温馨的家 舒心的笑

徐州市泉山区共有老旧小区400多个，数量多、条件差、管理难，一直都是人大代表关注的热点议题。泉山区第九届人民代表大会一次、二次、三次会议期间，人大代表对于加强老旧小区综合整治的建议相对集中。区人大代表苗秀华提出“关于把杏山花园列入老旧小区改造的建议”、区人大代表徐玲“关于老旧小区路灯改造问题的建议”、区人大代表马琳“关于在老小区改造整治中充分考虑停车位的建议”……这些建议涵盖了整治规划、整治内容、整治标准以及整治后的物业管理等多方面，集中反映了老旧小区居民的心声。

基于此，泉山区人大常委会综合代表建议，自2017年始，连续三年将全区老旧小区整治及物业管理工作作为“代表盯民生，履职促发展”活动的重要内容予以推进。

着眼宜居暖民，助推老旧小区“靓”起来

为推进老旧小区破、乱、脏、差问题及早解决，泉山区人大常委会将部分人大代表关于相关老旧小区整治建议纳入年度重点督办建议清单，并结合人大代表建议，进一步通过多次代表接待日、选民接待日活动和组织人大代表现场视察方式，深入调研汇总代表相关建议和居民意愿。

2017年、2018年，泉山区人大常委会连续两年专题听取审议区政府《关于老旧小区综合整治及物业管理工作情况的报告》，适时提出以高起点确立整治规划方案、联动式协同施工、政府托底式物业管理为主要内容的审议意见；助推区政府出台《关于建设幸福家园示范区的实施意见》等政策措施，投入专项资金3.1亿元用于老旧小区综合整治，截至目前完成整治老旧小区232个，涉及居民楼2903栋、建筑面积954.8万平方米，惠及居民35.9万人。

通过整治，一大批在岁月变迁中失去光彩的老旧小区脱胎换骨，重新焕发青春活力。居民普遍反映，经整治后的老旧小区，外立面光鲜了、下水管网通了、弱电“蜘蛛网”不见了、路面平整了、绿化上档次了、小区楼道亮化了、院内休闲小憩有地方了……

着眼物管惠民，助推老旧小区“管”起来

为推进解决人大代表和居民反映的老旧小区物业管理“全靠政府做不了，全靠市场做不好”的窘境，泉山区人大常委会再次通过主任接待代表日活动，就“如何改善物业管理方式，助推老旧小区长效管理”进行专题座谈调研，形成并向区政府提出“政府+市场”老旧小区物业管理工作建议，即在区属房产服务管理中心内搭建区级物业服务总公司平台，各街道办事处根据老旧小区数量、户数等实际情况“量身定制”分公司，区、街两级物业面向全区无物业管理小区，开展保洁、绿化管养、公共秩序维护、公共设施维修等基本服务，实施保洁、保安、保绿、保修、保停车秩序“五件套”全覆盖。物业管理费实施政府先垫资“托底”，将物业服务管理引入规范并取得居民满意后，再行使低限收费并逐步实现向市场化物业管理过渡。

上述建议得到区政府高度重视并施行，目前全区该惠民措施运行良好，得到了广大居民的认可和支持，居民自愿缴纳物业费的也越来越多了，老旧小区物业管理步入良性发展轨道，和谐宜居的环境带来老百姓一张张舒心的笑脸。