海安：奏响民生监督最强音

去年以来，海安市人大常委会密切关注民生,先后围绕评议教育问题整改、重点代表建议办理、民生实事进展情况等群众普遍关心的问题，在视察调研、听取审议报告的基础上，开展专题询问，不断升级监督力度，增强监督刚性，有力推进解决了一些人民最关心最直接最现实的利益问题，以人大监督的最强音回应人民群众呼声。

一问评议教育整改，推动解决热点难点问题。在上一年对教育局工作进行了评议的基础上，2018年3月常委会决定采取听取工作报告+专题询问的组合拳方式跟进监督。成立四个调研小组，组织代表通过实地察看、听取汇报、召开座谈会等形式开展调查研究，摸实情、查问题、提建议，为询问做好准备。市人大常委会第十次会议上，40多名常委会组成人员、人大代表和市政府分管负责人及教育局等相关职能部门负责人，围绕评议教育整改问题进行询问互动，近2个小时，共有8个问题被提出，涉及教育、规划、住建、人社、编办等多个部门。代表委员准备充分，问题精准，问出民心民意；政府部门直面问题，积极回应，答出责任担当。会后，市政府高度重视评议问题整改，积极采取各项举措，大力推进教育重点工程建设，用于基础教育的财政资金接近前两年总和，有力破解了教育发展中不平衡不充分问题。

二问重点建议办理，聚焦民生期盼落地。市人大常委会高度重视代表建议办理工作，每年都确定十件左右建议作为重点建议进行重点督办，听取和审议代表建议办理情况报告，并进行满意度测评。2018年11月，市人大常委会根据督办情况和代表反馈，发现重点建议之一《关于实施李堡镇杨庄、光明、园墩村民饮用长江水工程的建议》，办理没有实质性进展。为此，常委会首次将单个重点建议办理情况，列为专题询问议题。市人大环资工委经过多次调研、座谈，了解到问题的焦点是园墩水厂未能收购，影响了方案实施。市人大常委会第十六次会议专题询问会上，围绕园墩水厂收购问题，面对询问者的接连提问，三个办理单位现场提出破解矛盾问题的认识、思路和办法。目前，三村供水管网改造已列入市政府2019年全市城乡建设重点工程，预算投入1200万元，各项工作正在推进之中。通过询问，代表建议终于有效落地。

三问实事项目进展，推进民生工程到位。实施民生实事工程，让人民群众共享发展成果，是保障和改善民生的重要途径。为助力全市年度民生实事项目顺利到位，市人大常委会要求各工作机构认真调研，了解实施项目进展情况，并组织30多名人大代表对项目建设情况进行集中视察。10月，专题听取市政府2018年民生实事工程实施情况的工作报告。截止报告期，15项60件民生实事总体进展有序，已完成34件。部分实事项目因资金安排变化、房屋拆迁等因素影响，推进进度与序时指标存在脱幅。为此，常委会组织委员们向相关职能部门提出询问。询问紧扣年初人代会上政府所作的庄重承诺，有的放矢，直切要害。政府职能部门负责人积极应询，坦诚直言，详实答复，给出项目建设时间表、施工图。询问后，政府相关部门切实解决问题，真正把实事办好，好事办实。