加强民办高校财务管理的途径

曹霞

摘要：民办高校是我国教育教学系统的重要组成部分，民办高校在我国人才培养与教育发展中做出了非常大的贡献。但在随着高校教学改革的不断推进，民办高校中的问题不断突出，尤其是财务管理方面的问题较为严重。在民办高校经营与管理过程中，财务管理问题的存在不仅会影响到学校各项活动的顺利进行，同时对民办高校的运转以及发展等均具有消极的影响。因此，本文对民办高校财务管理问题和具体的管理途径进行了分析。

关键词：民办高校;财务管理;途径

随着市场经济的发展，人们的物质生活水平不断提高，对教育的重视程度也在不断的提升，民办高校数量不断增多。在民办高校逐渐发展的过程中，学校规模不断扩大，学校的业务范围逐渐延伸，这对于我国教育事业的发展来说起到了极为重要的推进作用。因此，加强民办高校财务管理工作的开展，健全财务管理体系，完善财务预算管理机制等，不仅有利于民办高校更好地应对复杂的经济环境，同时对促进学校的进一步发展也具有重要意义。

一、当前我国民办高校财务管理中存在的问题

（一）财务管理缺乏整体性，管理体系不健全

民办高校相比于公立大学起步较晚，发展时间较短，所以在财务管理方面也缺乏相应的管理经验。在开展财务管理工作时，通常会出现财务管理指标不清晰、账目混乱等问题，这些问题的存在对于企业财务管理水平的提升产生了非常大的消极影响[1]。所以在这种情况下，民办高校就要从自身找原因，而其在财务管理中缺乏整体的财务分析思维，管理体系不健全等都是影响这些现象产生的主要原因。在具体的管理过程中，这两个方面做的不到位，就会导致高校无法从自身的运营上进行之处明细的准确了解，对每一项事物支出等也没有具体的计量，从而导致财务管理工作的开展缺乏针对性。

（二）民办高校资金运作的风险较高

民办高校的发展资金不是由财政进行拨款的，而是需要在自身的经营活动中进行自负盈亏，也就是要运用自身的经营所得支出经营费用。通常情况下，民办高校的经济所得来源于学生缴纳的学费，这一部分资金在现实的应用过程中却很难完全满足学校的运营需求，如学校以外其他各个方面的支出也是很大的，所以就需要民办高校向银行进行贷款。而高校通常情况下在支付其他支出之后，就会将剩余贷款用来投资固定资产，这就使得这些固定资产的投资增加了高校的固定成本，进而加大了民办高校的办学风险。

（三）民办高校的预算管理体系不完善

目前很多民办高校在预算管理上是缺乏经验的，所以在具体的管理过程中避免不了存在问题，主要体现在以下几个方面。

第一，民办高校预算管理工作在开展的过程中，没有建立起全面性的预算管理体系，在预算管理过程中执行程序也不严格，监督部门对此的监督强度较低，就这就导致预算程序与各部门之间的制衡很难实现，进而阻碍了预算管理的实施[2]。

第二，目前多数民办高校应用的是部分预算管理的方式，在预算管理过程中没有二级单位的参与，而是由财务部门包揽了预算编制的工作，而财务人员进行预算编制时也只是以往年的数据为参考，缺乏对实际情况的调查，进而导致了预算制度的不完善。

（四）缺乏风险防范意识，财务管理风险加大

经济的发展促进了民办高校管理体制的不断改革，民办高校在教育系统中的独立性和自主性也逐渐明显，民办学校的财务自主权利越来越大。目前为了提升教学质量，创设完善的教学环境，民办高校增加了教学设施、环境设施等的建设，但很多建设项目在具体的实施过程中并没有经过细致的论证就开始了建设，使得工程项目的数量不断增加，工程变更和预算不断增多，使得学校原本预算与实际支出出现了极为不符合的现象，在这其中财务人员风险管理意识的缺乏，也使得学校的贷款数额不断提升，现金流不断扩大，财务风险逐渐加大。

二、加强我国民办高校财务管理的途径

（一）加强贷款管理，健全财务管理体系

民办高校自身的资金是非常有限的，但是其各方的支出却是很大的，所以民办高校在经营过程中必须要对资金进行合理地规划和管理，这样才能够促进财务管理工作的顺利开展，进而为学校自身的发展奠定基础。在民办高校的经营过程中，要对贷款进行优化管理，要对贷款途径进行拓展，然后落实资金的来源，并在此基础上进行财务管理体系的建立。在对贷款组合进行优化的过程中，民办高校还需要利用财务管理系统，进行财务风险预警机制的建立，然后建立健全财务管理部门的人员配置问题，进行财务指标的完善，并对财务人员进行定期的培训与考核，提高他们的专业素质，保证他们能够胜任财务管理工作，从而促进高校财务管理规划的顺利开展。

（二）加强财务流程管理，保证资金运作的安全性

一个好的财务管理流程不僅能够提高管理效率，同时对保证高校各项工作的顺利运行也具有重要意义。目前，民办高校的业务活动正在不断的增多，每一个业务都具有重要的特点，各项业务活动特点的不同，所管理的业务内容也是不同的，主要分为账务处理业务、预算管理业务、资金管理业务、成本费用业务、资产管理业务、基本建设业务等多个方面。这些业务流程之间具有非常密切的联系，并且共同组成了高校财务管理系统。在对高校财务管理流程进行管理过程中主要应该从以下两个方面进行。

第一，加强资金业务流程的管理。资金是民办高校发展的血液，所以在资金的收入、支出与保管等方面，要严格地建立授权审批制度，将不相容的岗位进行分离，然后派遣专门的管理人员进行责任分担，但是在流程的设置上要做好相互作用，互相监督，这样才能够保证资金运行的安全性[3]。

第二，在对资产进行管理时，要对各个部分进行严格的管理与监督。比如，在采购环节、付款环节等要进行严格把关，然后对财务管理手续进行完善。

（三）加强全面预算管理体系的建立

第一，建立预算管理机构。民办高校全面预算管理工作的开展必须要获得领导者的支持，然后将预算管理机构的管理者人由学校的最高领导者出任，以保证预算管理工作的顺利开展。

第二，预算考核体系的健全和约束机制的完善。民办高校在进行预算绩效评价体系的建设过程中，要将部门经费与管理目标结合到一起，然后与员工的绩效进行挂钩。针对于预算执行中出现的节约等行为进行奖励，而对于出现的浪费违规人员进行严格的惩处，做到奖罚分明。

（四）加强融资渠道的扩展，降低财务风险

民办高校在经营过程中经常会出现资金紧张的问题，但是为了保证学校各项活动的顺利进行，及时地解决教职工的工资问题，保证学生在学习方面的需求，民办高校会通过多种渠道进行资金的获得，所以民办高校除收取学费之外，还应该通过其他的形式增加收入，以避免银行贷款这种单一的渠道。同时，政府也要给予相应的支持，为民办学校在资金筹集方面制定较为合理的计划，以增加他们的收入[4]。另外，政府也要提高对民办高校贷款的重视，帮助他们解决资金上的问题，政府也可以经常组织一些能够促进民办高校良好运营的资金补贴方式，帮助民办高校获取更多的资金补助。

三、结束语

综上所述，民办高校在我国高等教育系统中的重要性越来越突出，为我国的高校教育事业做出了非常重大的贡献。但是在其实际的发展过程中在财务管理方面体现出的问题也越来越严重，这对于民办高校发展产生了极为不利的影响。因此，民办高校在办学过程中，必须要做好财务管理工作，不断的规范自身的财务管理内容，健全财务管理体系和预算管理体系等，以此来促进民办高校的进一步发展。

参考文献：

[1]宋敏.民办高校财务管理创新刍议[J].时代金融（下旬），2018 （8）：312-313.

[2]郭征旭.民办高校财务管理工作存在的问题及应对[J].中国经贸，2018 （17）：177-178.

[3]陈欣然.浅析民办高校财务管理存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计，2018 （9）：122-123.

[4]张智斌.民办高校财务内控管理[J].中外企业家，2017 （35）：222-223.