大宗物资设备集中采购的实践与思考

赵文博

【摘要】随着国家逐步提出“可持续发展战略”、“绿色经济”的理念，许多企业都在转型升级，通过应用大宗物资设备集中采购的方式，以求在减低企业成本之余，树立良好的企业形象，促进企业的长远发展。本文在阐述了大宗物资设备集中采购所具有的现实意义后，又分析了在实践中大宗物资设备集中采购的具体做法，最后提出了几点关于大宗物资设备集中采购的思考，以供参考。

【关键词】大宗物资设备 集中采购 实践 思考

大宗物资集中采购具有许多优势，企业应当对此予以强化，以求满足实际生产需求，提升企业竞争力。

一、大宗物资设备集中采购的现实意义

（一）有利于企业降低成本

企业通过推行大宗物资设备集中采购模式，有利于企业降低成本。对于企业内部来讲，集中采购模式可以整合企业的采购资源，提升企业的整体创效能力，也可以达到统一企业形象的目的，发挥规模效应、专业优势与品牌效应，实现集约化，亦可以是通过技术、商务等方面工作人员的共同参与，提高采购过程的透明度，同时，也能使企业发挥信息、宏观、规范、业务等方面的优势，项目层也能发挥收发、数量、具体操作的优势，实现企业和项目层间的优势互补，提升企业的综合实力;对于企业外部来讲，集中采购模式在降低企业成本方面的主要表现是有利于企业同供应商议定设备价格，取得设备价格方面的优势，从而降低成本，增加企业的利润。

（二）有利于企业保持竞争性谈判的灵活性

我国《招标投标法》对于招标的信息发布、开标、定标程序等都有严格的要求，但是工程项目的运作与市场环境又常常变化多端，这使得实际谈判工作缺乏灵活性，而集中采购模式却能有效规避这方面的问题，具体表现在：其一，时间限定方面。《j召标投标法》中关于项目招标投标有明确的时间限定，但许多项目物资的需用时间却无法满足此限定，而集中采购模式却可以考虑合理时间，亦或是要求供应商加班加点;其二，备案限定方面。法定招标需要通过专门的招标代理机构办理，自行招标则需要向行政监督部门备案，加之选用邀请招标方式也需经法定方式审批，这些审批备案过程都需消耗企业大量的采购时间与采购成本;其三，报价限定方面。法定招标采用的是一次报价模式，招标人与投标人人间缺少投标价格与产品方案等方面的谈判，排除了二次降價的可能性;而集中采购模式采用的是两次报价模式，第一次报价是企业根据生产经营状况与市场预估做出的价格测算，第二次报价是企业根据现场唱价进行调整之后的报价，而且这两次报价依然不是末次报价，因为在正式签订合同前，双方还可以进行多轮谈判，筛选采购的最低价格。

二、在实践中大宗物资设备集中采购的具体做法

（一）把握采购时机

在大宗物资设备集中采购中，采购人员与项目主管要注意跟踪市场行情，把握原材料的期货市场价格走向，例如针对基础性原材料的铜材，要判断其涨跌趋势、涨跌幅度大小、时间拐点与持续期间等，以便企业能够根据市场的价格运行规律，把握采购时机。总之，在大宗物资设备集中采购中，所涵盖的信息非常多，企业负责采购的相关工作人员需要从各种渠道中，综合收集采购信息，加以汇总整理，大胆预测，制定相应的采购策略，才能实现企业集中采购的目的，降低采购成本，提升企业的竞争力。

（二）统一采购标准

企业对于大宗物资设备的需求往往复杂多样，而设备供应商生产的设备同样复杂多样，所以企业应当在集中采购之前，制定统一的采购标准，以确保采购的设备能够满足实际生产的需要，进而提高生产效率，避免设备规格、型号不符带来的不必要的麻烦。

（三）统一外购器件

在大宗物资设备中，一般电气设备与机电设备受外购元器件的影响最大，例如高低压柜的规格型号虽相同，但是基于内部断路器的品牌相异，报价可以相差一倍多。所以企业在集中采购前，应当做好以下三方面的工作：其一，在价格评审阶段，应当明确元器件的品牌，更甚至是元器件的第一生产厂家，这样不同供应商的设备报价才有可比性;其二，在确定元器件的供应商之后，在合同中还须有专门的提款载明外购元器件的购销合同、产地与分供方的联系方式等，以便企业在后续生产中进行可追溯性核查;其三，加强过程监督，一方面在外购元器件到货后，企业需要派人开箱验收，另一方面，在组装隐蔽部件时，企业也要派人见证，待确认合格后再安装。

三、关于大宗物资设备集中采购的思考

（一）关于集中采购方式

集中采购涵盖邀请招标、询价采购、公开招标和竞争性谈判等方式，具体使用哪一种方式，一般由企业根据市场资源情况和所采购标的物资性质来决定，目前较为普遍的集中采购方式是竞争性谈判方式，这一方式吸纳了招投标规范的做法与流程，具有许多优点，例如可以保证集中采购过程的公平性、公开性、公正性，也能使竞争性谈判保持灵活性，弥补招投标规范中的不足。

（二）关于集中采购模式

集中采购模式主要有以下几种：其一，集中定价、分开采购;其二，集中订货、分开收货付款;其三，集中订货、分开收货、集中付款;其四，集中采购后调拨。具体采用哪种采购模式，取决于物料特性、业务统计、核算制度及企业组织结构等多方面的因素。目前应用范围较为广泛的是第一种采购模式，一般按照“谁使用设备、谁支付货款、谁签订合同”的原则签订物资采购合同。

（三）关于深化集中采购

物资设备是企业生存发展的重要资源，与技术、人员、环境要素存在相互影响、相互制约的作用。一方面，在企业试点推行材料款集中支付制度与“法人一套账”财务管理模式，能够发挥企业采购资金的时间价值与效能价值，推进集中采购工作的深化;另一方面，在集团公司与股份公司开展“法人管项目”的活动，也能为大宗物资集中采购工作营造良好的管理氛围，提高集中采购的实际效果。

四、结束语

总而言之，基于集中采购模式能够降低企业成本与保持竞争性谈判灵活性的特点，企业也应当细化集中采购相关的步骤与过程，以保证企业的可持续发展。