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人类共同体视域下“一带一路”的研究

2019-05-13熊淑英周志高

青年与社会 2019年12期
关键词:成就一带一路评价

熊淑英 周志高

摘 要:从“共同命运”“互通之路”“光明纽带”“财富通途”“金融互联”“筑梦丝路”等几个方面分析、总结2013年以来“一带一路”所取得的成就。从历史、政治、经济、社会、文化等不同角度分析“一带一路”沿线国家及国际上其他国家对中国倡议的“一带一路”的评价,凝聚起“一带一路”对实现人类命运共同体具有重大作用的国际共识。

关键词:一带一路;成就;评价;人类共同体

“一带一路”包含着共商共建共享的原则和互利共贏的理念,呈现出开放包容的特征,从而使“一带一路”倡议展现出强大吸引力和感召力。5年来,全球100多个国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设,联合国已将“一带一路”纳入重要决议 。“一带一路”已经从“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”的理念层面转化为行动、从愿景层面转化为现实,“一带一路”建设已初见成效。

一、“一带一路”所取得的成就

(一)共同命运

五年来,“一带一路”倡议为沿线国家带去了实实在在的经济利益,实现了相关国家在宏观政策上的相互对接,建设了权责共担、同舟共济的体制机制。比如,通过筹办“一带一路”高峰论坛,建设高层互访、政策协调、制度接轨的统领性机制;通过与43个沿线国家签署联合声明或公报,明确各国在战略政策、经贸合作、科教文卫等方面的责任承诺;通过设立亚投行、丝路基金等多边投融资平台,为区域经济发展提供资金保障;通过组建国际商事专家委员会,设立国际商事法庭,搭建商务纠纷解决的法治框架;等等。经过五年的夯基垒台、立柱架梁,人类命运共同体理念在“一带一路”沿线国家正逐渐变为现实。

(二)互通之路

“一带一路”建设五年来,在设施联通方面取得了丰硕的成果,在铁路领域,中欧班列开行近 7000 列,运行线路57 条,国内开行城市 35 个, 到达欧洲 12 个国家 34 个城市。 在航空领域,截至 2017 年 5 月,中国民航已与 43 个沿线国家实现空中直航,国外航空公司新开18 条 “一带一路” 沿线国家航线。在港口和海上物流领域,截至 2017 年 5 月,中国已与沿线 36 个国家及欧盟、东盟分别签订了双边海运协定 ( 河运协定) ;截至 2017 年 11 月,国外航空公司新开 18 条 “一带一路”沿线国家航线。

(三)光明纽带

中国在沿线国家相继合作建造了一批有代表性的电站,通过电力开发,推动发展中国家实现工业化。在跨境光缆领域,中国已与沿线 12个国家建有 34 条跨境光缆和多条国际海缆; 2017年 12 月 3 日,在第二届世界互联网大会上,中国与老挝、沙特、塞尔维亚、泰国、土耳其、阿联酋等国家相关部门共同发起 《“一带一路”数字经济国际合作倡议》 。

(四)财富通途

中国同 “一带一路”沿线国家贸易总额超过了 3 万亿美元,中国对 “一带一路”沿线国家投资累计超过 500 亿美元。中国已与 58 国签署各类投资贸易协定,正与五大洲的 28 个国家和地区建设 15 个自由贸易区,已签署 10 个自由贸易协定,沿海和内陆地区分别通过改善港口贸易与口岸贸易,促进贸易更加便利、更加兴旺。海关推进跨境监管程序协调,开展“经认证的经营者”(AEO)互认,以提高贸易便利化水平。中国正在构建“陆上开放”与“海上开放”并重的对外开放新格局。

(五)金融互联

中国正与“一带一路”沿线国家在金融领域展开全方位的合作。人民币的跨境使用和人民币国际化进程,正在推动全球贸易与投资的资金融通。为促进亚洲区域的互联互通建设和经济一体化进程,中国倡议成立了亚洲基础设施投资银行。以 “一带一路”为纽带,新型国际金融公共产品供给与金融合作机制正在逐步形成,与 “一带一路”对接的金融机制有多个资金平台,包括亚投行、中非发展基金、中国国家开发银行专项贷款等。中国出口信用保险公司也已为沿线近 20 个国家合作项目提供了各种类型的保险服务,与白俄罗斯、格鲁吉亚等国签署合作协议。

(六)筑梦丝路

中国已与 53 个沿线国家建立 734 对友好城市关系,博览会、旅游节、电影节、论坛、联合考古等交流活动频繁。旅游方面,中国已与 24 个沿线国家实现公民免签或落地签,逐步向西亚北非、中东欧等地区扩大。教育部着力实施 “丝绸之路”留学推进计划、“丝绸之路”合作办学推进计划、“丝绸之路”师资培训推进计划等,为共建 “一带一路”提供人才支撑。

二、沿线国家及国际上其他国家对中国倡议的“一带一路”的评价

“一带一路”是各国撸起袖子一起干的共同事业,目前已经有 100 多个国家和国际组织积极响应支持,40 多个国家同中国签署共建合作协议。从总体上看,外国政要、学者及媒体对中国“一带一路”方针的评价是正面、积极和肯定的,并充满信心。

(一)“一带一路”方针体现了中国全球发展战略的创新

2015 年 3 月,塞尔维亚共和国前外交部部长武克·耶雷米奇在“中国发展高层论坛”上指出,中国的古丝绸之路促进了不同文明的对话与交融,新时期的“一带一路”构想具有更加丰富的内涵,体现了中国全球战略的创新。俄罗斯人民友谊大学教授尤里·塔夫罗夫斯基认为,“一带一路”构想是中国争取更广阔的发展空间、融入全球经济的战略创新,是中国梦的延伸。 欧洲对外关系委员会专家苏西·丹尼森表示,“一带一路”构想极富想象力与创新性,将更紧密地联结欧亚大陆,是中国的全球发展战略创新。 阿联酋迪拜经济委员会秘书长哈尼·拉希德认为,“一带一路”是伟大的创新,与阿联酋创造更多就业机会的想法不谋而合,阿联酋希望积极参与 “一带一路”建设。 新加坡南亚问题研究所研究员拉吉夫·兰詹·查图维迪认为,“一带一路” 构想体现了中国全球发展战略的调整与创新。缅甸联邦巩固与发展党党报《联邦日报》主编吴温丁表示,缅甸国内对“一带一路”构想给予高度评价,认为这是中国领导人高瞻远瞩、对外开放、锐意创新的发展思路。

(二)“一带一路”方针将影响远近四方

比利时欧洲学院讲席教授门镜表示,“勇敢大胆的‘一带一路理念,将很快影响到远近四方的国家,不仅仅是亚洲国家,欧洲国家也感受到了影响力。”哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫表示,“一带一路”方针与世界发展方向是一致的,对世界和平极其重要。日本经济产业研究所咨询研究员关志雄认为,丝绸之路是和平、合作和友好的象征,将为全球带来最大商机,促进各国繁荣。美国约翰·霍普金斯大学高级国际问题研究院教授鲍泰利表示,“一带一路”方针将通过贸易和投资来促进资本向沿线区域流动,而联动激活的全球商业活动将大大促进该地区的经济发展。埃及前驻华大使马哈茂德·阿拉姆表示,中国提出的“一带一路”构想是一个宏伟的战略规划,它是未来几十年中国与亚洲、非洲和欧洲国家合作的蓝图,必将提升中国的影响力,并促进“一带一路”范围内各国的繁荣。缅甸重量级议员埃貌在接受记者采访时表示,中国倡导的“一带一路”是联通之路、贸易之路、发展之路。 俄罗斯现代发展学院财经教研室负责人马斯列尼科夫表示,俄罗斯需要在“一带一路”框架下加强与中国的合作,中俄两国在远东地区基础设施建设领域也拥有广阔的发展前景。泰国泰中罗勇工业园区总裁徐根罗认为,“一带一路”主打开放型经济,与相关国家构建经贸利益共同体,推动双边或多边自贸区落地。在东帝汶总理凯·拉拉·夏纳纳·古斯芒看来,在 “一带一路” 框架内,发展中国家有机会期待改善基础设施建设,包括道路、铁路、港口、电信和石油,以及天然气输送管道。吉尔吉斯斯坦卡巴尔通讯社社长库巴·塔巴迪耶夫表示,絲绸之路经济带的倡议会成为全球经济一体化中的重要引擎,通过全方位的交通体系的发展,吉尔吉斯斯坦可以同中国进行紧密的货运和客运合作。哈萨克斯坦哈萨克国际通讯社社长道连·季亚罗夫指出,“一带一路”的倡议是一个良好的契机,能够带来一个开放的和包容的平台, 进一步发展区域间的经济合作。巴基斯坦联合通讯社社长谢拉兹·拉蒂夫认为,“一带一路”和可持续发展的理念,是提高各国人民生活水平的一个非常重要的构想。西班牙埃菲社社长何塞·维拉表认为,“一带一路”是一个集体的倡议,是一个和平的倡议,对商业、经济、旅游都有好处,对全世界人民都有好处。美国海军学院语言和文化系副主任马伟宁认为,中国长期的廉价出口贸易方式似乎会因此画上一个句号,一些更具长效性的改革措施将脱颖而出。“一带一路”方针将书写中国政治新篇章。意大利国际政治研究所副主任及欧洲项目主管安东尼诺·维拉弗兰卡认为,“一带一路”方针构想是从经济方面整合欧洲和亚洲的一个重要步骤。日本名古屋经济大学经济学部准教授畑佐伸英认为,中国提出“一带一路”的倡议是增强中国正放缓的经济的重要措施, 它可通过与国外经济的互联来创造更多的外部需求。

三、“一带一路”对实现人类命运共同体具有重大作用

“一带一路”应者云集。这条世界上最壮美的经济走廊,东联亚太经济圈,西接欧洲经济圈,跨越高山深海,凝聚了沿线国家渴望发展的最大共识,回应了许多国家转型升级的迫切愿望,更展现出中国推动共商共建共享、合作共赢发展的最大诚意。

“一带一路”与人类命运共同体,是行动与理念、手段和目的、部分和整体的关系。一带一路”是构建人类命运共同体的实践平台。历经 5 年,“一带一路”倡议已从理念变为实践,诸多国家和国际组织积极支持和参与“一带一路”建设。事实证明,“一带一路”推进了沿线国家发展战略充分对接,深化了国与国之间的利益融合。“一带一路”发展战略顺应时代潮流,适应发展规律,符合各国人民利益,具有广阔前景。“一带一路”是文明之路,文明因交流而多彩,文明因互鉴而丰富。

“一带一路”与人类命运共同体是密不可分的统一体。它们统一于我国改革开放和长远发展的战略选择,统一于世界各国尤其是发展中国家的诉求中,是崛起的中国为世界百年未有之大变局提供的独特智慧。

参考文献

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基金项目:文章为九江学院公共外交课题重点项目的研究成果,课题名称:“一带一路”伟大构想与中国叙事传统研究,项目编号:GGWJ2018-04。

作者简介:熊淑英,女,汉族,江西九江人,硕士,讲师,研究方向:英语语言学、英语教学、翻译;周志高,男,汉族,江西九江人,博士,教授,九江学院外国语学院副院长,研究方向:叙事学、比较文学与世界文学。

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