探究如何提高建筑工程概预算编制质量

(宜昌市夷陵区财政投资评审中心 湖北 宜昌 443000)

引言

建筑工程概预算编制主要是针对建筑工程总投资的需求，该工作的系统性要求相对较高，将概预算工作落实到位对控制整个项目工程造价有支撑影响作用。后期要对项目工程经济效益进行总体衡量，也需要建筑工程概预算的支持。现阶段的建筑工程发展规模逐渐扩大化，建筑项目投资以及技术要求也相对较多，为了帮助企业单位达成经济效益追求目标，项目工程的概预算编制工作要持续性推进，不断提升概预算编制人员的综合素养，并通过有效途径编制概预算文件，实现对整个项目工程造价的全面控制，确保项目工程建设能够满足目标要求。

一、建筑工程概预算概述

(一)建筑工程概预算主要内容。建筑工程概预算就是在项目施工建设阶段，根据相关的设计文件以及施工方案具体要求，制定一个项目投资管理的定额标准以及建设指标，并收取相应的费用。经过对整个项目工程进行预先计算，并将整个建筑工程的全部费用投入明确的一类技术性的且涉及到经济方面的文件内容。

(二)建筑工程概预算价值作用。建筑工程概预算从大范畴来看，与建筑工程造价有很多相似之处。工程概预算编制能够起到控制工程造价的作用。且工程概预算都是根据建筑工程项目各个阶段的投资需求设定的。主要包含建筑工程总概算、单项工程综合概算、施工图纸预算、工程量清单、单项综合单价等各个环节的价格规划系统工作。概预算编制是渗透在整个施工建设过程中的，实现对项目的全过程引导，有着核心影响作用。通过对以往的项目建设实践工作进行总结分析发现，建筑工程概预算在施工建设环节设计阶段会耗费1%的资金，但是对建筑工程价格影响超出70%。所以建筑企业单位需要认识到建筑工程概预算的重要性，做好技术手段应用，并采用有效的控制方法。由此预算编制与管理能够紧密结合起来，能够有效维护企业单位的经济利益，控制项目工程建设阶段的经济投入。

二、影响建筑工程概预算编制质量的主要因素

(一)建筑设计变更。建筑工程设计工作常常会受到其他因素的影响，如果前期对施工地点的勘察工作未能落实到位，且设计标准、技术应用、施工流程等需求未明确，则此时设计方案变更是必然的。概预算的预防控制水平不佳，对设计变更统计实效性不足，就会出现编制质量问题。

(二)工程项目特质。建筑工程是一个较为系统性的行业类别，且不同阶段的系统工程需要差异性也比较大。企业单位需要将决策指导工作落实到位，经过合理化的设计规划、施工管理、竣工验收工作，在施工之前就将预算工作落实，控制施工阶段可能会存在的客观影响因素，其中主要面临的问题包含以下几个方面：

地方政策以及调价情况影响。由于建筑工程项目跨度较大、周期较长，所以工程建设需要阶段性的开展。各个阶段国家都会将政策性的调价工作落实到位，要求企业单位在实践工作阶段严格执行。但人工费用、设备租赁等形成一种动态化的管理，这样的价格波动较大，对于企业单位来讲概预算编制的难度就会增加；材料与设备是建筑工程项目耗资巨大的部分，这两者的价格也是需要根据市场行情进行调控的，施工建设地点市场行情如何，那么建筑工程项目的材料与设备耗损就需要跟进。但是市场能够带来制约影响的因素太多，无论是在时间还是产业发展需求等方面，都会导致价格波动；概预算未能建立标准管理体系，也就是说企业在施工建设阶段，了解项目工程设计常常会受到外界因素的影响，但是概预算的可预见性不强，且不同项目要求以及施工建设场所差异性较大，后续参与其中的技术、设计方案等都是不可避免的影响因素。

(三)工程量清单计算。项目工程量的计算方法，首先要找出施工图纸进行参考应用，确保施工图能够涵盖整个项目工程建设需求，最终的工程量计算完整性、科学性才能有效提升。但是在施工建设阶段的准备工作不到位，对施工建设环境的勘察工作落实不到位，且工程量清单计算人员的专业水平有限，就会导致工程量反复变化，最终的计算精准性不足。

三、提升建筑工程概预算编制质量的相关举措

(一)做好施工现场的勘察。进行建筑工程概预算编制期间，预算人员也需要进行施工现场的勘察，了解施工现场地形、水文、气候等基本情况，通过实地勘察获得相应的信息资料。后续要求施工建设团队利用合理的技术方法，并设置施工流程，考虑到不同的施工方法导致的概预算结果差异性较大，所以预算人员需要将设备、材料、运输等阶段的费用耗损进行全面考量，并确立不同的概预算编制方案。

(二)掌握设备与材料应用的总体费用。建筑工程项目在施工建设阶段所需要的建材与设备的品种相对来讲较为复杂，且在造价中的比重相对较高，只有将材料、设备的品种、规格与性能明确。并做好供货商所提供的价位比对，控制设备应用的能源耗损以及购进阶段的资金投入，加上大型设备在运输、维护阶段的费用控制，价格预算更为全面。

(三)熟悉图纸并把控设计要点。建筑工程概预算编制人员需要通过设计图纸了解项目工程基本意图，在开展施工建设之前，首先要观看项目设计平面图，了解建筑工程的整体规模、施工位置、标准规范。不同的建筑结构对施工工艺与施工技术要求有所不同。预算人员确定整体的工程量，并在计算工程阶段对施工各个部位以及应用构件进行测量，经过精准的对比与测算，将各个施工建设环节所需要的费用确定。

(四)价格标准以及动态掌控理念。建筑工程项目周期较长且涉及到的技术、材料、设备等等都相对较多，好的项目工程往往是需要经历很长时间才能建设完成的，其中会产生很多的变化。但是概预算定额表之中的价格，显然是在项目启动年份所定制的。所以在后期的概预算编制过程中，了解市场变化情况，是最为基础的。此时涉及到价差的调整要求，建筑企业单位可以建立动态化管理的模式实现对概预算编制的控制，如果当地的市场价格波动相对较大，就需要确立满足市场需求的价差预测体系，进而将未来材料、设备价格变动的情况进行控制，工程造价各项指标动态化管理水平提升，价差调整就会更为有效。

(五)精准计算项目施工建设其他费用。建筑工程概预算编制工作，有关直接费用与间接费用两个部分。直接费用是人工费用、材料费用、设备费用，而间接费用就是与项目工程有紧密联系的其他费用。当然施工建设环境差异性较大，所以各个地区的标准也明显不同。收费的标准、费率等等都是需要将项目的等级明确划分的。且工程性质与工程承包方式之间有紧密的联系，需要根据国家要求将概预算文件标准确立，当地的物价出现变化之后，价差预备费用按照行业规定可以不予计算。

四、结束语

建筑工程项目概预算编制能够将项目施工建设全过程的成本投入有效性控制，针对不同的项目投资需求以及企业单位经济情况，将建设工期把控，提升投资效益是对企业发展有重要影响意义。要想将建筑工程概预算编制质量有效性提升，需要将施工阶段的影响因素进行控制，从设计、采购、价差等诸多方面入手，确保各个岗位工作人员都能完成对应的工作，工程造价控制工作有效性达成，对于企业单位来讲也是开展下一个阶段运营管理的前提条件。