浅析韩国文化内容产业的发展及其对中国的启示

陈昌红 刘璐

摘 要：处在信息化发展的时代，文化产业已成为新的经济发展形式，对国家经济的发展、社会的进步以及国民素质的提高都起着关键性的作用。与此同时，文化本身也以各种形式和服务通过市场交换以创造价值，逐步形成文化经济化的趋势。

关键词：韩国；文化产业；中国；启示

韩国国土并非如中国广阔、资源的丰富程度也占优势、国内市场相对狭小，但其发展的速度是不容置疑的。20世纪末，文化产业迅速崛起，“韩流”席卷全球，从一定程度上为韩国带来了巨大的经济效益，而且也增强了韩国文化的影响力，让世界对韩国刮目相看。中国文化产业的发展可吸收并借鉴韩国的经验，制定符合中国的文化产业模式。

一、韩国文化产业发展的原因

（一）“文化立国”的国家战略

亚洲经济风暴后，韩国经济受到重挫且陷入发展瓶颈状态。1998年，韩国政府重新梳理了国家发展方向和机制，将文化产业的发展作为主要方向，提出以“政府支持、企业投资、民间运作”为框架的“文化立国”大政方针。将文化产业作为国家经济发展重点方向。随之，韩国政府又制订了符合自己国家国情的发展战略计划，制定出符合文化产业发展的政策，促使文化产业沿着正确的轨道运行和发展。

（二）政府大力扶持

为促使本国文化产业的迅速发展，韩国政府制定了《文化产业发展推进计划》明确了文化产业的发展方向和发展趋势，走出国门，迈向国际市场，利用有限的资源，大力发展有益于经济发展的前景产业，为文化产业发展提供基础服务。

（1）建立法律体系，成立文化产业机构。1999年，为规范文化产业的迅速发展，韩国政府颁布了《文化产业振兴基本法》，为本国文化产业发展提供了保障。为适应信息时代发展，陆续对《影像振兴基本法》《著作权法》《电影振兴法》等相关政策法规做了相应的修订，为大力发展韩国影视业创造了优越的市场条件。2002年8月，韩国政府又制定了《出版与印刷振兴法》，规范了文化产业市场的发展和运行模式，避免出现恶性竞争行为。

韩国文化产业的管理工作主要由文化观光部负责，并增设了“文化产业局”，其主要负责文化产业工作的管理。2000年，设立“韩国文化产业振兴委员会”提出并制定了文化产业发展方向，保证制定的相关政策能有效实施，促使本国的文化产业的发展越来越好。

（2）实行税收优惠政策。韩国政府其他部门相关部门也对文化产业的发展给予支持，例如教育部、财政部等，教育部提供文化产业人才培养，财政部提供税收优惠政策，为韩国文化产业的迅速发展提供了保障。1955年，韩国政府对电影制片商实行免税，各种税收优惠政策促进韩国影视产业的发展。

（三）企业创新发展

（1）强大自己。文化产业较强大的国家逐步通过各种方式稳定其市场垄断地位，面对如此强大的压力，要使自己强大起来，才能在竞争激烈的市场中，发挥自身的优势，提高核心竞争力。在政府的支持下，像三星公司投资兴建的爱宝乐园，体现了创意化发展。文化產业发展需要不断的创新，风靡一时的韩国影视剧，展现了韩国人不但会“讲故事”，而且具有创意性，新颖性，足够吸引观众。例如《大长今》，中国国内宫廷历史剧大多是王室贵族的生活和政治斗争，而《大长今》将宫廷斗争作为整部剧情的陪衬，着重叙述一个普通的小女子的艰辛的奋斗史，通过积极乐观、坚韧不拔、不轻言放弃的执着精神，深深的吸引并感动了广大群众。故《大长今》摆脱了传统的题材，立意新颖，打造了一部优秀的示范性题材剧。

（2）“走出去”。虽然国内市场狭小，资源有限，但积极主动迈向国际市场，提高知名度，逐步增强影响力，为韩国文化产品发现消费者。韩国将中国和日本作为“走出去”的台阶，进而迈向国际市场，充分利用国际市场的各类合作渠道，或自主举办文化相关展会，逐步向海外扩展发展平台，大力推动韩国文化产业能快速“走出去”。“韩流”席卷亚洲正是“走出去”发展战略的结果，促使更多的国家消费者投入到韩国消费的热潮中。经过长期的坚持和努力，韩国文化产品出口出现了逐年增长的趋势，为韩国的发展带来巨大影响，同时也增加了经济效益。韩国影视文化产品主要又两个市场：一则是面对日本市场进行电影产品的出口；二则进行参与地区、国际文化产业交易市场。在2000年以来，韩国迈进了亚洲市场，取得明显成效。例如将电子产品LG、三星；韩国服饰出口中国，迈入中国市场，与此同时，韩国加大对华出口化妆品且占据首位。

（四）文化产业人才培养

优秀的人才对于文化产业的发展起着非常重要的作用，特别是具有创新型的人才。韩国政府为培养优秀人才，投入2000多亿韩元，重点抓电影、游戏、广播影像等产业的高级人才培养，还相继设立了“大韩民国神话创造项目”、“1人创造企业支援中心”就是为了挖掘、培养具有潜力的创造型人才。此外，韩国政府还开设了传统文化学校，并开设了科学保护、文物管理等专业，为文化产业发展培养人才。

二、韩国文化产业发展对中国得启示

韩国政府提出并实施了正确的产业文化政策，发挥自身优势，迈向国际市场，经过种种努力，使韩国成为文化产业强国。韩国文化产业的发展经验对中国的发展起着重要的作用和一定意义上的参考价值。

（一）制定中国文化产业发展战略

韩国政府于1999年制定了符合国家的文化产业发展战略目标，长达5年时间，使韩国文化产品的产值在世界文化市场上的份额增加5倍，而后采取了一系列措施，促进文化产业的迅速发展。

中国历史源远流长，文化资源丰富多彩，具有独特的民族文化是不可多得的宝贵资源，有着很好的文化底蕴。中国要制定符合中国国情的文化产业发展战略计划，不仅要做出长远的规划文化产业规划或战略，还要将具体发展的方式和方向做出具体细致的规划。要找准自己的市场定位，挖掘本土资源，符合实际生活，关注百姓生活，形成属于中国的独特风格，经过不断的巩固和强化，创造具有独特的中国魅力文化品牌。

（二）加大政府财税扶持力度

中国可通过税收、政策、资金、财政支持等方向逐步推进中国文化产业的发展。一则采取强有力的减税政策；二则政府要发挥专项资金的带头作用，加大社会资金的融入，重点扶持具有示范性的创意项目；三则制定完善配套的政府相关政策，加大对中小型创意性文化经营企业或机构的发展；四则建立补偿机制，通过政府的优惠政策，进行项目补贴、奖励、减税等各种各样的形式或方式，促进国内企业对文化产业的投入，同时也降低文化产业经营性企业的创新风险。

（三）建立健全中国文化产业法律法规体系

法律体系对于文化产业的发展起着至关重要的作用，中国关于文化产业的相关法律法规不多，应当先建立文化产业相关法律体系，像韩国的《文化产业振兴基本法》，不仅促进文化产业的健康发展，也减少市场主体的不公平竞争。其次要建立执法体系，避免出现重复执法或执法漏洞问题，否则在一定程度上将会损害文化产业的健康发展。最后促进政府部门之间的沟通联系，促使文化产业朝着健康、稳定的趋势发展。

（四）加强知识产权保护

制定文化产业相关法律法规，与此同时，也要加大对知识产权的管理机制和保护，严厉打击知识产权侵权行为，鼓励知识产权管理，增强保护意识、开发与创造，促使文化产业市场健康发展。

（五）加大人才培养计划

韩国政府为培养文化产业优秀人才，投入2000多亿韩元。可见，文化产业人才培养极其重要。一则根据国家经济发展和文化产业结构或方向，有意识的明确培养目标人才，并列入国家紧缺人才培养计划中。二则重点大学设立文化产业相关专业或学科，有针对性、有计划性的培养人才。三则坚持“走出国门”培养计划，吸收其他文化产业发展强国的精华，拓宽国际化市场，培养具有国际水平的文化产业优秀人才。四则积极举办各种形式的文化展览、交流会等，打造具有特色的文化产业发展平台，促使文化产业的健康发展。

三、结语

综上所述，一个国家文化产业的发展是具有国际竞争力的产品，中国应利用本土资源的优势所在，合理配置，使我国优势资源逐渐转化为文化产业的产品优势，构建中国特色社会主义国家战略的消费方向，并逐步开拓国际市场，树立中华民族的特色文化产业品牌。

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