体育文化视角下国内外体育养老产业的对比分析

卫佳玲

摘 要：人口老龄化问题严重，传统模式的养老方式，无法满足老年人对健康养老的需要，新型养老方式和体育发生融合，对老年人身心发展的作用不断被社会认可和接受，体育在养老产业中的价值不断被重视和挖掘。本文运用比较分析法，对国内外体育养老产业的发展现状进行分析，从政府、企业、社会三个角度，解决人口老龄化产生的老年人健康养老等问题，旨在为我国体育养老产业的发展提出针对性的建议。

关键词：体育养老产业;老年体育文化;老龄化社会;体育产业融合

一、我国人口老龄化的现状分析

根据世界银行人口数量预测最新数据显示，中国以14.09亿人口数量高居榜首。中国人口基数大、人口红利不断消失，公共养老保险金收支缺口的不断增大，高的慢性病病发率严重影响了老年人的生活质量。在老龄化的社会大背景下，如何完善公共养老金保障体系，如何减少老年人慢性病病发症，如何高效的分配社会公共体育资源让更多老年人参与到体育锻炼中等问题都需要我们不断的去思考和实践。

二、我国老年人体育消费市场的规模预测

据统计，每年老年人退休金、子女赡养费以及再就业和社会保险等各方面收人可达4000亿元。目前我国城市老年人人均年消费额在4000元左右，全国老年人消费的金额在3200亿元，再加上子女、亲属为老年人支出的消费，实际数额更巨大。

我国体育养老产业具有高增速、大增量的广阔市场，未来发展潜力大的特点。老年群体有足够的时间、金钱、对养生、健康的诉求更高的特点。

三、国内外体育养老产业发展现状分析

2015年，全球养老金缺口达到70万亿美元，其中最大的缺口来自于美国，到2050年，美国养老金的资金缺口预计将从现在的28万亿美元飙升至137万亿美元;中国和印度的養老金缺口增速最快，分别为7%和10%。与世界上的发达国家不同，发达国家的老龄化呈现“富裕的老龄化”，但是发展中国家受经济发展的制约呈现出“未富先老”的特点。

（一）我国体育养老产业发展现状分析

近年来，我国养老模式呈多元化发展趋势，养老服务产业与健康、养生、旅游、文化、健身、休闲等产业融合发展，不断创新出适合老年人旅游，养老服务业，健康服务行业的新模式。

但由于养老机构具有投资大、见效慢、利润低、风险大的特点，我国东部地区的养老机构明显多于西部地区;处于两端的豪华型养老机构和设施简陋的养老机构多于真正符合大多数老年人的中档养老机构。养老产业发展不平衡，养老资源不合理分配，地区分布失衡，催生政府“有形的手”的调控。我国养老机构存在定位不清、结构失衡、服务滞后、监管乏力等问题，养老机构发展政策落实不到位、民办养老机构的发展空间被挤占问题仍需解决。

（二）国外体育养老产业发展现状分析

受经济发展周期的影响，发达国家更先迈入老龄化进程。但发达国家养老政策、保险制度较为完善，资源配置较为合理，养老法制制度更加完善，养老模式也呈现多样化特点。

1.国外发达国家体育养老产业发展现状

以美国为例，美国养老金主要来源于养老基金。除了美国联邦政府形成的债券或者特种债券作为社会养老保险之外，企业也积极参与其中，美国养老基金的发展与金融市场密不可分。完善的政府保障制度、活跃的民间团体和发达的商业体系为美国养老基金的可持续发展奠定了良好的基础。

目前，美国养老健康产业具有高度的市场化和产业化的特点，已经形成了居家养老、专业机构护理以及退休社区照顾等多元模式共存的养老格局。同时，美国也是率先开始老龄化相关技术研发的国家。

2.国外发展中国家体育养老产业发展现状

以印度为例，印度作为拥有庞大人口数量的发展中国家，人均收入偏低，养老金支出少，但人均预期寿命不高，老龄化问题并不是很严重。在国家的平均收入、国家平均公公养老金支出上以及国家平均预期寿命方面都明显低于三十个市场经济国家组成的经济合作发展组织。

印度采用由雇佣相关的养老金和自愿性质的个人养老金组成的养老保障体系，养老保障体系相对不健全。很多人都通过 “被锻炼”的方式参与体育锻炼，印度全民体育的发展水平相对落后，但是印度中产阶级及以上的男士都有加入健身俱乐部的习惯，家庭养老方式是印度的主要养老方式，家庭瑜伽、家庭医生的出现不断丰富着印度老年人的家庭养老生活。

四、体育文化视角下应对人口老龄化的多元途径

体育文化既包括物质文化，也包括精神文化。老年体育文化有满足老年人多元化的文化需求，强身健体、健康心理，帮助老年人创造新的社交方式、结交同伴的作用。人口老龄化背景下的老年人体育健康养老问题需要政府机关政策支持和引导、企业协助、以及社会上每一个人的力量。

（一）政府角度

1.要不断完善我国养老保险体系，刺激老年人超前消费

我国的养老保险体系：基本养老保险、企业年金、商业保险、零支柱（财政一般税收）和第四支柱（家庭养老），除去新增的零支柱和第四支柱来看，我国养老保险体系中第一支柱基本养老保险，存在支出缺口，从2012年开始，全国基本养老保险金的收入增速已经连续5年低于支出增速。第三支柱商业保险发展不足，结构相对失衡，社会购买养老保险的意识薄弱。不断完善社会养老保险制度，可以为老年人退休后的生活提供保障，降低青年人的赡养压力，降低老年人自身对未来生活不确定的担心，刺激他们对健康生活、体育锻炼的消费。

2.要制定方针政策，规范养老产业的发展，让社会重视老年体育的作用

2013年9月国务院发布《关于加快发展养老服务业的若干意见》、2015年10月，国务院发布《关于进一步加强新形势下老年人体育工作的意见》、2016年，国务院发布《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》等，积极支持养老服务产业与健康、养生、旅游、文化、健身、休闲等产业融合发展，丰富养老服务产业新模式、新业态。鼓励大力发展老年旅游，结合养老服务业、健康服务业发展，积极开发多层次、多样化的老年人休闲养生度假产品。

3.要不断完善社区体育设施的配给，为老年人参与体育工作提供服务

政府要加强履行提供体育公共服务的职能，在社区现有的绿地、公园为老年人适合老年人体育健身的场地设施，未来在建设各类新的体育场馆和全民健身工程时，要为他们的健身活动提供适合的器材和设施;联合社区一起积极组织老年人参与社区活动，丰富老年人的生活，激发他们参与体育锻炼的热情，保障老年人在参与体育锻炼的安全。

（二）企业角度

国家对养老产业政策的放开，有利于打破在“十一五”期间提出了“9073”的养老居住格局，催生新的养老方式的发展。同时，政府还对养老服务机构的服务标准做出了明确的规定，在养老机构业务管理与发展监测等方面，采取了多项重要举措。

1.要明确自身优势，提供高水平、高质量养老服务

随着社会养老产业市场的不断完善和发展，田园养老、候鸟式养老、旅居养老等新型养老模式的出现，一方面增加了老年人对多种养老方式的选择，另一方

企业可以根据老年的消费能力和需求，结合自身的资源优势推出适合老年人养老的产品。如山屿海康养;浙江乌镇雅园的学院式养老，与自然的融合，追求心灵的宁静和平和，温泉养生、农院采摘、登山徒步的方式更受老年人青睐。

2.要为老年人提供更加专业的养老服务

企业作为市场主体的参与者，有能力为不同生理年龄阶段的老年人提供相应的居住产品。如针对自理健康的活跃老人仅需要提供简单的体育锻炼活动、医疗服务、科学的的养生等，需要半护理老人除了上述服务还需要提供日常生活的照料，针对需要全护理老人需要为他们提供全天24小时的看护照料，针对有重大疾病和不能自理的老人，企业可以提供适合他们的私人服务。同时，企业可以利用市场的力量，为老年人提供专业知识和技能很强的护工，以满足老人不同生理年龄阶段对居住和配套服务的要求。

（三）社会公众

老年人养老不能只是社会问题，还需要落实到每个家庭。每个人都可以积极参与社会组织，为需要帮助的老年人提供生活上的照料和资金上的公益捐赠，积极在社区、敬老院、老年活动中心等贡献自己的力量，为老年人在日常生活、学习、体育锻炼等各个方面发挥个人的力量和价值。

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