实施班级民主管理，培养合格公民

张容 王宇

[摘   要]教育“民主化”是目前教育改革的潮流之一。班级民主管理，有利于培养学生的实践能力和创新能力，契合了社会主义核心价值观对公民素质的要求。教师可从班干部竞选、班委会宣誓就职、民主内涵及实践等方面，进行班级民主管理。

[关键词]班级管理;民主;合格公民

[中图分类号]    G635        [文献标识码]    A        [文章编号]    1674-6058（2019）03-0095-02

20世纪60年代以来，教育界掀起了一场民主化改革的潮流。法国教育家米亚拉雷曾说：“教育‘民主化是目前全球教育系统演变的一个基本趋势。”实施班级民主管理，是培养合格公民及落实国家立德树人根本任务的重要手段。本文将结合1702班的管理经验，浅谈班级民主管理。

一、参与民主选举——以班委公开竞选感受民主

著名的教育家陶行知曾对民主教育如此定义：“民主教育一方面是教人争取民主。”班级民主选举就是民主教育的重要形式之一。

民主选举前，班主任先强调几个原则：首先是服务原则，作为班干部，必须具备为全体同学服务的意识。其次是自愿原则，每个学生上台竞选班干部，都必须自愿自主，非跟风或经他人怂恿等。只有这样，他们才能主动处理班级琐碎、复杂的事务，全力以赴。再次是能力原则，班干部必须具备相应的管理能力，比如协调能力、沟通能力、决策能力等。最后是过半数原则，按照民主惯例，候选人的支持票数过半才能当选。

选举过程中，由民主的方式推举产生主持人和3名唱票人。在主持人的引导下，候选人依次上台发表竞选演说，学生现场投票。进入唱票环节后，为了公正，其中1人公开唱票，1人计票，1人监督唱票和计票。总之，整个竞选环节要公平公正。这种选举方式，既锻炼了学生的语言表达能力和自我管理能力，又让他们在竞选的过程中充分感受到民主的魅力。

二、强化民主仪式——以班委会宣誓就职仪式体验民主

学校仪式教育是指在学校这一特定场域中，由学校主导并针对学生群体专门设计与开展的富有教育意义的一系列规范化仪式活动。班委会宣誓就职仪式就是一种重要的仪式教育。班干部正式履职前，须在讲台上举行庄严的宣誓就职仪式。首先，班长代表全体班干部发表就职演说。随后，在班长的带领下，班干部一起站在讲台上，面对全体同学，左手持班规，右手握拳半举，班长带头宣誓，誓词如下：我严格遵守校纪校规、班级规章，以身作则，率先垂范;积极配合班主任工作，熱情为同学服务;团结同学，爱护班集体，有强烈的班级荣誉感。为把1702班建设成优秀班集体而努力奋斗！仪式毕，全体学生起立鼓掌，新一届班委诞生。

宣誓仪式作为一种“情境”教育，在一定的时空平台上能全面调动学生的一切感觉和思维器官，对学生的情感、态度和价值观能产生一种潜移默化和更深刻的教育影响。只有通过仪式的反复教育，不断强化，特定的精神文化才能成为学生的一种文明习惯。

三、溯源民主理念——以民主理论领悟民主

什么是民主？为何要推行民主管理？恐怕很多教师和学生并不知道。解决这个问题，有助于学生真正理解民主，领悟民主的内涵，进而积极主动地去践行民主理念。鉴此，我给学生介绍了西方著名的政治理论著作：卢梭的《社会契约论》。该书阐述了主权在民的思想，是现代民主制度的基石。

卢梭认为，自由、平等是自然赋予每个人的权利，人民是国家的主人和最高权力的来源，国家和政府是人民通过订立契约让渡部分权力的方式建立的，是公共意志的体现。同时人民也要服从政府的管理，服从公共意志。当掌权者违背公意侵害人民权利时，人民有权采取包括革命在内的各种方式推翻政府。

在讲述卢梭社会契约论的基础上，我结合本班的民主管理情况，告诉学生：根据社会契约论的观点，同学们是班级主人，班委会是全班同学为了大家共同的利益，出让部分权利，订立契约组建的。所以班委会应该为本班利益服务，如果他们不能维护同学们的合法权益，那么同学们有权解散班委会，重新选举。同时既然班委会源自同学们的授权，大家就有义务服从班委会的一切管理和决策，遵守班规。

通过这种对民主理论的溯源和渗透，学生从中真正领悟了民主的内涵，进一步强化在班级管理过程中的主人翁意识，增强责任感和使命感。

四、落实民主精神——以民主实践历练民主

陶行知说，“民主教育的任务是配合整个国家之创造计划，教人依着民主的原则，发挥各人及集体的创造力，以为全民造幸福。”因此，在争取民主之后，班主任还有必要教会学生去维护民主。

为了达到这个目的，首先，以民主的方式制定符合本班情况、切实可行的新班规。班委会可以根据上一届班规、目前本班的实际情况及校规制定初稿，再将之提交全体学生审议，根据大家的建议及表决，最后完成班规的制定。其次，建立常规监督机制。每周日晚自习，班长代表班委会向全体同学汇报班级上周情况，内容涉及学习、纪律、卫生、安全等方面，并接受全体同学的评价与考核。再次，外部监督。在班委会之外，成立学生监督委员会。学生监督委员会与班委会同级，专门监督班委会工作和班规执行的情况，同时密切配合班委会日常的班级管理工作。每次班长做完汇报之后，学生监督委员会代表全班同学对班委会工作作出评估和监督，督促班委会不断改进工作方法，更好地维护班级利益。最后，其他监督，班主任通过随机约谈部分学生，或与副班主任及其他科任教师沟通的方式，全方位了解班级情况。

通过长期的民主管理实践，学生不断在历练中加深对民主理念的领悟，养成民主习惯，提高将来参与民主政治的能力。

实施民主管理后，1702班最大的变化有三：其一，学生变得更加活跃、积极和主动，关心班集体建设，具有较强的集体荣誉感。其二，班风班貌有所改观。其三，学生从对班级事务不敢发声或不愿意发声，到具有强烈的参与观念和民主观念。现在班上要集体活动，除了学校规定参加的外，都必须由全体学生讨论决定是否参加，否则反对之声会“不绝于耳”。每天早上迟到的学生，无须班主任和班干部提醒，都主动地去走廊上写检讨，写完才能进班学习。每周违纪两次以上的学生甘愿接受惩罚，保质保量地完成卫生任务。通过民主的管理方式，学生的参与意识和核心素养都得到了一定提升。

著名的教育家苏霍姆林斯基说过：“真正的教育是学生的自我教育。”班级民主管理唤醒了学生的主人翁意识，激发了学生的责任感，提高了学生的自我管理能力。实施中学生班级民主管理，是社会主义市场经济发展的要求和历史发展的趋势，其最终目标是通过培养中学生的自我教育能力，实现中学生的全面发展。通过不断地“在教育内容上渗透民主意识，在教育过程中培养学生的民主思想、民主精神，以民主的教育造就富有主体性的一代新人”，培养合格的社会主义公民。

[  参    考    文    献  ]

[1]  [法」米亚拉雷著.现代教育史：1945年至今[M].张人杰等译.台北：五南图书出版公司，1993.

[2]  范楠楠.“拟剧”艺术中的管理： 学校仪式的优化设计[J].教育科学研究，2012（5）：24-27.

[3]  （法）卢梭著.社会契约论[M].何兆武译.商务印书馆，2016.

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