班干部队伍建设的五个基本原则

在班干部队伍建设中，五个基本原则在具体使用中不可简单机械，需要统筹协调，共同致力于优秀、团结、合作、健康的班干部队伍建设，提升学校立德树人的质量。

班干部建设是中国基础教育阶段教育教学工作中的重要存在，其作用主要有三个方面：一是班干部承担了大量的班级管理具体工作；二是班干部制度有效培养了部分学生的管理和协调能力；三是班干部是班主任的重要助手和参谋。从一定程度上看，班干部队伍的建设水平体现了班主任的管理能力和水平，也对班风班貌建设具有重要影响力。建设好班干部队伍，是班主任工作的重要内容。

从整体上看，班干部队伍的建设，需要遵循五个基本原则：自主发展与指导管理相结合的培养原则、全面参与和发扬优点相结合的组织原则、公平竞争与适度均衡相结合的民主原则、动态调整与长期规划相结合的灵活性原则、服务于教育教学与培育优良学风相结合的方向性原则。在班干部队伍建设中，五个基本原则在具体使用中不可简单机械，需要统筹协调，共同致力于优秀、团结、合作、健康的班干部队伍建设，提升学校立德树人的质量。

一、自主发展与指导管理相结合的培养原则

自主发展与指导管理相结合的培养原则主要针对班干部的个体发展。班干部队伍建设，既需要尊重学生的自主发展，同时也要发挥班主任的指导管理作用，这是班干部队伍建设中的重要培养原则。每一个班干部都是学生，同时也承担一定的管理协调工作，都需要学习和成长。这种学习和成长，既需要班干部自身的学习和反思，以实现自主发展，提升管理和协调能力，同时也需要班主任进行指导和管理，促进班干部的能力提升。

在对班干部的具体指导管理上，班主任往往难以把握尺度，但必须明确的是，班主任管理的权威性是必需的。班主任的权威与班干部的自主发展之间并不完全矛盾。一方面，培养原则要求班主任尊重班干部必要的自由空间和自主判断。如果班主任对班干部管得过紧、过细，就会导致班干部缺乏自主发展的空间，成了班主任个人意志的机械执行者。这既对班干部管理和协调能力的培养构成消极影响，同时也影响班级工作的健康开展。在这种班主任管理模式下，班干部不敢自主决策，一切都需要等待班主任的决策，最终就会导致班级管理恶化。

另一方面，班主任也不能成为甩手掌柜，不能将一切事务和决策都交给班干部，导致班级失控，同时也会让班干部面对的矛盾过多，承载的压力过大。毕竟班干部也是学生，其第一要务是学习，而不是管理班级。自主发展与指导管理相结合的培养原则注重学生干部的自主发展，同时强调班主任对班干部的有效指导和帮助，最终培养班干部的管理和协调素养。

二、全面参与和发扬优点相结合的组织原则

全面参与和发扬优点相结合的组织原则主要针对班干部的来源。

全面参与是组织原则的重要基础，班干部队伍建设必须注意扩大学生的参与面，尽量让更多的学生参与班级的管理和协调工作。其原因在于：首先，如果学生参与面不广，会导致班干部事务过多，影响班干部自己的学习和发展；其次，如果学生参与面不广，也影响其他学生参与班级管理的积极性。同时，扩大班干部的学生参与面，提高学生对班级事务的参与度，也是培养班级学生合作精神的重要途径。

发扬优点是组织原则的重要构成部分。班干部都来源于班级内部学生，不同的班干部职位需要不同的能力，如班长需要优秀的协调能力，文娱委员需要文娱特长，学习委员成绩必须优秀，科代表至少需要在该科成绩上突出。班主任在班干部选择上不能求全责备，需要结合职位要求和学生个人的优点，进行科学匹配。在班干部的使用上，也应该尽量发挥其优点，合理避开其不足。

三、公平竞争与适度均衡相结合的民主原则

公平竞争与适度均衡相结合的民主原则主要针对班干部的选拔。在班干部的选拔中，必须贯彻公平竞争原则，所有职位的竞争机会公开面向所有学生，在竞争过程中确保公平公正，最终民主产生班干部队伍。

适度均衡原则是对公平竞争原则的必要补充。即使是采取完全公平公正的竞争措施，并不一定会产生科学的班干部队伍。一个重要且必须维护的原则是：班干部队伍必须适度均衡。在公平竞争的活动中，理论上存在着起点公平、过程公平、结果公平等类型，但在具体实践中，公平竞争大多只关注起点公平和过程公平，很难保障结果公平，这是公平竞争原则本身的缺陷所在。班干部的选拔工作必须确保公平和道德。在班干部竞争中，部分学生可能会因为拥有管理和协调经验、口才伶俐、形象良好、成績优秀等优势，导致在竞争中胜出，但这对班级学生的整体发展并不是完全有利的一件事，可能导致其他学生失去竞争的希望，同时也导致班干部构成的不均衡。所以在班干部队伍建设中，需要确保班级内部在班干部构成上的适度均衡。

具体来看，需要确保班干部构成中的男女性别均衡、地缘均衡、成绩分布均衡、性格特点均衡、家庭来源均衡等。男女性别均衡指的是班干部构成中，某一性别不能过多，不然容易导致性别代表性差，思考问题和解决问题缺乏性别支撑。地缘均衡指的是班干部构成上农村与城市、不同社区之间的必要均衡。成绩分布均衡指的是班干部不能仅局限于成绩优秀学生，应确保成绩分布均衡。性格特点均衡指的是班干部的性格需要适度互补，外向与内向相结合。家庭来源均衡指的是班干部在家庭背景上需要多元化，不能都来自于同一类型的家庭背景，不然的话会导致班级学生之间的小团体化和阶层化。

四、动态调整与长期规划相结合的灵动性原则

动态调整与长期规划相结合的机动性原则侧重于班干部队伍的灵动性。班级内部是一个集体，学生在一起学习和生活，时间跨度较大，一般都会持续三年以上。班干部队伍本身需要持续变动，如果不能动态调整，可能会导致两种局面：一是长期固定的职位和固定的学生干部，会导致班干部自身忙于班级事务，产生倦怠心理，同时也让其他学生失去担任班干部的锻炼机会；二是班干部队伍缺乏新意，在工作中容易形成思维定势。班干部始终都是一批人，在长期的工作中，自然会形成习惯性思维，导致班级工作缺乏新意和创造性，最终影响班级管理质量和班风学风建设。班干部队伍的动态调整并不是要求全部更换，而是要求在固定时间内适度调换，既减轻班干部的工作倦怠，同时也给其他学生锻炼机会，还给班干部队伍带来新鲜血液，提升班级建设的质量和活力。

长期规划是对动态调整的一个重要补充。班干部队伍既要动态调整，又不能无原则地随意调整。班主任要对班干部队伍有长期的科学规划，既能动态调整，同时又注重战略规划，兼顾班级学风建设、学生个体发展、学生性格差异和学生家庭情况等综合因素，科学推进班干部队伍建设，提升班级建设质量。

五、服务于教育教学与培育优良学风相结合的方向性原则

服务于教育教学与培育优良学风相结合的方向性原则旨在维护班干部队伍建设的正确方向。班干部队伍建设既不能将班干部职位视为权力和利益，也不能仅注重为班主任减轻工作负担，而必须服务于班级教育教学，着眼于优良学风建设，致力于学生健康发展。

立德树人是学校教育的根本任务。要实现高质量的立德树人，首先必须确保学校教育的道德性。班干部队伍建设绝对不能培养出一群在学生群体中高高在上的小官僚，这是与我国的社会主义教育性质相违背的。社会主义教育培养的是劳动者，而不是统治者。其次，班主任在建构班干部队伍时，不能为了减轻自己的工作，而刻意保留原来的班干部，熟手上手快是事实，但问题在于这样会导致其他学生失去锻炼的机会。这样既不民主，也不科学。不民主是因为没有给其他学生以公平竞争的机会，不科学是因为长期固定的班干部队伍会导致管理僵化。

班干部队伍建设必须服务于班级教育教学，要有利于班级教学质量和育人质量的提升，这也是班级管理的目标指向。同时，班干部队伍建设本身也是培育班级优良学风的重要构成部分，因为对其他学生具有重要的示范和影响作用。在班干部的培养上，要致力于确保班级学生个体发展目标的达成，班级管理的目标不能仅指向班级整体，必须着眼于每一个学生的学习与发展。学校是教书育人的地方，是学生学习、发展的地方，在班级管理的任何时候，都不能忘记学生的学习、发展这个根本目标。

【冉亚辉，重庆师范大学中国德育研究中心主任，教授】

责任编辑︱赵 庭