养护成本在监督之下有效运行。一旦公路工程养护部将这一步牢牢落实，养护成本就会降低很多，养护的效率也会提升很多，从而达到事半功倍的效果。

（二）建立公路的养护成本管理模型

建立养护成本的管理模型的目的是为了科学合理地制定养护的方案和计划，合理安排相关的养护工序，从而实现经济效益的最大化。我国的养护成本管理模型主要有养护费用模型和养护管理模型。成本养护的费用模型是根据分析同一个养护的路段的工程单位造价得出的，我们建立一个坐标轴，以PCI为纵坐标，即Y轴，以不同的造价作为横坐标，即X轴，通过分析这一模型，我们不难看出，在临界点之前采取预防性的养护措施是最有效的。

（三）实现成本管理的制度化和规范化

在整个公路的养护和管理的过程中，成本的管理是贯穿在整个公路养护过程中的，根据当地的实际情况选择合适的养护计划、进行运行和养护成本的预测、监督成本的使用情况、工作人员根据计划的实施情况提出相关的改进建议等都是工作人员需要重点考虑的。我国的公路养护和管理历史并不长，因此需要向国外引进相关的经验。国外在这方面的一个非常重要的發展经验就是实现成本管理的制度化和规范化。

（四）做好科学的预测和分析，为公路的成本管理提供有效的依据

公路运营和管理的一个非常重要的内容就是对公路养护成本的预测。影响公路的养护成本的因素有很多，比如技术、人力、自然条件等，因此想要做好成本的预测工作是非常困难的。成本管理的重要基础是科学预测养护的成本，预测成本的最主要的一个目的就是减轻后期的成本管理的压力，预测各种可能发生的情况，从而达到控制成本的最终目的。

（五）建立健全财务管理制度

完善的财务管理制度能有效提升公路企业财务管理水平。公路工程养护管理单位可制定符合自身发展的财务管理制度，使各项资金支出有章可循。做好相应的财务管理调查工作，将实际养护工作与市场环境做到完美对接。项目负责人应遵循相应的财务管理制度进行全过程财务管理。充分发挥公路管理部门的监督作用，确保公路养护工作质量。

三、结语

尽管我国的公路养护和建设已经取得了很大程度的发展和进步，但是就我国现阶段的现实国情而言，还存在许多问题需要解决。降低公路的养护成本对于提高公路的经济效益具有非常重要的意义，但是我国现有的公路养护模式缺乏预防性和科学性，养护也是处于一种非常被动的状态，因此需要进一步的发展和完善，避免出了问题之后再采取措施，这不但会提高公路的养护成本，更会影响公路的养护事业的发展。加强对公路的养护成本管理是适应当下激烈的市场竞争的需要，也是提高经济效益和社会效益的需要。

（作者单位为山东世通公路建设有限公司）

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