论华亭市中小学校园足球的发展*

苟小平 杨春华 郭秋荣

（陇东学院 体育学院，甘肃 庆阳 745000）

关键字： 中小学；校园足球；牵引；发展

由于多年来的政治和历史等原因，导致我国足球后备人才的发展长期处于滞后状态，对处于西部的华亭市而言，中小学校园足球发展滞后尤为明显。中小学校园足球发展即能为我国足球事业输送后备人才，又能增强青少年身体素质，培养学生终身体育锻炼的习惯，又可以带动本地区体育产业的发展，有效的推动全民健身的事业[1]。因此，在近十年期间，国家大力出台相关文件和政策发展校园足球，地方也相继出台文件推动校园足球建设，但我国西部校园足球任裹足不前[2]。分析其原因，一方面可能是校园活动的加强不是一蹴而就的，而是一项极其庞大的工程，并且这项工程并不是一个部门或一个单位就可以单独完成的，更是需要各个部门、各个地区之间进行相互合作，为共同促进这一目标的完成而不懈努力。另一方面一个地方政治，经济等因素的发展对足球文化普及与提高有着深远的影响，并影响着整个地方的足球观念，而教育是改变人们观念的最直接手段，科学合理的足球教学对于培养学生意识的形成是十分重要[3]。在华亭市足球教学中，优秀的教师队伍是发展校园足球的前提，良好的场地建设是支持校园足球发展的基础，家庭学校领导及社会各界的支持是发展校园足球的根本，想推动华亭市校园足球的发展，必须加强这方面的研究与建设。

1 华亭市校园足球教学相关因素分析

1.1 足球校场地设施

足球场地设施是保障足球教学可以有效实施和教学质量的基础[4]。通过对调查的 10 所学校足球设施的观察和了解，县城的5 所学校都有一块足球场地，但是除了华亭一中，西郊小学，皇甫初中一些条件较好的学校外，大多数学校足球球门、球网缺乏，因此在教学过程中无法实现每人一球。对于剩下的5 所乡村学校来说，足球设施是完全见不到的，学生的体育课的数量也有限，这些学校的足球设施中训练所需的标志杆、标志桶辅助器材、足球门网等都没有。这样就会造成在进行单个练习的时候，会有一部分同学处于休息状态，而严重影响到足球课的质量。还有足球本身的质量也会影响，有些橡皮球和皮革球混杂在一起。在教学过程中，因为橡皮球充满气体后的硬度而带来身体上的损伤，并且足球弹性超出正常，也会影响到练习的效果，这些因素也会影响到教师课后准备和课堂的教学，也会降低学生对足球运动的兴趣和爱好[5]。

1.2 校领导对足球教学态度

通过访谈发现华亭一中，二中，三中的校领导对足球教学的不够重视，安排的足球课经常被其他课代替，也会很大程度上影响到教学质量。华亭市每年都会举办中小学田径运动会，有些学校还会举办中学足球联赛，举办运动会的目的就在于加强学生体育意识推动学校体育文化，但参加比赛与训练需要大量的人力、财力、精力的付出，许多乡镇教育部门由于地方生源少，专业体育教师缺少，校领导主动放弃参赛机会，所以每年举办的运动会参赛人数和比赛质量都不高。受传统高考应试教育的影响，部分校领导在家长的反对及教育部对学校学生升学率的双重压力下，不重视体育运动发展，个别校领导本身就认为运动会影响学生的学习，在学校发展中重文轻武，以文化课教育为主，这些学校足球运动开展的也不理想。

1.3 家长对孩子足球运动的态度

华亭市处于一个西部比较落后的县级市，75%的孩子都出身于农民家庭，大多数孩子家长受教育程度较低，而他们教育的程度即影响孩子的学习与成长，也影响到孩子参与足球运动与学习的兴趣。在孩子健康成长方面由于每一位家长的文化程度不一样，对于孩子的体育锻炼的态度也存在很大差异，受教育程度高的家长认为，孩子在紧张的学习过程中参加一些有趣的体育活动即能缓解孩子学习的压力，又可以锻炼孩子的意志品质，增强其体质，提高孩子的学习效率，这一部分父母积极支持子女参加校园足球活动。但在绝大多数的农村家庭中，由于家庭经济和父母受教育的程度的限制，他们认为孩子只有通过努力学习才能改变命运，足球运动会使孩子是注意力分散不利于学习。通过对华亭市部分家长的调查，发现大多数家长不支持学生参加体育活动，反对孩子参与课外体育运动训练，对孩子长期参与足球学习也持否定态度。

1.4 城乡校园足球差异

由于经济的影响，地域的限制等因素，华亭市乡镇校园足球发展还比较落后。近几年，即使学校开始重视本校的足球发展，但由于偏远地区，社会公共足球没有开展，校园足球基础设施缺乏，专业的足球老师短缺，而使的一些城镇校园的足球还没有正式开展起来[6]。通过调查山寨中心小学分析，乡村学生少，教师资源紧缺，经济实力薄弱，导致乡村校园足球难以实现。而城镇校区教育资源优越相对优越，学校的体育设施也较乡村而言较完备，生源问题也比较好，教育局的领导也比较重视，因此校园足球发展也比较快，但相对于大城市而言，各项指标发展还是有一定的差距。就华亭市2018 年校园足球赛况而言，华亭市城镇学校总共举办足球比赛三次，由华亭三中代表华亭市初中组参加平凉市中小学足球联赛，西郊学校举办三至五年级五人制比赛和华亭一中组织的高中组联赛。这些比赛的参赛者和举办方都以城镇为主，完全看不见乡村学生的身影。总体来看乡村学校的建设不利于足球教学的发展，许多乡村学校将校园建设在村子中心地带，所以有限的校园规模无法扩建足球场。

2 华亭市中小学足球教学因素分析

2.1 专项足球教师不足

校园足球教学活动中，足球教师是这项活动的主导者、足球运动的组织者和开拓者，他们承担着引导学生参与运动训练、解决学生运动训练中的困惑、传授学生运动的基本技能和参与比赛的技巧。目前在华亭市中小学校园中，调查发现该市大部分学校体育教师配备并不完善，大部分足球课的老师并不是专业足球教师，职业精神不强，无系统的足球知识与技能。在华亭市内，城镇体育教师编制较为正规，他们经历过系统的学校体育教育，然而在乡镇中学，教师岗位紧缺，对于体育教师的偏见造成学校无体育教师的现象，更没有足球教师。表1 和表2 是对华亭市城乡10 所学校体育教师的调查，这几所学校中最多的足球专业教师就两人，乡村学校严重缺少体育专业的教师与足球专业教师，其中还有个别体育教师是非体育专业的教师顶替上体育课，他们示范不标准，无系统理论知识，使学生参与足球运动的兴趣得不到有效提高，甚至是学生对足球认识产生误导，也无法保证足球课的教学质量。

表1 城镇学校校园调查

表2 乡村学校校园调查

2.2 教材短缺，教学手段单一

调查发现华亭一中、华亭二中没有关于足球的相关教材，大多数足球教师使用的大部分教材都是互联网上的足球教学内容和他们正在寻找的一些足球书籍，与学生的实际情况仍存在一些差异。由于没有统一的教科书参考，所以各学校与学校之间的有关足球的教学差异也比较大，这样的情况使得足球教学没有统一的规划，教学质量也会受到影响。在足球教学的方法上，华亭一中采用传统教学模式，以脚内侧进行踢球为例子，采取的方法为传统的讲解示范练习模式，这种教学模式比较陈旧，学生只能够按部就班地去接受信息，这样学生互相之间没有交流讨论，与老师也没有交流，这样老对学生基本情况的了解只能停留在表面，忽视了学生的自我感受和实际情况，这样，学生没有发挥到主体性，也严重影响了足球教学的效果[7]。

2.3 足球教学经费投入

足球教学经费是足球教学能顺利开展的保障。足球教学经费投入的多少在很大程度上影响着足球运动开展的质量[8]。调查显示，经费不足是学校足球运动开展面临的最主要困难。 在走访中发现，华亭市中小学开展足球活动所需要的经费来源于学校投入，上级部门每年只对足球试点学校资助少量器材。通过学校领导访谈得知，学校教育经费主要是教育局按照学生数量进行拨款，这些经费主要用于主干课程教学设施配备、聘请教师、设施维护及开展一些大型活动等方面。学校在购买主干课程教学设施和聘请教师方面投入大部分费用，用于开展足球活动的经费非常少。另一方面本地的政府、公共事业及企业和学校间的足球运动的开展联系少，学校在组织足球教学活动和开展足球运动等方面很少能得到他们的资助。

2.4 校园足球教学联赛短缺

在对华亭二中、三中、西华初中等学校访谈中发现华亭市中小学校园联赛未开展过，学校内部的足球比赛也相对较少，而各队参与足球比赛的目的是赢得比赛。中学生正处于生理发育阶段，他们好胜心强，喜欢受到大众的关注，而足球比赛正是充分展现自己，表现自己的最佳机会。对部分足球比赛队员的调查中发现，他们还是希望多参与足球比赛，因为在足球比赛规则内，他们能充分的展示自己的才能。

3 华亭市校园足球发展对策

校园足球是一项由国家牵头、由教育部在校园内实施推广发展的足球体育项目，目的在于推动我国足球后备力量的发展，为我国家足球队培养优秀的足球后备人才。在华亭市校园足球发展的起步阶段，需要体育工作者利用发达的信息技术，将足球技术、足球理论知识、足球管理方法，人才培养进行合理的整合与牵引，使华亭市在发展校园足球事业中灵活变通，吸收外界先进的训练手段结合华亭市地域环境、人文特点，办出具有华亭市的特色校园足球。

3.1 加强校园足球师资力量的建设

体育的魅力在于强身健体，塑造完美的身材的同时释放心中的压力，锻炼坚韧的毅力。体育教师的责任就在于教会学生某项运动的技能，同时培养学生终身锻炼的能力。足球运动的专项性，足球教师的专项技能将决定本地区足球运动的发展水平。在华亭市足球教师不足，尤其是在一些乡镇中小学严重短缺的情况下，当地的教育部们应积极响应国家号召，招聘优秀足球专业教师，满足各学校基本的足球教学；其次，对现有的足球教师，应充分利用他们节假日，安排他们参加各层次足球技能与教学方面的培训。教师也应学会利用现代科技，通过智能化信息平台和专业书籍不断提高自身知识技能与个人足球素养，以满足不同层次的学生的需求。体育教师也可以通过与其他学校的足球教师经常互相交流，互相学习促进足球方面的知识储备。社会足球发展比校园足球发展较快，体育教师可以通过参加社会体育交流向他人学校更多技能。

3.2 完善足球场地设施

校园足球教学中，足球场地和器材会直接影响足球教师对校园足球的教学和训练工作，足球场地和器材不足不利于学生课外足球活动的正常开展，也会影响校园足球运动开展效果。学校在开展校园足球活动的同时，应充分利用国家对足球建设专项资金的拨款，通过专项资金校方可以申请购办有关足球教学训练所需器材。华亭三中在建设标准的足球场地中由于学校设立在山腰处，使得地域地形的限制无法建设，我们可以因地而异，建设五人制足球场地。在器材方面所需的技术练习器材、素质练习器材等器材，一方面可以采购一方面可以发挥体育教师的创新能力解决。学校也可以通过得到社会成功人士捐助或者政府对各地体育公共设施的资助，来建设、完善学校现有的足球场地设施。

3.3 校领导积极支持学校足球教学

当官不为民着想不是好官，当一校之长不站在学生长远发展的切身利益办事同样不是好校长。校方领导是学校的决策者，如果领导不大力支持校园足球的推广，那本校的足球事业也就难以开展。所以在校领导的选择任命上教育行政部应选择一些大胆肯干实事者。在学校足球发展中领导应多听奋战在底层一线的足球教师意见，实时关注有关校园足球政策和新闻，大力支持学校举办足球运动建设，设立有足球方面的专项资金，支持学校足球队走出校门参加大型的足球联赛，为足球教师提供实战经验。目前有关足球教育，要不就是缺少政策和规定，要不就是有政策但没有去落实。校园足球是我国教育部和体育总局联合发布并推广的活动，需要地方教育局和体育局合作进行推广，到从目前的情况看落实的并不好，例如某学校老师带领着学生组成的球队参加市青少年，拿到冠军把奖杯带回学校后却得不到校方的承认。学校认为比赛是足协举办的，而学校的主管部门是教育局。

3.4 强化社会和政府部门的影响

社会在帮助校园足球建设中利用现代化传媒信息技术手段，在社会中宣传足球知识，使广大人民接受足球文化。在社会因素中主要是组织的比赛较少，而且比赛的强度不大等问题，社会的关注度不够也是阻碍校园足球发展的一大因素之一[9]。由政府组织联合教育部、宣传部，体育局等有关部门共同推动社会足球环境的发展，为市民普及有关足球方面的基础知识和运动常识，推动市民全民健身和终身运动的观念。政府在文件下达的同时应做好对执行单位的监督，在校园足球的建设下发挥体育巡查组的作用。政府应充分发挥其在足球建设中的引领作用，充分发挥现有场地的作用，动员不同层次、年龄阶段的人群参与到现有场地的运动中来，强化政府对足球的带动和扩展效应。举个例子，荷兰费耶诺德俱乐部附近小镇上就拥有一个有灯光和一面看台的足球比赛场地，在每个周末和周日，场地上午和下午都安排有民间自发组织的不同年龄、不同级别的友谊比赛，而且每个村都有自己的少年球队。资料显示，在荷兰，每个小镇和社区都有这样的场地和设施，每个周末都进行着各种比赛，这是很值的我们去借鉴学习的地方[10]。

3.5 转变家长观念

运动员基础阶段训练的总任务是围绕未来高水平专项竞技的需要发展一般和专项运动力。德国学者认为，儿童从5-6 岁起，即可有效地发展节奏感，继而应安排发展灵活性、反映级空间定向能力的练习，9 岁起即可着力提高其平衡与准确能力[11]。毛泽东曾说过“身体是革命的本钱”，只有一个强健的身体才能完成自己的学业，科学研究，对儿童青少年而言，学校或业余俱乐部中的足球锻炼可以改善骨健康、心脏健康、身体功能和学习能力。通过校园足球丰富学校体育内容，满足学生对足球的渴望，同时响应国家加快建设校园足球的速度。足球是世界第一大运动，适合不同年龄、人群的运动项目，足球活动在发展体能、培养学生的整体观、团结力、增强对抗能力及挫折能力、人际关系和服从规则意识等方面都有特定的作用，是青少年素质教育的重要组成部分。学校可以利用每学期的家长会由校方组织对家长宣传校园足球，转变家长对足球运动的看法，支持学生的足球活动。通过地方政府的支持社会层面宣传足球政策，利于新型传媒手段，通过电视新闻，手机信息，广播等媒介大力宣传国家政策，使家长思想提高。

3.6 加强乡镇校园足球教学

由于乡村交通、信息、经济等各方面与城市相比较具有巨大差距，使得城乡校园足球发展也存在发展差距。教育是平等的，同样体育教育对每一个学生来说也是同等的，地方在发展体育教育时应秉持公平、公正的态度，对乡村校园足球的发展也应做到支持与宣传。在校园足球专项资金方面以乡村学校足球发展所需金额如实发放，在资金充裕情况下可单独在资助一些足球比赛金费开支项目。通过不断的学习、借鉴在校园足球方面取得丰硕成果的乡镇学校，吸取他们成功的经验发展我们的乡镇校园足球。另一方面，应结合自己的实际情况，加强乡镇足球的理论研究。目前，理论界对于农村校园足球开展存在的问题及制约因素研究不足，校园足球的开展并没有引起理论界对乡镇校园足球的重视，研究的力度、质量及层次方面都不全面，导致了我国广大的农村地区校园足球开展缺乏可参考的理论依据。因此，社会层面和权威机关对农村的校园足球发展多拋出一些橄榄枝，推动农村足球发展，缩小与成镇校园足球的发展水平的差距。

4 结语

通过对华亭市中小学校园足球建设的教学因素和教学相关因素的全面分析，发现华亭市校园足球在教学的主导因素和教学的相关因素方面都存在许多问题，要想推动华亭市校园足球取得全面进展，必须加强学校足球的相关建设，提升足球教师的综合素养和职业技能，增大对足球经费的开支，保证足球课能顺利进行，提升校园足球联赛的质量和数量，优化校园足球场地和社会公共足球场的共享与发展，强化各部门对足球运动的发展和对校园足球支持力度。体育事业的发展是利国利民之事，华亭市校园足球的开展为华亭市足球的普及与发展提供了坚实的基础，但华亭市校园足球的建设，还需要社会各界的共同努力，需要华亭市政府的全力支持，需要广大足球教育工作者全力以赴，将华亭市校园足球运动推出本市，同时引进国内外优秀的足球教学技术与发展理念，才能推动我市校园足球的长足发展。