总分馆制给文化公益培训带来的变化

邵艳云

中图分类号：G242 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）12-163-01

摘 要 文化馆，是公益性的机构，深受广大群众欢迎。但是，社会经济飞速发展，人们精神文化需求也在不断变化，“15分钟城市文化圈”概念，已经进入群众的生活。传统的公益文化培训工作，也暴露出一些问题，如人员配备不足，发展不均衡，覆盖面太窄，参加培训的学员大多是城区居民，只能满足一小部分人的文化需求等等。在人们对精神文化需求急剧增长的社会大形势下，如何利用文化馆总分馆制，做好公益文化培训工作，本文根据杭州市富阳区文化馆的实际做法，谈点体会。

关键词 文化馆 公益培训 总分馆制

一、实施总分馆制，转变理念和模式

2019年起，富阳区文化馆开始全面实施总分馆制。建立了以富阳区文化馆为总馆，乡镇（街道）文化站为分馆，村（社区）文化活动中心为支馆的城乡一体化文化馆总分馆服务体系，形成了“总馆—分馆”、“分馆—支馆”的延伸服务。

富阳区文化馆实行总分馆制后，培训工作更多地注重并体现了“资源统筹、共享共建”的服务理念。总分馆制建设，带来了公益培训理念与模式上的转变。乡镇（街道）文化分馆（站），将发挥城乡文化资源整合优势，加强文化队伍辅导培训，指导组织开展文化活动，打造特色文化服务品牌，提升公共文化服务效能。在这基础上，大力开展群众文艺团队展演巡演，为经过培训后的文化人才和业务骨干提供展示的平台。打破了以往区文化馆、乡镇（街道）文化站、村（社区）文化礼堂各自为政的局面。

二、实施总分馆制，培训范围和对象得到延伸

富阳辖区总面积1821.03平方千米，辖5个街道，13个镇，6个乡，共有276个行政村，50个社区，户籍人口73.64万人。以往，文化馆的培训范围相对较窄，行政区域级别跨度不大，一般多为区级对乡镇（街道）级；或是分专业或艺术门类进行对口培训，受训人员范围设定受到限止。区文化馆能够辐射到的仅微乎其微，一馆之力对于全区的文化培训，毕竟是杯水车薪。

随着文化馆总分馆制建设在富阳区的全面实施，富阳区文化馆的公益培训工作也产生了相应的变化，出现了新的转机。除做好常规培训外，将第十期培训活动向乡镇（街道）延伸，并制定了具体的培训计划，在全区范围内，分片搭建文化公益培训平台，不断满足人民群众对艺术文化的需求。运行以来，公益培训受众面大大拓宽，培训门类更加丰富，培训模式更加多元化。

富阳区文化馆实行总分馆制后，培训范围从区文化馆一直延伸至村级文化礼堂，在培训领域打通了“最后一公里”。培训对象的覆盖面获得了延伸，从以往的富阳城区及附近乡镇（街道）的文化爱好者，到各分馆的文化下派员、文化专职管理员、各村（社区）文化礼堂工作人员以及社会各界文化志愿者，培训受众面极大增加。

2019年，分片搭建的培训平台，已面向富春、银湖、新登、场口等10 个乡镇（街道），有几个还是富阳最偏远的乡镇。培训一经推出，就受到热烈欢迎，群众积极报名参加。据统计，一年中，乡镇（街道）700多名群众参加了此项活动，大家热情很高。在延伸到乡村的同时，也守住在城区的阵地，结合群众的需求，开班培训，报名依然火爆，有280余名学员参加。

从培训人数来看，2015年至2018年的9期，培训人数只占总数的57.87%，而2019年第十期培训人数，就达42.13%。培训门类也从前9期平均5.6门，增加到13门。

三、实施总分馆制，内容和形式得到拓展

以往，富阳区文化馆的培训内容以艺术为主，针对少儿开设舞蹈、书法、古筝、电子琴；成人开设文学创作、摄影、书法、二胡、古筝等，以老师课堂授课的形式进行。

2019年，富阳区文化馆公益培训的内容与形式都得到了相应的拓展。城区开设古筝、国画、书法、摄影、手工剪纸等9个门类。对乡镇（街道），重点开展声乐、绘画、朗诵、书法、拉丁舞等门类的培训。根据群众的需要，文化馆在艺术培训的基础上，增设了手工布艺制作、手工剪纸等专业技能培训。

形式上，以往多以培訓老师面传口授为主，现采取的培训形式更加多元化，如书法采用课堂教学与讲座展览相结合的方式，除老师课题上的指导，还邀请专家作针对性的讲座，学员作品展览等活动；摄影培训采用理论指导和实际操作相结合，集中在富春江边、鹳山进行现场摄影教育指导。灵活机动的培训形式，增强了学员的趣味性和积极性。

四、实施总分馆制，培训取得丰硕成果

群众文化的培训工作，富阳区文化馆一直在抓。自2015年至2019年，按总体来分，已开班十期，一般邀请省市或富阳本地的专业老师授课，吸引了众多文化爱好者报名参加，并受到社会各界的一致好评。

文化馆总分馆制是新形势下文化馆组织体制和运行机制的重大变革，是推进我国公共文化服务均等化的重要举措。目前，富阳区文化馆总分馆制建设还处于探索阶段，根据实际，借鉴成功经验，排除障碍，试点先行，积极探索和选择适合本地实际的总分馆建设模式。同时，要有高度文化传承责任感和使命感，在总分馆制度实践中拓宽工作思路和工作渠道、创新工作方法，让公益培训服务落到实处，让其真正成为一件打基础、利长远、惠民生的大事、好事。

参考文献：

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[2]陈丹.试论文化馆如何做好公益美术培训工作[J].神州，2017（8）.

[3]彭明淅.大渡口区文化馆总分馆制路径探索[J].大众文艺，2015（18）.