创新驱动 智慧兴农全力开创数字农业发展新局面

周士良/江苏省无锡市农业农村局局长

江苏省无锡市依托国家传感网创新示范区的先发优势和区位优势，以全国首批农业农村信息化示范基地建设为抓手，加大政策资金支持力度，促进农业与互联网产业深度融合，强化物联网、大数据、云计算、移动互联等新技术应用，培育农业农村新产业新业态新模式，有力助推全市现代农业高质量发展走在前列。

注重生产高效率，农业物联网技术应用成效显著。从2014年起设立了市级农业信息化专项资金，累计投入资金达到1730万元，全市累计建成规模农业物联网应用点284个，覆盖大田种植2万亩、水产养殖1.8万亩、设施园艺0.77万亩、畜禽养殖16万平方米，切实提高了农业生产效率，推动传统农业生产方式向精细化自动化智能化方向迈进。宜兴市成为江苏省智能农业示范县，锡山台创园成为省级智能农业示范园区。全市涌现出江阴华西都市农业园、锡山欧姆龙智能产业园、宜兴同人生物等一批物联网技术应用先进典型，培育出百盛传感网络、汉和航空、富华科技等一批农业物联网技术设备研发优秀企业，形成了宜兴丁蜀农业物联网小镇、新区鸿山物联网小镇等一批农业物联网示范集群。2018世界物联网博览会期间首次成功举办智慧农业应用与产业升级高峰论坛，全面展示了无锡农业物联网产业的丰硕成果。

注重销售多渠道，农产品电子商务蓬勃发展。充分发挥水蜜桃、葡萄等本地名特优农产品资源优势，农业、邮政等部门和快递行业通力合作，大力发展多种模式的农产品电子商务。宜兴市成为全国电子商务进农村综合示范县；朝阳集团创新应用区块链技术推出了农产品配送APP“朝阳到家”，成为国家商务部等8部委认定的供应链创新与应用试点企业；成功创建全省“一村一品一店”示范村21家。全市农产品电子商务规模呈现爆发式增长趋势，2018年在线交易方式实现销售额达11亿元，同比增长37.9%。

聚焦服务广覆盖，农业信息服务平台持续完善。大力推进信息进村入户工程建设，全面实现了益农信息社的全覆盖。全市农业信息化覆盖率达到63%，成功建成全市农业地理信息系统，实现了全市农业产业面积、产量数据和生产对象的可视化智能化管理。新建成宜兴市信息进村入户益农信息社运营管理系统，进一步增强中心站与下辖益农信息社及信息员的联系紧密度。

2019年，无锡市将认真落实中央、全省农村工作会议精神，按照中央、省的最新决策部署，加快实施数字乡村战略，为全市农业高质量发展培植新动能、打造新引擎。

在提高生产效率上下功夫，加快应用数字农业新技术。以“互联网+”农产品出村进城工程建设为契机，集中力量实施一批农业物联网示范项目，加快推进区块链、人工智能、农业机器人等新技术和智能农机、农业专用传感器等新装备在农业资源环境监测与控制、动植物生长识别、农业投入品使用、农机装备管理、重大动植物疫病防控、农产品配送、农产品质量安全追溯等领域的应用，通过对传统农业的数字化改造，提高全要素生产率，破解农产品同质竞争和增产不增收的难题。

在优化产销衔接上做文章，加快发展农业电商新模式。加快推进电子商务进农村示范，利用互联网建立以消费需求为导向的农业生产经营体系，突破“最后一公里”问题，真正实现产销对接，带动流通市场化，倒逼种养标准化，促进生产规模化，提升农民组织化，引领产品品牌化，实现区域特色农产品优质优价。加快出台政策鼓励支持各类市场主体创新发展基于电子商务的农业产业模式。发挥互联网连接人、连接商业、连接产业的作用，开发农业多种功能，延长产业链、提升价值链、完善利益链，加速农村一二三产业融合，让农民合理分享全产业链增值的收益。

在促进城乡融合上谋思路，加快推动基础建设新成效。坚持农业农村优先发展方针，加强农村信息基础设施建设，持续优化NBIoT窄带物联网覆盖，推动NB-IoT网络在农业生产、管理等领域的商用，以信息流带动技术流、资金流、人才流、物资流向农村地区集聚，优化配置城乡之间的劳动力、资本、土地、技术等资源要素，打通“绿水青山”变为“金山银山”的通道，使独具特色的乡村地域资源优势转化为市场竞争优势，有效弥合城乡数字鸿沟，实现融合发展。

在完善管理服务上出实招，加快构建信息管理新体系。紧紧围绕农业农村管理服务工作的新形势新任务，大力推进“一平台”（农业农村综合信息管理平台）、“四系统”（“互联网+”农业生产管理系统、“互联网+”农业农村服务管理系统、“互联网+”政务管理系统、无锡市农业农村地理信息系统）、“一中心”（农业农村数据资源中心）建设，推进全市农业农村信息资源共享和业务协同，逐步实现“资源保护可视化、农业生产智能化、行业监管精准化、产品经营网络化、农业服务多元化、决策支持数字化、行政办公自动化、农村生活智慧化”等八化合一功能。□