浅析地质档案的保密和利用
2019-04-20李魁明
李魁明
摘 要:由于地质档案资料存在内容丰富及涵盖面广的问题,在国家战略决策中发挥着极为重要的作用,这也使地质档案与国家的利益和安全息息相关。因此需要做好地质档案保密工作。但在针对地质档案保密过程中必然会对地质档案的利用带来一定的影响,因此需要处理好地质档案保密与利用之间的关系,更好的发挥出地质档案的重要作用。
关键词:地质档案;保密;利用;措施
由于地质档案对于国家发展具有十分重要的作用,因此在地质档案管理工作中,需要重视档案信息的保密工作。当前我国地质档案保密工作相对完善,这也导致地质档案信息的合理利用受到诸多的限制,对于我国地质事业的发展带来了一定的影响。因此针对地質档案保密和利用工作进行深入分析,进一步促进地质档案作用的发挥。
1 地质涉密档案内涵及价值
在实际地质工作中产生大量的珍贵材料,其是对地质工作活动重要信息和成果的真实记录,是地质工作者的劳动成果的汇聚及智慧的结晶。特别是在部分地质涉密档案,其直接关系到国家矿产资源安全及环境保护等,在地质矿产勘查和开发管理工作中发挥着极为重要的作用。在地质工作中,通过对这些地质档案信息的有效利用,可以进一步完善矿产资源的勘察和规划,并及时发现新的勘察区域与矿产地,同时在矿权交易和利益分配中这些地质档案也发挥着重要的作用,在我国经济建设过程中具有极为重要的商业价值和社会价值。对于地质档案资料的保密管理工作国家一直较为重视,并出台了相关的法律法规,使地质档案保密工作做到有法可依。但基于地质档案保密管理工作的基础上,还要重视地质档案的利用,积极搭建数据信息平台,加快推动档案信息资源的共享,使地质档案能够更好的发挥出现实价值,而且增加实际收益,以此来投入到地质档案管理工作中来,实现良性循环,全面提高地质档案管理工作的水平。
2 做好地质档案保密和利用的措施
2.1 正确处理地质档案保密与利用的关系
在实际地质档案管理工作中,需要以国家利益作为前提条件,要求对属于国家机密的信息进行保密管理,这不仅是地质档案管理人员的重要职责,同时也是每一个地质人员的重要职责和义务。但在做好地质档案保密的同时,还需要重视地质档案的有效利用,即在实际地质档案管理工作中,需要针对保密信息进行二次加工处理,并构建完善的规章制度,在保证地质档案信息保密的基础上,通过有区别的审批手续来实现地质档案信息的利用。
2.2 加强地质档案的信息化建设
要对地质档案资料加强信息化建设,首先,加大资金的投入力度,做好基础设施建设工作,搭建一个高效先进的信息化交流平台,保障地质档案资料管理实现现代化。其次,构建一套统一的标准,使相关数据能够在采集、处理以及开发的过程中更加方便兼容与调用。最后,使用先进的信息化理论与技术,构建地质资料档案管理平台,并配套相应的软件与硬件设施,具备完整的体系与多种功能,提升工作效率与服务水平。
2.3 促进地质档案的深度开发
改变过去传统观念中对地质资料开发的方式,以对现有资料再加工的方式,代替简单重复的开发工作,可以借鉴国际上先进的地质矿产领域的一些理论与技术,对庞杂的地质资料进行归纳整理,并提炼出重要的信息,对其进行更深层次的开发。同时,也可以根据使用者对资料的需求,在数据交换与共享平台上,搭建一个数据分析系统,能够对档案资料进行整合和梳理,提升资料利用的起点。此外,也可以通过依托大型的项目,例如矿产资源数据库、国土资源图等地质资料开发产品,来对其进行更深层次的利用。
2.4 地质成果资料在复制过程中的保护
在当前电子信息化的快速发展中,地质档案的开成和地质成果的复制已实现了电子化,因此需要做好地质成果资料复制过程中的保密工作。由于每一个地质项目从立项、设计至成果报告完成的整个过程中都需要由电脑进行操作,实现电子化处理加工,这就需要档案信息的保密管理工作。通过制定完善的地质档案保密制度,全面提高计算机工作人员的基本素质和保密意识。同时还要计算机病毒防控工作,避免地质档案电子文件信息被盗窃和销毁。针对于计算机室的报废图件,极易发生泄密,因此要求对报废图件进行分类处理,涉密图件的处理要保持谨慎,需要由专人进行监督,以焚燃及粉碎处理为主,确保地质档案信息不会出现泄密。目前自动化办公的普及应用,这也增加了地质档案信息保密工作的难度,不仅需要制定电子档案信息保密管理制度,同时还要求涉密人员要具备良好的素质。针对于地质档案资料当前的保密工作的重点和难点进行分析,积极制定全面、科学的保密措施,确保地质成查资料的安全。
2.5 做好档案利用过程中的保密和监督
首先,完善日常工作的保密制度。为了能够做好地质资料及地质档案的保密工作,需要重视地质档案的日常管理工作,并积极促进相关制度的完善,制定切实可行的保护措施,在保证地质档案信息安全的基础上,实现对地质档案的有效利用。即在日常工作中需要借助于制度来对地质档案进行管理、使用和保密。
其次,加强档案室提供服务时的管理和保密工作。对于地质档案管理人员而言,不仅需要重视档案室的管理工作,同时在档案室提供地质档案服务过程中也需要强化对地质档案的保密管理,具体需要基于实际情况来积极采取有效的保密管理措施。首先将档案利用人员划分出不同的层次,针对不同层次的人员进一步细分其利用范围,然后再确定审批手续,这样可以使得地质档案资料的借阅工作有序进行,并且完善借阅和归还的流程和手续。
最后,对于涉密档案的利用,要对利用人员限定使用方式,并规定使用范围和相关的借阅手续。档案的内容因为存在不同的性质,涉及不同等级的机密,所以要限定不同的借阅范围。并且要求利用人员在限定的借阅时间内及时归还,如果到期未还,要主动催促使其归还。
3 结束语
在当前地质工作发展过程中,地质档案发挥着重要的作用。基于地质档案自身的特殊性,在做好档案信息保密的基础上,还要进一步完善地质档案的利用制度,针对地质档案信息进行有效鉴定,尽可能将地质档案信息提供给利用者。特别是针对可以开放的地质档案需要尽可能的进行开放,对于需要保密的地质档案,需要严格按照相应的保密制度进行管理和使用。地质档案管理人员需要对地质档案保密工作有一个深入的认识,并将地质档案保密工作放置在档案管理工作的首位,筑牢相关人员的档案保密思想防线,并树立全面的地质档案服务观和效益观,推进地质档案信息的开发利用,使其能够更好的服务于我国的经济建设和社会发展。
参考文献
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