交通建设项目管理信息需求及对策分析

黄斌

[摘 要]为了满足交通建设项目管理中对信息资源及应用的需求，交通建设部门应利用信息集成理论和信息资源管理理论，从全寿命周期角度出发，分析和归纳在交通建设项目中管理信息需求的特点和内容，构建全寿命周期内交通建设项目管理信息需求模型和网络结构模型，提出以信息资源规划为核心和导向的技术路线，并对其实施控制措施进行探讨。

[关键词]项目管理；信息需求；交通建设

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2019.08.028

[中图分类号]F512.7 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2019）08-00-02

0 引 言

目前，我国的交通建设项目管理存在很多问题，要解决这些问题，提高项目管理效率，对交通建设项目的信息化管理非常重要。但是，我国交通建设项目管理存在缺乏统一的标准、缺乏完善的信息综合体系、项目管理的信息化系统基础比较薄弱、信息资源比较分散、项目管理不能实现资源共享等问题。因此，工作人员要结合交通建设项目管理的现状，根据项目管理信息化的内容做好相应的对策。

1 全寿命周期内项目管理的信息需求内容

1.1 综合行政资源信息管理需求

交通建设项目信息管理必须贯穿整个全寿命周期，以帮助交通建设项目的顺利实施。在进行全寿命周期内项目管理时，其信息需求主要有3大内容，分别是综合行政资源信息管理需求、工程建设实施管理信息需求以及项目营运管理信息需求。综合行政资源信息管理主要是为交通建设项目提供服务，保证交通建设项目管理能够正常开展，主要包括人力资源管理、后期服务管理、财务管理以及行政办公管理等各个方面的信息需求。其中，人力资源管理主要包括人事、计生、安全等多个方面的内容，后勤服务管理主要包括办公用品管理、物业管理以及车辆管理等。因此，为了保证交通建设项目管理能够正常运行，就必须要满足当前综合行政资源信息管理的需求。

1.2 工程建设实施管理信息需求

为了保证交通建设项目各个参建单位全方位地参与工程建设管理活动中，相关部门就必须要做好工程建设实施的管理，满足当前工程建设实施的信息需求，主要包括科研项目、设计项目、招标投标内容、进度管理、质量管理、造价控制、工程档案灌流、组织验收管理和组织协调管理等，只有满足以上内容的信息需求，才能保证交通建设项目的顺利开展。

1.3 项目营运管理信息需求

为了满足当前交通建设项目的运营业务需求，相关部门必须要处理好项目运营管理的信息需求，项目运营管理的信息需求主要包括路政管理、设施养护、机电设备管理、运营进度管理等。

2 交通建设项目管理信息系统建设的内容

2.1 工程管理体系梳理

交通建设项目管理信息系统建设主要包括两大内容，分别是工程管理体系梳理以及信息化系统建设，做好两大内容的工作是实现交通建设项目管理信息化的重要举措。工程管理体系主要包括项目设计管理、项目投资控制管理、计划进度管理、项目质量管理、项目合同管理以及项目的其他管理，不同管理内容的信息需求也有所不同，所需建设的系统内容也会有所差异。第一，项目设计管理的内容主要有项目工可设计、项目初步设计、项目施工图设计、项目变更设计以及竣工图和竣工文件的管理，做好以上5个内容的工作是保证项目设计管理顺利进行的重要保障。项目投资控制管理主要包含5方面的内容，分别是工可设计估算管理、初步设计概算管理、施工图设计预算管理、工程变更计算管理以及工程竣工决算管理。计划进度管理系统建设的内容主要包含5方面的内容，分别是项目计划进度、合同段形象进度、工程实际进度、合同断交工验收、项目竣工验收。项目质量管理模块主要包含5方面的内容，分别是工程质量检测和要点记录管理、日常巡检记录管理、验收材料统计管理、第三方检验凭证管理等内容。项目合同管理模块主要包含的内容有项目招标文件、合同段投标文件、合同协议书、工程索赔资料以及科研课题资料。项目的其他管理可能包含项目征地和拆迁资料、项目环保和水土保持资料、项目林业和地矿审批管理、项目安全和文明建设管理以及项目的其他资料。

2.2 信息化系统建设

信息化系统的建设一般分为5个阶段。第一阶段是开发阶段，在这个阶段要做好之前项目管理系统需求的转化工作，注重系统的可用性、有效性。第二个阶段是体系建立阶段，要围绕信息化管理系统制定相应的管理规定以及实施细则，责任落实到岗到人，建立标准的数据格式。第三个阶段是运维阶段，在运维阶段尤其要注意信息化安全问题，通过信息化手段降低信息化安全事故发生的概率，采取相应的监控、记录手段，根据网络安全法留存6个月以上的运行记录，按照规范配置相应的正版软硬件设备。第四个阶段是数据验证阶段，在这个阶段中，需要各职能部门根据系统运行一段时间积累的数据，反向验证数据的有效性、及时性、可靠性，确保信息系统切实有效地提高工作效率。第五个阶段是信息化培训阶段，在信息化管理系统上线之前，必须对所有使用人进行有效培训，记录培训过程，通过多种手段评判培训效果，确保正式上线的系统不会出现因为失误操作等行为出现脏数据，影响系统正常运行。

2.3 交通建设项目管理信息化的对策

2.3.1 信息化建设实施的技术路线

针对交通建设项目管理信息化，不仅要确定信息化建設的目标，还要确保技术路线的正确性，保障措施的落实，从而保证交通建设项目管理的信息化建设。首先，要做好信息化建设实施的技术路线，在信息资源规划的前提下，也就是在IT信息规划阶段中，工作人员始终要坚持信息资源规划为工作核心和工作导向，结合当前交通建设项目的信息需求，进行信息需求分析以及数据流分析，从而做好管理层以及执行层各个层面的信息需求规范化描述，保证信息资源的规范性，建立相关信息资源管理标准，更好地实现交通建设项目信息管理平台的构建。在交通建设项目工程管理过程中，信息系统的主要应用系统模块有24方面的内容，分别是项目门户网店模块、OA办公系统模块、信息发布管理模块、设计科研管理模块、投资管理模块、招投标管理模块、质量管理模块、进度管理模块、计划管理模块、环境与安全管理模块、现场监控管理模块、材料与设备管理模块、健康检测系统模块、文档管理模块、风险管理模块、人力资源管理模块、财务管理模块、救援模块、监控模块、收费模块、路政管理模块、养护管理模块、机电设备管理模块以及综合运营管理模块。在构建交通建设项目管理信息平台时，业主方要加强和设计单位、施工单位、材料供应商单位、政府、行业管理单位以及其他业务相关的单位之间的沟通，保证信息的传递。

2.3.2 实施控制措施

（1）相关部门要做好相关保障措施，设计相应的保障体系。主要的保障系统有6方面的内容，分别是组织保障管理体系、技术保障支持体系、制度保障体系、信息化建设的风险管理体系、信息化建设可持续对策分析体系和信息化系统应用效果评估体系。第一，做好组织保障管理体系的建设，在进行交通建设项目信息化建设和管理的过程中，必须要做好业主的主导、做好统一规划和分步实施工作，并统一标准，面向市场服务，从而建立信息资源规划领导小组；做好三级组织管理架构体系，形成目标明确、制度完善的组织体系，体系应当包括信息系统组织体系、管理体系、运行服务体系、技术标准体系以及安全保障体系，从而更好地保障信息安全，保证信息平台的构建。

（2）做好技术保障支持体系的建设。技术保障支持体系主要由3方面的内容组织，分别是信息资源规划工具、信息共享标准管理系统以及信息交换与共享平台。信息资源规划工具的主要功能是引导各部门形成以及执行统一的规范，从而保证业务模型、功能模型以及数据模型的建立。信息共享标准管理系统的主要功能是为各个应用系统提供各种服务，主要提供标准注册服务、查找服务以及下载服务，为交通建设项目的信息共享提供标准和支持。而信息交换与共享平台主要跨越多个部门进行信息交换和共享，从而实现信息的服务功能。

（3）建立完善的制度保障体系。工作人员应建设一套规范完善的制度体系，为实现交通建设项目的信息化建设奠定制度基础。所制定的制度应当包括应用系统的管理规范、信息共享的管理规范、信息化应用系统的工作规范以及信息资源规划技术的相关制度等。

（4）建立信息化建设的风险管理。工作人员要利用风险识别理论，对当前信息化系统进行风险分析和评估，在进行风险分析和评估的过程中，要对信息建设的技术路线、人力组织、投资进度管理、质量控制等多个环节中存在的风险进行分析，并结合当前的实际情况来制定相应的风险规避措施，从而避免风险的发生，降低损失。

（5）做好信息化建设可持续对策分析体系的建设工作。工作人员要分析当前交通建设项目的可持续发展方向，然后结合实际情况，为交通建设项目的信息化管理制定可持续发展战略，从而保证项目管理信息化全寿命周期内的过程延续性以及目标统一性，更好地实现项目的信息化管理。

（6）做好信息化系统应用效果评估体系的建设工作。相关部门在进行项目管理信息化效果评估时，工作人员要通过相应的绩效评价体系进行衡量，做好评估体系建设，做好系统的反馈工作和优化工作，从而保证信息平台符合当前交通建设项目管理的信息需求。

3 结 语

实现交通建设项目的管理信息化主要是为了更好地服务工程管理。项目管理信息化的具体形式就是建立工程管理系统，因此，相关部门在进行项目管理信息系统建设时，要满足不同层次的信息需求，比如决策层、管理层以及操作层的信息需求，并实现信息的传输、儲存等平台功能。目前，我国交通建设项目管理的信息化需要依赖成熟的信息技术，工作人员要善用各种信息技术，加强对项目管理信息资源的利用，并结合当前项目管理信息化平台的特点，更好地建立交通建设项目管理的信息化平台。

主要参考文献

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