通州：聚焦重点，久久为功

近年来，南通市通州区上下奋力推进“产业腹地、创新智谷、城市绿洲、幸福家园”建设，掀起新一轮追赶超越热潮。区人大与区委“四大建设”新实践同行，将“服务发展、改善民生、优化生态、促进法治”列为今年年度重点工作，全区各级人大代表紧扣主题主线，服务大局，创新履职，展现作为，有力推动了人大工作与贯彻区委决策部署相结合，与服务改革发展相适应，在新一轮追赶超越中扛起人大担当。

高效助推项目建设。区第十六届人大二次会议将《关于高质量推进产业项目建设的议案》确定为大会议案。围绕议案办理工作，区人大常委会组织人员集中视察海安和通州项目建设现场，安排专业人员对海安和浙江等地的项目招引、落地政策分析、研究。区人大常委会主任、党组书记陈斌聚焦重点区域、优质项目，多次召开座谈会、听取汇报，要求围绕区委总体部署和要求，全力配合抓好项目落地、建设、转化、达产。区人大常委会副主任瞿云峰、葛涛、朱卫民、顾祖林等组成人员积极参与全区和挂钩联系镇的招商引资和产业推介活动，深入各自联系的项目建设一线，解决存在的困难和问题，确保项目建设目标更快更好地实现。为进一步提高镇、区、园（街道）在产业布局上的集聚集约水平和单位面积产出指数，区人大常委会深入调研，提出了“探索统筹发展新模式，建立项目落户新机制，对产业项目落户实行全区‘一盘棋’”的项目落户新理念。区委区政府高度重视并予采纳，有效推动了产业项目落户新机制的实施。

强化预算审计监督。区人大开通预算联网监督综合查询系统，实现了对全区64家一级预算单位、192家二级预算单位每一笔财政资金支出和使用的实时查询和动态监测。通州人大财政预算监督由事前、事后监督，升级为实时在线全程监督，通过线上与线下监督相结合，一般监督与重点监督相结合，有力推动财政资金绩效管理。为提高审计发现问题整改效率，区人大常委会印发《关于加强审计查出问题整改工作的监督办法》，自2017年开始，连续两年召开审计查出问题交办会，对审计发现问题采取清单式交办，对审计整改工作采取销号式管理。今年，区人大常委会强化监督，持续发力，对问题较多、整改不力的部门，限期整改，确保审计发现问题应改尽改，人大监督有质有效。

把脉经济运行态势。区人大常委会听取和审议国民经济和社会发展计划上半年执行情况报告，通过会前听汇报、座谈、发放问卷等多种形式，掌握基本情况，找准问题所在，让委员掌握基本的经济态势，为充分审议发言做准备；首次召开全区经济社会发展情况年中报告会，让代表全面了解经济社会发展现状；将“十三五”规划纲要实施情况的中期评估报告列为年度监督工作的重点内容，区人大常委会细化工作程序，成立专门调研组，以区“十三五”规划纲要主要指标完成情况、重点工作和重大项目实施情况以及各项政策措施落实情况为重点，丰富中期评估内容。召集区发改委、财政局等12家单位负责人座谈，对规划确定的五大类32项指标逐一梳理、分析研究，把脉经济发展动态，提出相关对策，促进规划分类落实，推动“十三五”规划目标高水平实现。（易卫东）