关于应急管理和决策

摘 要：随着社会经济的不断发展，工业化生产得到了优化，为了达到预防环境突发事件的目的，需要构建应急管理和决策系统，本文通过内涵、发展趋势，两个方面对应急管理分析进行了总结，并从构建应急响应决策模块、设计应急指挥模块、设置应急现场处置模块、建设应急事故评估模块，四个方面对应急管理和决策的构建策略进行了分析，希望为关注这一话题的人们提供参考。

关键词：应急管理;现场处置;事故评估

现阶段我国工业化生产在不断发展，虽然能够推进社会经济运行发展，但环境风险问题不断严峻，环境类的突发事件频发，对国民经济发展有直接的影响，为了提高安全性，需要从这一角度构建应急管理方案，达到优化生态质量的目的，促进社会经济运行发展。

一、应急管理分析

（一）内涵

在进行应急管理分析时，可以从内涵进行总结，在对这一内容进行分析时，可以从以下两个角度进行整理。第一，应急管理工作的主要目的为事故处理、救援指挥，进而在处理突发环境事件问题时，为了能够进一步提高管理质量，需要将各部分工作联系到一起，达到降低突发环境事件破坏性的目的。第二，由于突发环境事件救援工作具有一定的复杂性，在进行灾害处理时， 需要多个部门相互配合，共同进行分析处理，达到应急管理的目的。

（二）发展趋势

为了能够进一步了解应急管理，需要从发展趋势这一角度进行分析，第一，随着科技的不断发展，各个国家为了提高安全性，降低环境风险对生命财产安全的影响，从不同角度构建了运作模式，虽然应用效果存在差异，但风险评估、风险预警能力较强。第二，由于环境风险应急管理工作较为复杂，需要多个部门相互合作，现阶段我国的应急管理流程较为完善，当发生环境风险时，能够跨级请示，达到提高风险处理效率的目的，推进应急管理工作运行发展。

二、应急管理和决策的构建策略

（一）构建应急响应决策模块

在进行应急管理和决策分析时，为了能够进一步提高构建效率，需要构建应急响应决策模块，在对这一内容进行分析时，可以从以下两个角度进行总结。第一，由于环境风险监测、系统响应为应急管理工作中的重点，进而在构建这一模块时，需要构建环境监测设备，达到信息整合、分析的目的。为了提高报警的准确性，需要按照各部分检测标准构建监测范围，一旦数值超过标准时立即报警。相关工作人员在发现这一问题之后，评估环境风险问题的严重性，之后构建优化决策，为之后的突发环境事件处理工作奠定良好的基础。第二，为了能够进一步提高应急响应决策构建的合理性，需要管理人员将先进的信息技术融入到其中，发现环境风险之后，按照相关数据构建出3D模型，达到动态分析的目的。

（二）设计应急指挥模块

应急管理和决策的构建策略分析时，需要从设计应急指挥模块这一角度出发，第一，应急指挥工作能够下达指令，并进行资源调配，为突发环境事件处理提供物资支持，进而在构建这一模块时，需要与相应决策模块相结合，相关公工作人员能够按照3D模型下达指令，保障指令的合理性，为之后的突发事件优化工作奠定良好的基础。第二，在设计应急指挥模块的过程中，由于突发事件处理工作需要与现场联系，进而在模块构建时，需要与现场工作人员构建通信设备，例如：与监测人员构建通信设备，能够在处理环境突发事件时，先了解这一问题的类型，之后有针对性的构建处理方式，为之后的处理工作奠定基础。

（三）设置应急现场处置模块

为了能够进一步提高应急管理和决策的构建策略分析质量，需要设置应急现场处置模块，第一，现场处理工作需要向突发环境事件管理专家传输相关图片、数据等，保障后续指令的准确性，提高突发环境事件处理质量，进而在构建现场处置模块时，需要将5G无线传输、卫星专网传输等技术融入到其中，提高信息传递有效性，为之后的突发环境事件处理工作奠定良好的基础。第二，由于现阶段的科技在不斷发展，为了能够进一步提高突发环境事件应急现场处置模块的构建质量，需要定期进行信息技术优化工作，保障通讯质量良好。

（四）建设应急事故评估模块

应急管理和决策的构建策略分析中，需要建设应急事故评估模块，第一，由于突发环境事件会对环境、建筑等有一定的影响，进行应急事故评估模块构建的目的为环境恢复，为之后类似突发环境事件处理工作提供依据，例如：建立信息档案系统，将相关信息、数据等融入到其中，并定期进行统一整理，当发生突发环境事件时，与相关信息进行比对分析，达到优化评估质量的目的。第二，在构建应急事故评估模块时，为了能够进一步提高构建质量，可以按照突发环境事件的严重性进行整理，为之后的评估工作奠定良好的基础。

结语

综上所述，在应急管理和决策的构建策略分析中，为了能够进一步提高构建有效性，需要有层次的分析构建方式，并将各部分联系到一起，达到提升突发环境事件处理质量的目的，为之后的突发环境事件处理工作提供数据支持。

参考文献：

[1] 陈益能，苟  忠，周方年.矿山应急管理与救援指挥决策信息化技术的研究与应用[J].中国安全生产，2018，13（05）：62-63.

[2] 杨  蕾.溯源决策系统在大气污染物应急管理中的应用[J].石油化工技术与经济，2018，34（01）：32-35.

作者简介：

刘建国（1981.8.7-），男，中级经济师，工商管理专业，山西大同人。