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大数据让审计更精准更轻松

2019-05-22

农村财务会计 2019年5期
关键词:补偿款实地借款

目前,随着信息技术和计算机网络的发展,各行各业均存在大量电子数据,基层乡村也不例外。不久前,按照市、县乡村振兴办审计组的统一部署,笔者陪同××县乡村振兴审计工作组在××镇××村实地工作了4天,惊叹大数据的威力,大数据让审计变得更加轻松,许多比较隐匿的财务问题被轻易发现,感触很深。

2019年1月14日-15日

工作内容:下发通知,明确工作重点和方法。

1. 下发通知:通知乡村振兴经济发达村及部分重点经济薄弱村在2018年××月22日下班前将有关资料报送审计组,需报送资料如下:2016年至2018年村级涉农财政资金情况表,村级财务资料,村委会会议记录,涉农资金、扶贫资金项目资料及扶贫收益分配情况,“三资”清理登记汇总表及台账,以村级名义签订的全部经济合同,村级实施的工程招投标材料等七项内容。

2. 明确工作重点:随后审计组确定的工作重点是惠民扶贫资金、涉农资金。重点关注国家精准扶贫精准脱贫政策实施、贫困村相关建设项目的实施过程、资金管理使用情况、脱贫工作责任制落实、扶贫目标任务完成情况等。

3. 明确工作方法:通过对这些纸质、电子数据的查阅,对比分析2016-2018年度经济合同、会议记录、财政补贴明细表电子档、财务账簿等资料,发现疑点,精确锁定审计目标。然后沿着政策和资金两条主线,进行延伸,审计过程中,将涉农资金延伸至资金发放的农户,将项目涉及范围实地到农户个人、田边地头、项目现场进行调查延伸,确保涉农资金真正落实到人、落实到地、落实到物。

2019年1月16日

工作内容:实地进驻审计取证

进驻××镇A村实地取证,一大早审计组就乘车到了××镇政府,在政府工作人员的带领下进驻××村,村书记、主任、会计早已在村里等候。审计组首先听取了该村书记对该村经济发展情况的介绍,由于该村是拆迁村,正在搞集中居住区建设,审计组按照预定计划要求到村复垦地去看一下,村书记就带领审计组到了一块小麦地,手指着说:就是这块地。审计组长打开电脑,打开卫星地图,笑笑说:绝对不是这块地,还跟着两块地呢?村书记当时就蒙了,你怎么知道。审计组长说,不会错,近几年的数据,具体田块位置,什么季节种植什么农作物,数字地图都显示得一清二楚,我打开你看看。随后村书记没有办法,只好带审计组到复垦地去实地查看,结果发现地里种植是蔬菜,审计组随后追问,申请地力补贴了没有?在事实面前,村书记不再隐瞒,只好承认2017年该地块种植的也是蔬菜,按照政策,种植粮食作物才能享受财政补贴,种植蔬菜不应享受补贴。下午审计组进驻了该镇B村,审计组要求该村提供村合作社财务资料,随后审计组翻阅了合作社财务账目,询问村书记向合作社借款召开了村民代表大会了没有?2016年的借款现在已长达2年时间为什么不还。面对审计组的询问,村书记满脸的疑惑,反问道:你怎么知道这么详细?审计员回答:村财务数据都上网了,只要有用户名及密码,在任何地方登录上网都能够看得到,你们村向外借款时间较长,存在借款长时间挂账问题。最后村书记交代:合作社借款是生产经营所用,粮食早就卖了,因借款是无息的,合作社出于减少融资成本考虑,所以长时间挂账未归还。

2019年1月17日

工作内容:继续延伸取证调查

审计组进驻C村,翻阅该村财务凭证后,询问该村会计2018年一笔土地补偿款10万元,经手人是谁?村会计反问说:有什么问题么?土地补偿款10万元数字不错,都发放给农户了,还有发放明细。审计组随即向他提供了财政部门打款数据,发放时间是2017年,整整延迟了1年才入账。在事实面前,村会计交代了真相,原来这笔土地补偿款并未入村账,打入的是村书记私人账户,直到2018年才把钱交回来入村账。

心得体会:大数据审计改变了传统审计工作方法,审计人员工作不再是抽查纸质材料,更多的是查询、比对存在于不同部门的大量数据。

大数据审计不是单纯查看财务资料,还有各种与财务相关的资料。

大数据审计的范围比较广,获取数据来源于多部门、多行业、多地区。通过互相比对、互为佐证等技术手段,使得复杂性、隐蔽性问题的发现更容易被发现,使得有共性、趋势性问题能够预防,审计的质量和效能更高。

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